Государственно-политический строй и право Германии в XIX веке

1. Тема № 14:   ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ И ПРАВО ГЕРМАНИИ В XIX В.

2. Учебные вопросы:

1. Образование объединенных германских
государств
2. Государственно-правовое развитие
объединенной Германии
3. Право Германии

3. Литература :

а) основная :
1. Батыр К. И., Исаев И. А. и др.; Под ред. проф. К. И. Батыра.
История государства и права зарубежных стран: Учебник. – М.: Издво "Проспект", 2004.
2. Ражев Ю. Д. История государства и права зарубежных стран: Курс
лекций, часть 1. – Орел: Академия ФСО России, 2005.
б) дополнительная :
1. История государства и права зарубежных стран: Ч. 1: Учебник для
вузов / Под ред. проф. Н. А. Крашенинниковой и проф. О. А.
Жидкова. – М.: Издательская группа "НОРМА-ИНФРА*М", 1998.
2. История государства и права зарубежных стран (конспект лекций).
– М.: "Приор-издат", 2004.

4. Вопрос 1.

Образование объединенных германских
государств

5.

Падение "Священной римской империи германской нации". Формы
последующих объединений германских государств в начале XIX в. "Священная
римская империя германской нации", формально представлявшая собой единое
государство, включала в себя в XVIII в. помимо непосредственных владений
императора 7 курфюршеств, 300 владений имперских князей, епископов, аббатов,
территории вольных городов. Империя не имела общеимперских органов управления
и скреплялась культурным, языковым и прочим единством ее народов.
Крепнущее монархическое государство Пруссии оказывало большое
влияние на внутриполитическую жизнь империи. Указы 1749–1764 гг. запрещали
сгон крестьян с земли, а государственные крестьяне указом 1777 г. получили права
наследственного владения на свои земельные участки. Пруссия первая из всех
германских государств ввела всеобщее начальное образование (в 1763 г.) и
унифицировала право. В 1781 г. был введен гражданский процессуальный кодекс, в
1793 г. – Судебный устав, в 1794 г. – Всеобщее земское уложение (Прусский
ландрехт).

6.

Первые конституции германских государств. С 1816 по 1847 гг. в
большинстве германских государств были приняты первые конституции, в основном
в форме октроированных (дарованных монархами) хартий. По формам правления и
высшим органам государственной власти эти конституции мало отличались одна от
другой.
Так, согласно конституционному акту Великого герцогства Баденского,
принятого в 1818 г., наследственный Великий герцог объединял в своем лице все
права государственной власти в согласии с создаваемым на основе конституции
сословно-представительным двухпалатным органом – ландтагом.
Конституция предусматривала определенные ограничения законодательных
прав герцога, которые касались бюджета и изменения самой конституции.
Правительство по Конституции отвечало в своей деятельности только перед королем.
В его обязанность входил отчет перед ландтагом о расходах предыдущего сметного
года при внесении очередного бюджета, за которым, однако, не могла последовать
отставка его членов, назначаемых и сменяемых только королем.

7.

Влияние революции 1848 г. на дальнейшее развитие германского
конституционализма. Необходимость создания единого государства стала особенно
очевидна в середине XIX в. в связи с завершением промышленного переворота,
который произошел в условиях политической раздробленности, при сохранении
феодального уклада в значительной части немецкой деревни. Достижение
государственного единства Германии и стало одной из важнейших задач буржуазнодемократической революции 1848 г. В переменах было заинтересовано подавляющее
большинство немецкого народа, которому противостояли крупные и мелкие
монархи, опиравшиеся на высшее дворянство, верхушку бюрократии и военщины,
отстаивающую свои наследственные и благоприобретенные привилегии.
Прусская Конституция 1850 г. В Конституции Пруссии декларировались
права и свободы, перечень которых был более обширным, чем в прежних
конституциях: равенство перед законом, уничтожение сословных привилегий и
преимуществ, доступность всех общественных должностей, личная свобода,
неприкосновенность личной собственности, жилища, свободы слова, собраний,
союзов и пр. Подробная регламентация всех этих прав и свобод должна была быть
осуществлена текущим законодательством, которое так и осталось неразработанным.
Эти пробелы заполнялись впоследствии правительственными распоряжениями.

8. Вопрос 2.

Государственно-правовое развитие
объединенной Германии

9.

Конституция Германской империи 1871 г. В 1871 г. была принята Конституция
Германской империи, которая в значительной мере воспроизвела конституцию СевероГерманского союза, а также учла договоры с южногерманскими государствами путем
ряда конституционных новаций. За этими государствами закреплялись некоторые
особые права.
Конституция 1871 г. законодательно закрепила жесткую модель федеративноадминистративного политического устройства, передав федеральному собранию
(Союзному совету – бундесрату и рейхстагу) законодательную компетенцию по
вопросам армии, флота, внешней политики, таможни и торговли, почты, телеграфа,
железных дорог, судоходства и пр.
В Конституцию были включены положения, закрепляющие организационную
структуру германской федерации, получившей название "союза неравных". Рейхсрат,
формально призванный стоять на страже интересов субъектов федерации, не
соответствовал своему назначению, прежде всего в силу неравного представительства
входящих в федерацию государств.

10.

