Политические партии и партийные системы

1. ТЕМА 7

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И
ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ

2.

• Партия (от лат. «partis» – часть, группа)
– наиболее активная и организованная
часть класса либо слоя, выражающая и
защищающая его интересы.
• Политическая
партия
–
это
организованная
группа
людей,
стремящаяся к политической власти
либо к участию в осуществлении
государственной власти.
• Политическая
партия
это
добровольный
союз
людей,
объединенных единством идей во имя
выражения
и
защиты
интересов
определенных социальных слоев с
помощью политической власти.

3. Политическая партия

«Что такое партия? Всякая партия вообще
ущемляет, ущербляет индивидуальность
человека, его личность, волю ослабляет,
она втискивает его в программу партии,
устав партии»
А. И. Солженицын

4. История становления политических партий

• IV в. до н.э. – во времена Аристотеля
стихийно образовывались политические
группы, которые называли партиями
• XVI – XVII вв. – партии – аристократические
группировки (тори и виги)
• XVIII – XIX вв. – партии - политические
клубы (якобинский клуб)
• XIX – XX вв. – современные политические
партии с развитой организационной
структурой и политической идеологией

5. Признаки политической партии

1
Носитель определенной идеологии
Организованность, наличие определенной структуры
2
3
Наличие программных документов – Устава и Программы
4
Наличие собственного имущества, финансовых средств, СМИ
5
Наличие собственной символики
6
Стремление к завоеванию власти
47
Обеспечение народной поддержки

6. Структура политической партии

Лидер(ы)
партии
Партийный
актив
Рядовые
члены партии
Сторонники
партии

7.

Пути образования
политических партий
Путь сверху:
Путь снизу:
образуется:
Путем слияния
-инициатива масс;
-вокруг лидеров,
или раскола
-эволюция обществ, парламентских фракций;
других партий.
организаций, движений.
-вокруг лидеров
харизматического типа
Никогда столько не лгут, как во время войны, после охоты
и до выборов.
О.Бисмарк

8. Функции политической партии

• выражение и защита интересов определенных слоев населения;
• определение идейно-политических ориентации: создание политической
идеологии и программы действия;
• участие в создании общих правил игры, общего нормативно-правового
пространства;
• политическая социализация граждан и активизация их политической
деятельности;
• формирование общественного мнения;
• использование различных способов и средств для разъяснения своих
идеологических установок и программных задач;
• рекрутирование новых членов в свои ряды;
• руководство массовыми акциями граждан, в том числе участие в
организации и проведении различного рода выборов;
• формирование политической элиты и лидеров;
• совершенствование политической системы общества;
• участие в борьбе за власть, за создание государственных программ, за
использование государственной власти в реализации своих целей;
• контроль за институтами государственной власти.

9. Партийная система

Устойчивые связи и отношения политических
партий различного типа друг с другом, а также
с государством и другими политическими
институтами
совокупность определенных партий и
взаимодействий между ними, характерных
для данной политической системы
(политического режима).

10. Классификация партийных систем

По характеру правления
Авторитарная
Тоталитарная
Демократическая

11. Классификация партийных систем

По количеству партий
Однопартийная
Двухпартийная
(бинарная)
Два с половиной
(два с плюсом»)
Многопартийная
(полипартийная)
Власть
осуществляет одна
партия
У власти одна из
двух больших
партий
Рядом с двумя
традиционными
партиями у власти
находится третья
Несколько
влиятельных партий
борются за власть и
собирают
значительное число
голосов
СССР, Куба, Индия,
Япония, КНР, КНДР
США (демократы и
республиканцы),
Великобритания
(Лейбористы и
консерваторы)
Германия: ХДС/ХСС Франция, Италия,
+ СвДП,
Испания, Израиль,
СДПГ+СвДП
Швеция

12.

Однопартийная
В обществе функционирует одна партия,
которая со временем выводит из политической
жизни всех конкурентов (например, КПСС до
1990 г.). Формируется при авторитарных и
тоталитарных
режимах.
Нередко
сопровождается
таким
явлением,
как
«искусственная многопартийность» (не следует
путать с многопартийностью в собственном
смысле
слова):
существует
множество
политических
партий,
связанных
с
национальными и другими общностями и
имеющих форму народных фронтов. Однако
идеологическая жизнь зависит от одной партии,
которая целиком определяет деятельность и
любую политическую активность остальных
партий

13.

