Формирование национальной программы развития интеллектуальной собственности

1.

XI Международный форум
«Интеллектуальная собственность - XXI век»
26 апреля 2018 г., ТПП РФ
ФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГРИГОРИЙ ИВЛИЕВ
РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

2.

ТРЕНДЫ ПО ПОДАЧЕ ЗАЯВОК НА ИЗОБРЕТЕНИЯ
В ВЕДУЩИХ ПАТЕНТНЫХ ВЕДОМСТВАХ МИРА
РОСПАТЕНТ
1400000
200 000
Количество заявок (шт.)
1200000
Китай
150 000
1000000
Республика Корея
ЕПВ*
100 000
Индия
800000
600000
50 000
СССР и РФ
Китай
США
Япония
2004 2006 2008 2010 2012 2014 2017
Республика Корея
ЕПВ*
Индия
400000
СССР и РФ
200000
0
7
1883 1890 1897 1904 1911 1918 1925 1932 1939 1946 1953 1960 1967 1974 1981 1988 1995 2002 2009 2016
36454 заявки
*Европейское патентное ведомство
* Заявки на изобретения
Источник: базы статистических данных ВОИС (2017); ФГБУ «ФИПС» (2017)
2

3. ОБЩАЯ ПОДАЧА ЗАЯВОК

73510
64762
Товарные знаки
Пром. образцы
Изобретения
Полезные модели
2017 г.
10643
6487
36454
41587
2016 г.
11112
2015 г.
5464
4929
2014 г.
11906
5184
13952
40308
45517
61477
61188
РОСПАТЕНТ
3

4.

ТЕНДЕНЦИЯ ПОСТУПЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА ИЗОБРЕТЕНИЯ
ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ РФ
РОСПАТЕНТ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1. ВУЗЫ/ОБР. УЧРЕЖДЕНИЯ
6641
6559
6313
6409
6199
2. НИИ/НАУЧНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
2561
2579
2424
2414
2634
3. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
6415
6805
6180
5992
6111
12651
12516
8889
14223
11570
433
306
266
231
281
4. ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА
5. ИНЫЕ
ВСЕГО
28 701 28 765 24 072 29 269 26 795
Доля в
Динамика Динамика
общем
2017 г.
2017 г.
2017 г.
количестве
к 2015 г. к 2016 г.
заявок 2017 г.
-16,6%
2016 -16,5%
-0,6%
5959
9203 -35,3%
+10,0%
254
22 777 -22,2%
5345
-13,8%
-23,5%
-2,5%
-20,5%
-9,6%
-15,0%
23,4%
8,9%
26,2%
40,4%
1,1%
100%
В СССР в 1987 г. было выдано 83 659 авторских свидетельств
(патентов) на изобретения отечественным заявителям*
*Изобретательство в СССР в 1989 году: Стат. ежегод. / Гос. ком.по
изобрет. и открытиям при ГКНТ СССР. - М. : ВНИИПИ, 1990. - 276 с. : ил.
4

5.

РОСПАТЕНТ
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
2 апреля 2018 года на совместном заседании коллегий Министерства экономического
развития РФ, Роспатента и правления Фонда «Сколково» было принято решение о создании
Национальной программы развития интеллектуальной собственности.
5

6.

РОСПАТЕНТ
СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ИС
1. Повышение культуры
работы с ИС и образование
2. Стимулирование
создания объектов ИС
3. Процедуры правовой
охраны и защиты
4. Содействие использованию
объектов ИС
5. Цифровизация
экономики
Цель
Развитая институциональная среда, в
которой интеллектуальная собственность
дает возможность авторам получать
справедливое вознаграждение за их
творческий труд и повышать
конкурентоспособность экономики страны
через соответствующие потребностям
цифровой экономики систему услуг и
правоприменительную практику.
6. Государственное
управление в сфере ИС
6

7.

РОСПАТЕНТ
ПОВЫШЕНИЕ КУЛЬТУРЫ РАБОТЫ С ИС И ОБРАЗОВАНИЕ
«Повышение квалификации специалистов в количестве не менее 10.000 человек в год и
уровня общественной осведомленности в сфере ИС на основе использования современных
информационных и сетевых подходов»
ФОРМИРОВАНИЕ МАССОВОЙ КУЛЬТУРЫ
• Программа популяризации ИС
• Почётные звания «Заслуженный изобретатель» и
«Заслуженный изобретатель РФ»
• Выпуск независимого доклада о состоянии и
развитии сферы ИС
ИНФРАСТРУКТУРА
• Сеть региональных информационных центров
• Сеть ЦПТИ
• Проектный офис по развитию образования в
сфере ИС (на базе РГАИС)
ОБРАЗОВАНИЕ
Обучение в сфере управления ИС учащихся средних профессиональных и высших учебных заведений
Повышение квалификации сотрудников организаций, работающих в сфере ИС
Повышение квалификации профессиональных посредников в сфере ИС (гос. служащие, судьи, бизнес в
регионах)
7

8.

