Обеспечение среды, свободной от табачного дыма, на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018. Обучение контролеров-распорядителей

1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДЫ, СВОБОДНОЙ ОТ ТАБАЧНОГО ДЫМА НА ЧЕМПИОНАТЕ МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018TM

Материалы для обучения
контролеров-распорядителей

2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДЫ, СВОБОДНОЙ ОТ ТАБАЧНОГО ДЫМА

Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
2

3. Чемпионат мира FIFA 2018TM – среда, свободная от табачного дыма

ОБЪЕКТЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ЧМ-2018 – СВОБОДНЫЕ ОТ
ТАБАЧНОГО ДЫМА
на стадионах – употребление табачной продукции и электронных
курительных устройств запрещено везде в пределах периметра контроля
билетов и периметра безопасности
на других объектах и мероприятиях – употребление
табачной продукции и электронных курительных устройств запрещено
внутри зданий и сооружений, а также в периметре безопасности объекта
везде, кроме специально оборудованных зон для курения на открытом
воздухе
запрещена реклама, стимулирование продажи и спонсорство табака
запрещена продажа табачных и сопутствующих товаров на территории
объекта или мероприятия
реализуются меры по информированию, обучению и просвещению
общественности
отсутствуют любые упоминания о табачной индустрии
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
3

4. Ключевые нормативные требования

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) 2005 года
Руководство ВОЗ по проведению крупных спортивных мероприятий,
свободных от табака
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ РФ
Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления
табака»
ДОКУМЕНТЫ FIFA И ЧМ-2018
Стратегия и Политика ЧМ-2018 в области устойчивого развития
Политика и Руководство FIFA по проведению мероприятий, свободных от
табачного дыма
Процедура по обеспечению среды, свободной от табачного дыма на ЧМ-2018
Перечень запрещенных действий, Перечень запрещенных предметов, Кодекс
поведения на стадионе и другие политики и процедуры
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
4

5. Политика FIFA по проведению мероприятий, свободных от табачного дыма

ПРИНЦИПЫ
защита от вреда, причиняемого вторичным табачным дымом
недопущение ассоциации с табачной индустрией
применима ко всем мероприятиям и объектам FIFA
ЗАПРЕЩАЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
любой табачной продукции и табачных изделий, включая
устройства, нагревающие табак
электронных курительных устройств
РЕАЛИЗАЦИЯ
предполагает организацию специальных зон для курения на
открытом воздухе (если это возможно)
приводится в исполнение соответствующей Процедурой
предполагает применение национального законодательства в
данной сфере
ЯВЛЯЕТСЯ ПУБЛИЧНОЙ - FIFA.COM
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
5

6. Процедура по обеспечению среды, свободной от табачного дыма на стадионах ЧМ-2018

ЦЕЛЬ
обеспечение соответствия ЧМ-2018
требованиям законодательства РФ и FIFA
предотвращение использования табачной
продукции и электронных курительных
устройств на территории мероприятий и
объектов ЧМ-2018
ПРИМЕНЕНИЕ
на стадионах, МВЦ, Конгрессе FIFA, Банкете
FIFA
в период эксклюзивного использования
объектов Оргкомитетом
всеми, находящимися на территории объекта
или мероприятия
Разработана с учетом Политики FIFA, Руководства FIFA и
требований российского законодательства в области
курения, а также особенностей операционной деятельности
МВД России, МЧС России и Роспотребнадзора
КЛЮЧЕВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
употребление табачной продукции и
использование электронных курительных
устройств на территории стадионов ЧМ-2018
запрещено в пределах периметра
безопасности везде
с нарушителями осуществляют
взаимодействие контролеры-распорядители,
волонтеры, сотрудники и информируют их о
требованиях Политики и Процедуры
сотрудники МВД России, МЧС России и
Роспотребнадзора на объекте осуществляют
пресечение случаев употребления табачной
продукции, а также привлекают нарушителей к
административной ответственности
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
6

7. Табачная продукция и электронные курительные устройства

Употребление табачной продукции на территории
стадионов запрещено в соответствии с
законодательством РФ в связи с тем, что они
являются объектами спорта
Нарушение требований влечет наложение штрафа
со стороны правоохранительных органов на сумму
от 500 до 1 500 рублей
Употребление электронных курительных устройств
на территории стадионов запрещено в
соответствии с требованиями Политики FIFA про
проведению мероприятий, свободных от табачного
дыма
В отношении нарушителей применяются меры
информирования и предупреждения
Нарушение требований не влечет наложения
штрафа
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
7

8. Виды табачной продукции, запрещенной для использования на объектах и мероприятиях ЧМ-2018

Виды табачной продукции, запрещенной для
использования на объектах и мероприятиях ЧМ2018
ЗАПРЕЩЕННАЯ ТАБАЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ
курительные изделия
сигареты (с фильтром, без фильтра)
сигары, сигариллы
табак курительный тонкорезанный
табак трубочный
табак для кальяна
кретек, биди, самокрутки
некурительные изделия
жевательный табак
нюхательный табак
сосательный табак
растворимый табак и т.д.
ЗАПРЕЩЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ
курение
сосание
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
жевание
нюханье
8