Двухпартийная
Система
«2+1»
В обществе существуют две сильные партии, которые
периодически приходят к власти. «Обмен властью»
осуществляется в результате выборов лишь между
этими двумя партиями (например, республиканская и
демократическая партии в США). Существуют и другие
партии,
но
они
не
обладают
достаточной
популярностью, чтобы прийти к власти. Формируется в
экономически развитых странах. Обычно базируется на
мажоритарной избирательной системе
Две ведущих партии не могут набрать большинство
голосов. Третья небольшая партия присоединяется то к
одной партии, то к другой, формируя парламентское
большинство (в ФРГ партия свободных демократов
присоединяются то к социал-демократам, то к
христианским демократам).

14.

Многопартийная
В обществе существует конкуренция между многими
партиями, ни одна из которых не имеет преимуществ
перед другими. Раздробленность политических сил
приводит к необходимости поиска компромисса и
объединений. Образуются партийные блоки (например, во
Франции) и многопартийные коалиции (например, в
Нидерландах, Финляндии). Формируется в развитых
демократических обществах, в которых соблюдается
большинство
свобод
граждан,
высок
уровень
экономического развития, что проявляется прежде всего в
наличии мощного и большого среднего класса.
Складывается
под
влиянием
пропорциональной
избирательной системы.

15. МНОГОПАРТИЙНОСТЬ

один из основных конституционных принципов организации
политической жизни в современных демократических
государствах, являющийся выражением более общего принципа
политического и идеологического плюрализма (многообразия)
Квазимногопартийность - реальная власть сосредоточена в
руках одной партии при формальном разрешении деятельности
других партий (Китай, РФ)

16.

Многопартийная
система с одной
доминирующей
партией
В выборах принимают участие 4-5 партий,
однако лишь одной из них избиратели отдают
предпочтение –
Швеция, Дания).
30-50%
голосов
(Япония,

17. Причины существования партийной системы с доминирующей партией

Эффективная политика, проводимая находящейся у власти
партией (Япония)
Неразвитость партийной системы (Индия, Россия)
Использование правящим классом административного ресурса
для создания «партии власти» и недопущения реальной
демократической конкуренции в ходе предвыборной кампании,
на выборах и при подсчете голосов (Россия)

18. Партии в Госдуме VII созыва (по итогам выборов 2016 г.)

Результаты выборов в Государственную думу РФ VII созыва
Место
по федеральным
спискам
по одномандатным
округам
Голоса
%
Получено мест в Думе
Партия
всего
%
1.
«Единая Россия»
28 527 828
54,20 %
140
203
343
76,22%
2.
КПРФ
7 019 752
13,34 %
35
7
42
9,33%
3.
ЛДПР
6 917 063
13,14 %
34
5
39
8,67%
4.
«Справедливая
Россия»
3 275 053
6,22 %
16
7
23
5,11%

19.

Состояние политических партий
в современной России
• Формирование партий «сверху» по
инициативе политиков, бюрократии.
• Отсутствие реальной оппозиции.
• Формальный характер многопартийности.
• Низкий рейтинг политических партий

20. Классификация современных партий

По социальной базе
Рабочие
Крестьянские
Общенародные
По внутренней организации
Массовые (открытые)
Элитарные (закрытые)

21. Типология политических партий

По месту в шкале партийного спектра
ЛЕВЫЕ ПАРТИИ
Социалистически и
коммунистические
партии:
- за реформы
- за вытеснение частного
сектора
- социальная защита
трудящихся
- радикальнореволюционные методы
ЦЕНТРИСТСКИЕ
ПАРТИИ
Либеральные партии:
- компромисс
- сотрудничество
ПРАВЫЕ ПАРТИИ
Консервативные
партии:
- за сильное
государство
- охрана частной
собственности
- за стабильность
- отрицательное
отношение к
революции

22. Классификация современных партий

По отношению к социальной
действительности
Революционные
Реакционные
(нацелены на коренной
переворот)
(нацелены на
возвращение к старому)
Реформистские
(нацелены на
постепенные
преобразования)
Консервативные
(нацелены на сохранение
существующих порядков
или против серьезного
реформирования)

23. Классификация современных партий

Правящие
Оппозиционные
партии, которые
находятся у власти
партии, которые не находятся
у власти и имеют главную
задачу - завоевать власть

24. Классификация современных партий

Легальные
Полулегальные
Нелегальные
деятельность
разрешена
государством
не зарегистрированные
компетентными
государственными
органами;
Деятельность
запрещена
государством

