Избирательная комиссия Псковской области. Новации избирательного законодательства

1.

Избирательная комиссия Псковской области
НОВАЦИИ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

2. Изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации»
Федеральный закон от 01.06.2017 № 104-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 05.02.2018 № 1-ФЗ «О внесении изменений в
статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» и статью 42 Федерального закона «О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации»
Федеральный закон от 18.04.2018 № 83-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
совершенствования организации местного самоуправления»

3. Изменения в Закон области «Избирательный кодекс Псковской области»

Закон Псковской области от 04.05.2018 N 1856-ОЗ
«О внесении изменений в Закон Псковской области
«Избирательный кодекс Псковской области»
(принят Псковским областным Собранием депутатов 26.04.2018)

4. Голосование по месту нахождения на основании подачи избирателем заявления о включении в список избирателей на выборах

Губернатора Псковской области
Порядок подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список
избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы
государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме Российской
Федерации, утвержден постановлением ЦИК России от 06 июня 2018 года №161/1316-7
Имеют право на подачу заявления:
Граждане РФ, обладающие активным избирательным правом на выборах Губернатора
Псковской области (место жительства расположено на территории Псковской области),
которые в день голосования будут находиться вне своего места жительства на территории
Псковской области
лица, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации,
не вправе подавать заявление
Срок подачи заявления:
через ТИК, МФЦ, в электронном виде -не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня
до дня голосования (с 25.07.2018г. по 05.09.2018г.)
через УИК – не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за 3 дня до дня голосования
(с 29.08.2018г. по 05.09.2018г.)
специальное заявление через УИК своего участка - не ранее чем за 2 дня до дня
голосования и не позднее 14.00 в день, предшествующий дню голосования (с 06.09.2018г.
до 14.00 часов 08.09.2018г. )

5. Досрочное голосование

Досрочное голосование применяется при проведении:
- выборов в органы местного самоуправления
- дополнительных выборов депутата ПОСД (пункт 5 статьи 5Федерального
закона от 01.06.2017 № 104-Ф «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»)
- за 10 - 4 дня до дня голосования - в ТИК
(с 29.08.2018 по 04.09.2018)
- за 3 дня до дня голосования - в УИК
(с 05.09.2018 по 08.09.2018)
На выборах Губернатора области досрочное голосование не проводится

6. Наблюдатели на региональных и муниципальных выборах

Назначить наблюдателей имеют право:
зарегистрированный кандидат,
избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата
(кандидатов)
Доверенные лица кандидатов, общественные объединения, не являющиеся
избирательными объединениями, субъекты общественного контроля
(Общественные палаты) назначать наблюдателей не вправе.
В каждую комиссию можно назначить не более двух наблюдателей, которые
имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для
голосования.
Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну
комиссию.
Кандидаты и избирательные объединения обязаны не позднее чем за три дня
до дня голосования (досрочного голосования) представлять в
территориальные избирательные комиссии списки своих наблюдателей.
Установлено право наблюдателей проводить фото- и видеосъемку.
Наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушают
законодательство Российской Федерации о выборах только по решению
суда.

7. Средства массовой информации

Представители средств массовой информации обязаны пройти аккредитацию:
–
–
–
для нахождения в помещении для голосования УИК в день голосования, а также в дни досрочного
голосования,
для проведении фото- и видеосъемки,
для присутствия на заседаниях комиссии при подсчете голосов избирателей, установлении итогов
голосования и результатов выборов
Представители СМИ аккредитуются
- избирательной комиссией области
- в порядке, утвержденным постановлением ЦИК России от 19 апреля 2017 г. N 80/698-7
«О Порядке аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для
голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на
дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по
одномандатным избирательным округам, на выборах в органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления, референдумах субъектов Российской Федерации, местных референдумах,
проводимых 10 сентября 2017 года и в последующие единые дни голосования»
- срок подачи заявки на аккредитацию - с 10 июля по 5 сентября 2018г.
Аккредитационные удостоверения, выданные на выборы 10 сентября 2017 года и на
выборы Президента РФ 18 марта 2018 года в Единый день голосования 9 сентября 2018
года не действуют.

8. Предоставление кандидатам для встреч с избирателями помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие
зарегистрированным кандидатам, их доверенным лица в организации и проведении агитационных
публичных мероприятий
Избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий
для всех зарегистрированных кандидатов
Помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно
предоставляются для встреч с избирателями по заявке:
- зарегистрированного кандидата
- доверенного лица зарегистрированного кандидата
Время для проведения встречи с избирателями устанавливается ТИК (на выборах Губернатора
области такие полномочия будут делегированы постановлением Избирательной комиссии
Псковской области)
В случае предоставления помещения, собственники, владельцы помещений не позднее следующего
дня информируют об этом соответствующую комиссию, а также о том, когда это помещение может
быть предоставлено в течение агитационного периода другим кандидатам
Избирательная комиссия в течение двух суток с момента получения уведомления о предоставлении
помещения, размещает содержащуюся в нем информацию в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом доводит ее до сведения других
зарегистрированных кандидатов

9. Подписные листы

Уточнен порядок проставления подписи избирателя в подписном листе в
поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидатов:
Адрес места жительства избирателя в подписном листе может не содержать какихлибо из требуемых законом реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если
это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей
места жительства избирателя.
Новая форма подписных листов
Подписные листы дополнены сноской
Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 4 статьи 3 Закона области
«Избирательный кодекс Псковской области» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его
однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства.

10.   Протокол УИК Контрольные соотношения

Протокол УИК
Контрольные соотношения
Протокол УИК от итогах голосования
Изменилась нумерация строк протокола участковой избирательной комиссии
об итогах голосования на выборах Губернатора области
На выборах депутатов ПОСД и на муниципальных выборах протоколы
участковых избирательных комиссий не изменились
Контрольные соотношения
Для выборов Губернатора области установлены новые контрольные
соотношения данных, внесенных
в протокол об итогах голосования
(Избирательный кодекс дополнен Приложением № 15)
Для выборов депутатов ПОСД, Глав и депутатов представительных органов
муниципальных образований контрольные соотношения остаются прежними
(Приложение № 10)

11. Уточнение перечня и границ избирательных участков

Ранее сформированные на 5 лет избирательные участки считаются действующими на постоянной
основе, т.е бессрочно (норма ФЗ вступила в силу с 1 октября 2017 года)
Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном
для их образования, в случаях:
- если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто
- если границы избирательных участков пересекают границы избирательных округов.
Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном
для их образования, в случаях:
- изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;
- уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;
- в целях уменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке до полутора тысяч (один
раз в пять лет);
- в целях увеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке до трех тысяч (один раз в
пять лет);
в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых
многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования (один раз в пять
лет).
Такое решение должно быть принято вне периода избирательной кампании, кампании референдума,
а в исключительных случаях – не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
Если решение предусматривает увеличение числа избирательных участков в пределах
муниципального района, городского округа, оно может быть принято исключительно по
согласованию с избирательной комиссией Псковской области и Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. В период избирательной кампании по выборам в федеральные
органы государственной власти принятие такого решения не допускается.