РОСПАТЕНТ
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ РИД И ИХ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ
Вознаграждение авторов
• закон о служебных изобретениях – акцент на справедливое вознаграждение за использование
изобретений и охраноспособных ноу-хау, снижение рисков для работодателей
• вознаграждение за рац.предложения
• спец. гарантии и правила для госслужащих и научных работников, создавших РИД
• досудебный арбитраж (медиация) в вопросах вознаграждения в Роспатенте
Повышение результативности НИОКР
• Изменение порядка формирования госпрограмм РФ, включение в них индикаторов,
характеризующих результативность НИОКР (ключевые технические решения);
• Изменение механизмов поддержки НИОКР, включая порядки предоставления субсидий на
НИОКР, типовые госконтракты и соглашения по предоставлению субсидий для достижения
показателей госпрограмм;
• Повышение обязательности использования патентной информации при планировании НИОКР,
определении получателей господдержки на проведение НИОКР;
• Актуализация ГОСТ по патентным исследованиям

9.

РОСПАТЕНТ
СТИМУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ РИД И ИХ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ - 2
Введение прав на РИД в экономический оборот
• закрепление прав на РИД за (со)исполнителями работ, выполняемых с использованием госсредств
• проведение в 2018-2019 году «безналоговой» инвентаризации прав на РНТД
Трансфер технологий научных организаций
• декларация научными и образовательными организациями задачи создания социально
значимых технологий
• предоставление гос.средств на НИОКР бюджетным организациям только при наличии локальных
актов, регулирующих управление интеллектуальной собственностью
• формирование центров трансфера технологий в научных и образовательных организациях,
обеспечение их долгосрочной поддержки
• создание «центров коллективного пользования» компетенциями по трансферу технологий,
поддержка поиска кадров для центров трансфера технологий
Поддержка правовой охраны и защиты за рубежом
• развитие субсидирования правовой охраны РИД и СИ (АО РЭЦ)
• продвижение и создание инфраструктуры, поддерживающей охрану и защиту ИС за рубежом

10.

РОСПАТЕНТ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУР ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ РИД И ЗАЩИТЫ ПРАВ
Процедуры оказания госуслуг
Информатизация Роспатента
Обновление адм.руководств
Ускоренное рассмотрение заявок
Упрощение взаимодействия должностных
лиц и заявителей
Оказание юр.значимых действий
подведомственными организациями
Электронное взаимодействие и выдача
документов
Развитие борьбы с контрафактом
Усиление мер ответственности при незаконном
нанесении ТЗ на продукт
Ослабление мер ответственности при
«параллельном» импорте
Развитие сотрудничества таможенных органов
Развитие регулирования в сфере:
патентного права
• Привлечение к экспертизе аккредитованных
организаций
• Лицензия на допатентной стадии
• Открытые лицензии и «беспошлинники»
• Евразийская система охраны ПО
ноу-хау
селекционных достижений
средств индивидуализации
• Процедура оппозиции для ТЗ и ЗО
• Введение в ГК географических указаний
• Расширение возможностей НМПТ
• Создание единых ТЗ и НМПТ ЕАЭС
Совершенствование функций по
урегулированию споров

11.

РОСПАТЕНТ
СОДЕЙСТВИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ИС
Налоговое стимулирование оборота интеллектуальных прав: налоги на прибыль
и на добавленную стоимость, страховые взносы
Финансовые инструменты: кредитование под залог ИС и страхование
Управление ИС в государственных и региональных компаниях
Использование ИС малым бизнесом: поддержка МИП и МСП
Стратегическая деятельность в области международной стандартизации
Содействие трансферу технологий: развитие компетенций и инфраструктуры
11

12.

ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ
ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
РОСПАТЕНТ
Цифровая
экономика
Регуляторные
песочницы:
блокчейн,
цифровые
депозитарии,
взаимодействие
реестров и др.
Развитие
цифровых
платформ,
включающие в
т.ч. АП
↑ деятельности
ОКУП:
влияние
«Интернетавещей» на
справедливость
вознаграждения
Правовая
охрана
цифровых
моделей,
в т.ч. 3D
↑ системы
Пересмотр роли
и возможностей
библиотек для
свободного
доступа к
произведениям
защиты
авторских и
смежных прав
в интернете
12

13.

РОСПАТЕНТ
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ИС
• ↑ координации в развитии сферы ИС: межведомственный совет при Председателе
Правительства Российской Федерации, в т.ч. оценивающий результативность гос.поддержки
создания РИД и вовлечения прав на них в оборот
• Включение положений по развитию сферы ИС в стратегические документы Президента РФ и
Правительства РФ при их разработке и актуализации
• Создание единого регулятора
• Финансирование мер, стимулирующих использование интеллектуальной собственности за
счет средств, собираемых Роспатентом
• Расширение контрольно-надзорной деятельности
• Региональная политика по развитию сферы ИС: программы развития, бренды и др.
• Развитие системы статистики в сфере ИС и обеспечение мониторинга результативности
Стратегии
13

14.

XI Международный форум
«Интеллектуальная собственность - XXI век»
26 апреля 2018 г., ТПП РФ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
ГРИГОРИЙ ИВЛИЕВ
РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