Политический режим кайзеровской Германии. Ведущей буржуазной партией
стала Национально-либеральная партия, под влиянием которой находилась
значительная часть рабочего класса. Слева к ней примыкала мелкобуржуазная
Прогрессистская партия. Особое место в политической системе занимала
разношерстная Католическая партия, настроенная против Пруссии.
Вместе с ростом промышленного пролетариата в 1869 г. возникла и первая
рабочая Социал-демократическая партия (СДРП). В 1875 г. в результате объединения в
Готе СДРП и Всегерманского рабочего союза была сформирована реформистская
Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ), которая по мере достижения своей
организационной и политической зрелости стала во главе международного рабочего
движения.
Резкая активизация милитаристской политики Вильгельма II перед первой
мировой войной привела к новому изменению политического режима в стране. В 1908
г. был принят закон о союзах и собраниях, который запрещал лицам до 18 лет
участвовать в политических союзах, в антивоенной деятельности и пр.

11.

Лишь после угрозы тотального поражения германской армии в конце сентября
1918 г. на совещании высших представителей военных и политических кругов страны
Гинденбург и Людендорф поставили вопрос о выходе из войны и немедленном
заключении перемирия. Больше грядущей катастрофы на фронте их страшило массовое
антимилитаристское, антивоенное движение, начавшееся в Германии, угроза народной
революции. Чтобы предотвратить ее, стала проводиться политика расширения прав
рейхстага, ограничения власти кайзера и канцлера, установления контроля рейхстага
над генеральным штабом и пр. С этой целью были приняты два конституционных
закона в конце октября 1918 г. Но спасти правящий режим уже не могла новая
либерализация политического режима. В стране началась революция, и Вильгельм II
вынужден был отречься от престола.

12. Вопрос 3. Право Германии

13.

Германское гражданское уложение. Гражданский кодекс 1896 г. стал первой в
истории Германии единой для всей страны кодификацией гражданского права.
Германское гражданское уложение в значительной степени базируется на римском
праве и в то же время содержит положения германского права, а также выработанные
юристами на рубеже XVIII и XIX вв. новые правила, способствующие развитию
буржуазных отношений.
Субъекты гражданских правоотношений. Правоспособность физических лиц
базировалась на принципе юридического равенства. Женщины обладали ограниченной
правоспособностью. Совершеннолетие наступало с 21 года. Юридическое лицо
признавалось в качестве субъекта гражданского права. Германское гражданское
уложение называло два вида юридических лиц: ферейны (общества, союзы) и
учреждения.
Вещное право. Институт вещного права наиболее ярко выражал сущность
гражданского кодекса. Уложение делило все вещи на земельные участки и движимые
вещи, строго различая правовой режим движимых и недвижимых вещей.
Движимостью считается все, что не является земельным участком и его
принадлежностью, прочно связанной с почвой. Уложение – первый гражданский
кодекс, содержащий многочисленные положения о праве собственности на движимые
вещи, в частности ценные бумаги, что связано с возрастанием их роли в гражданском
обороте.

14.

Семейное право. Уложение признает единственной законной формой брака
гражданский брак. Брачный возраст для женщин – 16 лет, для мужчин – 21 год. Кроме
достижения брачной правоспособности необходимым условием вступления в брак
является наличие обоюдного согласия. Для несовершеннолетних требуется согласие
родителей. Препятствиями для действительности брака могут служить факт близкого
родства или свойства, нерасторжение первого брака; женщине не разрешалось вступать
в новый брак в течение 300 дней со дня прекращения предыдущего.
Торговый кодекс 1897 г. Появление Германского гражданского уложения
привело к необходимости пересмотра Торгового кодекса, действовавшего с 1861 г.
Торговое уложение состояло из четырех книг. В первую книгу были включены нормы о
торговых деятелях (о том, кто считается торговцем, о маклерах, о торговых служащих),
форме, торговых книгах. Во второй книге говорилось о торговых товариществах,
причем наиболее распространенных: акционерных обществах, коммандитном
товариществе и др. В третьей книге Кодекса содержались положения о торговых
сделках, в четвертой – о морском праве.

15.

Уголовное уложение 1871 г. Уголовное уложение 1871 г. состояло из трех
частей. В первой части содержались положения о разграничении преступлений,
проступков и полицейских нарушений, об ответственности германских граждан в
случае совершения правонарушений за границей и некоторые другие вступительные
положения. Во второй части излагались общие вопросы уголовного права: о стадиях
преступления, о соучастии, о смягчающих и отягчающих обстоятельствах. Третья часть
включала нормы, касающиеся отдельных видов преступлений, т. е. представляла собой
особенную часть.
Уголовно-процессуальный кодекс 1877 г. явился дополнением к Уголовному
кодексу 1871 г. Уголовный процесс строился на принципах состязательности,
независимости следственного судьи от прокурора и допущении защиты в стадии
предварительного следствия.
Обвинитель и подсудимый (и его защитник) пользовались равными
процессуальными правами. Особенностью уголовного судопроизводства Германии
являлось право присоединения к прокурору в качестве обвинителя потерпевшего от
преступления.

16. Заключение

Реформы права XIX в. имели огромное историческое значение и во
многом определили контуры современной правовой системы Германии.
Германия 50–60 гг. XIX в. отличалась глубокой разобщенностью норм права.
Большинство норм права были устаревшими, тормозили экономическое и
правовое развитие страны. Со времени политического объединения
германских государств под главенством Пруссии наступил новый этап в
борьбе за создание всегерманского гражданского права. Важным событием на
пути эволюции немецкого права стало принятие Германского гражданского
кодекса 1896 г., действовавшего вплоть до се-редины XX в.
Важным событием в правовой жизни германского государства стало
введение в 1871 г. на территории империи Уголовного уложения. Оно,
восприняв нормы Уголовного уложения Северо-Германского союза,
базировалось на идейных основах классической школы уголовного права и
было существенно изменено лишь в 1975 г.