25. Типология политических партий

По типу организационной структуры
КАДРОВЫЕ ПАРТИИ
немногочисленны
свободное членство
опираются на
профессиональных
политиков и
финансовую элиту
проводят деятельность
только в период
выборов
существует за счет
богатых спонсоров
МАССОВЫЕ ПАРТИИ
многочисленны
фиксированное членство
жесткая дисциплина
первичные
парторганизации
активная деятельность
в массах
коллективное
финансирование за счет
членских взносов

26. Типология политических партий

По идеологической направленности
Консервативные
Коммунистические
Либеральные
Фашистские
Социал-демократические
Клерикальные
Социалистические
Националистические

27. Типология политических партий по С. Коэну

Партии авангардного типа. Для них характерный высокие требования к членам
партии. Строгая дисциплина и ориентация на повседневную работу с
трудящимися.
Партии предназначенные для избирательных кампаний: сбора средств,
выдвижения кандидатов, агитации.
Парламентские партии. Они схожи с предыдущими. Но их функции охватывают и
парламентскую деятельность. Поэтому они имеют более компактную структуру и
постоянно работающие органы управления.
Партия-клуб. Это массовая организация, объединяющая людей не столько по
принадлежности к какой-либо платформе, сколько по общности взглядов,
интересов и культурных запросов.

28. Общественно-политические движения

В отличие от политических партий:
• Не ставят целью борьбу за власть
• Имеют непостоянный состав
• Не структурированы
• Выдвигают общие цели и не имеют четкой
программы
• Не имеют четкой идеологии, могут объединять
представителей разных идеологий
(Антивоенные движения, женские, молодежные
движения, антиглобалисты, движение
неприсоединения, правозащитные движения и т.д.)

29. Основные этапы становления многопартийности в России

Рубеж
XIX—
XX вв.
Российская социалдемократическая рабочая
партия (РСДРП), партия
социалистов-революционеров
(эсеров)
Зарождающиеся партии действуют
подпольно, нелегально. Их основная
политическая цель: покончить с
самодержавием и пережитками
крепостничества
1905—
1907 гг.
Партия конституционных
демократов (кадеты), «Союз 17
октября» (октябристы), эсеры,
РСДРП, «Союз русского
народа»
Формирование многопартийности на
легальной основе. Участие партий в
избирательной кампании в
Государственную думу
1917—
1920 гг.
РСДРП(б) — Российская
Коммунистическая партия
(большевиков) (РКП(б)), левые
эсеры, меньшевики
Сохранение многопартийности
1920—
1977 гг.
РКП(б) — Всесоюзная
Коммунистическая партия
(большевиков) (ВКП(б)) —
Коммунистическая партия
Советского Союза (КПСС)
Единственную монополию на власть
получает партия большевиков-коммунистов. Однопартийная система в
СССР не была еще юридически
оформленной

30.

1977—
1988 гг.
КПСС
Юридическое оформление однопартийной
системы в стране в ст. 6 Конституции СССР 1977 г.
о руководящей и направляющей роли КПСС
1988—
1991 гг.
КПСС, Движение демократических
реформ, Демократическая партия
России, Республиканская партия РФ,
Зарождение основных политических партий.
Отмена ст. 6 Конституции СССР означала конец
монополии КПСС (1990). Принятие закона
1988—
1991 гг.
«Демократическая Россия», ЛДПР,
Крестьянская партия России и др.
«Об общественных объединениях».
Реформирование КПСС. Официальная
регистрация наряду с КПСС Либеральнодемократической партии России (ЛДПР)
19911993 гг.
« Гражданский союз »,
« Демократический выбор»,
«Трудовая Москва», «Память»,
Коммунистическая партия
Российской Федерации (КПРФ),
ЛДПР, Аграрная партия, «Выбор
России»
Распад КПСС. Принятие на референдуме
Конституции РФ, закрепившей многопартийность
в качестве конституционного принципа (ст. 13).
Возникновение десятков и даже сотен мелких
политических партий
Рубеж
XX—
XXI вв.
«Единая Россия», КПРФ,
«Справедливая Россия», ЛДПР,
«Яблоко»
Принятие «Закона о политических партиях»
(2001). Размежевание политических сил, борьба
вокруг сущности, направлений и темпов реформ в
России, участие политических партий и блоков в
выборах в Государственную Думу и Президента
РФ

31.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!