Международно-правовой механизм охраны окружающей среды

1. Экологическое право Тема № 10 Международно-правовой механизм охраны окружающей среды

Кафедра гражданского права и гражданского процесса
Экологическое право
Тема № 10
Международно-правовой
механизм охраны окружающей
среды
Разработал: к.ю.н., доцент Уханов И.С.
Презентация обсуждена на заседании ПМС-1
Протокол № 9 от 08.05.18

2. Учебные вопросы:

• 1. Понятие международно-правовой
охраны окружающей среды.
• 2. Принципы и источники международноправовой охраны окружающей среды.
• 3. Международные организации в
области охраны окружающей среды.

3.

• Международно–правовая
охрана
окружающей среды (МПООС) – это
основанная на
принципах и нормах
международного права специфическая
деятельность субъектов международного
экологического права, направленная на
регулирование международных отношений
в области охраны окружающей среды и
разумного
использования
при-родных
ресурсов

4.

Предмет МПООС
Международные, межгосударственные отношения по
охране окружающей природной среды и ее ресурсов, в
целях установления на Земле оптимального экологического
правопорядка.
По содержанию к данной категории отношений принадлежат:
1)
изучение ОПС и контроль над ее состоянием;
2) рациональное природопользование;
3) правомерное преобразование природы;
4) воспроизводство природных объектов и сохранение экосистем;
5) военная и иная деятельность прямо или косвенно связанная с антропогенным
воздействием на ОПС;
6) охрана ОПС и защита общества от вредных воздействий природы.

5.

Субъекты МПООС
1. Государства
2. Международные правительственные и
неправительственные организации
3. В определенных правом случаях
юридические и физические лица,
оказывающие воздействие на окружающую
среду в международных пространствах

6. Объекты МПООС

• Общий объект МПООС – это окружающая природная
среда - основа всех благ и условий, гарантирующих
физическое, экономическое и интеллектуальное развитие
нынешнего и будущего поколений мирового сообщества
• Непосредственным объект МПООС является каждый из
составных элементов окружающей природной среды:
• Мировой океан и его ресурсы
• Атмосферный воздух и озоновый слой,
• Животный и растительный мир,
• Уникальные природные комплексы,
• Антарктида,
• Околоземное космическое пространство.

7.

• Национальной принадлежности - объекты, находящиеся под
суверенитетом или юрисдикцией государств. Их правовой
режим определен нормами национального права, многие из
которых формируются под влиянием международного права.
Смешанной принадлежности – объекты, находящиеся в
ведении двух или нескольких государств (особая
экономическая зона, международные реки, пограничные
природные комплексы, мигрирующие животные и др.). Их
правовой режим устанавливается сопредельными
государствами и нормами международного права.
• Международные природные ресурсы – объекты, находящиеся
вне пределов юрисдикции какого-либо государства и
являющиеся достоянием всех народов мира (Антарктика,
морское дно и воды за пределами континентального шельфа и
исключительной экономической зоны, космическое
пространство и др.). Использование этих природных ресурсов
определяется нормами международного права на основе
принципов не присвоения и общего пользования.

8. Общие принципы сформулированы во Всемирной Хартии Природы

• - уважать природу и не нарушать ее основные
процессы;
• - охранять генетическую основу жизни на земле;
• - применять ко всем частям земной поверхности,
суше или морю принципы сохранения природы;
• - обеспечивать особую защиту уникальным районам,
представителям всех видов экосистем и сред обитания
редких или исчезающих видов;
• - сохранять целостность, оптимальную и постоянную
производительность используемых человеком
организмов, экосистем или видов с которыми они
существуют.

9. Специальные принципы сформулированы в декларации Стокгольмской конференции ООН 1972 г.

право каждого на здоровую плодотворную жизнь в гармонии с природой, т.е.
каждый человек, имеет право на жизнь в наиболее благоприятных
экологических условиях.
-приоритет экологических прав и интересов человека в процессе
непрерывного социально-экономического развития;
-неотъемлемый суверенитет государства над собственными природны-ми
ресурсами каждое государство имеет право на использование ОПС и
природных ресурсов для целей развития и обеспечения нужд своих
граждан;
-устойчивое, т.е. экологически обоснованное, социальное и экономическое
развитие;
-одинаковая безопасность (экологическое благосостояние одного государства
не может быть обеспечено за счет или в отрыве от другого или других
государств);
-запрещение экологической агрессии;
- недопустимы любые виды хозяйственной и иной деятельности,
экологические последствия которой не предсказуемы;

10.

-регулярный обмен информацией об экологической ситуации на
национальном и региональном уровнях ; должен быть обеспечен свободный
и беспрепятственный международный обмен научно-технической
информацией по проблемам окружающей среды и передовым
(природосберегающим) технологиям.
-предотвращение трансграничного ущерба окружающей среде;
-сотрудничество в чрезвычайных экологических ситуациях; государства
должны оказывать помощь друг другу в чрезвычайных экологических
ситуациях.
-мирное урегулирование споров, связанных с трансграничным воздействием
на окружающую среду; все споры, связанные с проблемами окружающей
среды, должны решаться только мирными средствами.
-контроль за соблюдением согласованных требований по охране
окружающей среды; он должен быть установлен за состоянием и
изменениями окружающей среды и природных ресурсов на основе
международно-признанных критериев и параметров на глобальном,
региональном и национальном уровнях;
-международная ответственность и компенсация за ущерб окружающей
среде, вызванный действиями на территории государства, находящейся под
его юрисдикцией или контролем, которые привели к ущербу за пределами
этой территории, т.е. хозяйственная деятельность, осуществляемая на
территории государства, не должна наносить ущерб окружающей среде, как
в пределах, так и за пределами его юрисдикции.

11. Источники МПООС

• Обязательные для исполнения - «твердое
право»
Договоры, соглашения, конвенции
• Рекомендательные - «мягкое право»
Декларации, резолюции
международных конференций

12. Международные правительственные организации

• Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) 1972 г.
• Организация Объединенных Наций по вопросам образования,
науки и культуры (ЮНЕСКО) 1948 г.
• Европейская экономическая комиссия (ЕЭК ООН).
• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 1946 г.
• Всемирная метеорологическая организация (ВМО) 1947 г.
• Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) 1957 г.
• Международная морская организация (ИМО) 1948 г.
• Международный союз охраны природы (МСОП) 1948 г.
• Организация по продовольствия и сельскому хозяйству (ФАО)
1945 г.

13. Международные неправительственные организации

• Всемирные Фонд охраны природы (ВВФ)
1961 г.
• Гринпис 1971 г.
• Гринкросс 1993 г.
• Earth Trust 1975 г.
(трест по охране Земли)