9. Электронные курительные устройства

Устройства, в которых вместо сжигания или использования табачного листа
происходит испарение раствора для его последующего вдыхания
пользователем
Бывают двух категорий:
электронные системы доставки никотина (ЭСДН)
электронные системы доставки продуктов, не являющихся никотином
(ЭСДПН)
Большинство электронных аналогов сигаретных изделий содержат никотин –
вещество, вызывающее синдром зависимости
Пар, который выдыхает курильщик, может содержать пропиленгликоль,
глицерин, токсичные химические вещества
Окончательного ответа на вопрос о том, безопасны ли электронные сигареты
для здоровья потребителя в долгосрочной перспективе, пока не существует
На расстоянии болельщикам и контролерам-распорядителям трудно отличить
электронные сигареты от традиционных сигарет
Законодательство РФ в настоящий момент не регулирует их использование
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
9

10. Процедура по обеспечению среды, свободной от табачного дыма на стадионах ЧМ-2018 (1/4)

1
Если контролер-распорядитель заметил человека или группу людей, которые употребляют табачную
продукцию внутри периметра стадиона ЧМ-2018, он подходит к нарушителю (нарушителям) и сообщает
ему (им) следующую информацию:
Уважаемый зритель (зрители), в соответствии с требованиями российского законодательства и
Политикой FIFA, курение, в том числе электронных сигарет, на всей территории стадиона
запрещено.
Поэтому прошу Вас прекратить курить в данном месте.
Если Вы продолжите курить (или употреблять табачную продукцию) после этого предупреждения,
Вас могут оштрафовать на сумму от 500 до 1 500 рублей. Процесс оформления документов может
занять довольно продолжительное время – от одного до двух часов.
Спасибо вам за то, что помогаете нам провести мероприятие, свободное от табачного дыма, и
обеспечить здоровые и безопасные условия для всех участников.
Если нарушитель (нарушители) прекращает употребление табачной продукции, то инцидент считается
исчерпанным. Процедура завершена.
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
10

11. Процедура по обеспечению среды, свободной от табачного дыма на стадионах ЧМ-2018 (2/4)

2
В случае если нарушитель отказывается прекратить употребление табачной продукции, то контролерраспорядитель повторно сообщает ему (им) следующее:
Уважаемый зритель (зрители), как вы знаете, согласно требованиям российского законодательства
курение табака на территории стадиона строго запрещено, так как он является спортивным
объектом. Продолжая курить, вы нарушаете требования закона и наносите ущерб здоровью
окружающих.
Если Вы будете продолжать курить после этого предупреждения, об этом сообщат сотрудникам
правоохранительных органов, которые могут Вас оштрафовать на сумму от 500 до 1 500 рублей.
Процесс оформления документов может занять довольно продолжительное время – от одного до двух
часов.
Спасибо за понимание.
Если нарушитель прекращает употребление табачной продукции, то инцидент считается исчерпанным.
Процедура завершена.
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
11

12. Процедура по обеспечению среды, свободной от табачного дыма на стадионах ЧМ-2018 (3/4)

3
Если:
нарушитель продолжает курить; или
в случае возникновения конфликта с нарушителем на любом из этапов выполнения процедуры; или
в случае обнаружения человека или группы людей, которые употребляют табачную продукцию или
используют электронные курительные устройства внутри здания стадиона, или
в случае обнаружения человека или группы людей, которые употребляют табачную продукцию на
пожароопасных участках и в пожароопасных помещениях,
Контролер-распорядитель передает информацию своему супервайзеру.
Супервайзер передает информацию в КЦО.
При этом супервайзер сообщают следующую информацию:
Место происшествия, имя нарушителя (согласно аккредитации или FAN-ID), время происшествия,
особенности поведения нарушителя и другую необходимую информацию.
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
12

13. Процедура по обеспечению среды, свободной от табачного дыма на стадионах ЧМ-2018 (4/4)

4
КЦО передает всю полученную информацию в Объединённый пункт безопасности (ОПБ) объекта для
дальнейшего разрешения инцидента и Центр Управления Стадионом (ЦУС) – в рамках информирования.
5
Дальнейшее разрешение инцидента лежит в зоне ответственности ОПБ объекта. В том числе ОПБ может
дать распоряжение о привлечении нарушителя (нарушителей) к административной ответственности.
6
В случае применения мер или санкций к нарушителю (нарушителям) ОПБ информирует КЦО объекта.
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
13

14. Мероприятия по обеспечению ЧМ-2018, свободного от табачного дыма, на стадионах

ОБУЧЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН
сотрудники FIFA и Оргкомитета
контролеры-распорядители
волонтеры
ИНФОРМИРОВАНИЕ НА СТАДИОНЕ
знаки «Не курить» и информационные баннеры
видеоролики на экранах
сообщения на экранах
оповещения волонтерами
ИНФОРМИРОВАНЕ ЗРИТЕЛЕЙ ДО ЧМ-2018
МОНИТОРИНГ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОЛИТИКИ И ПРОЦЕДУРЫ
Обеспечение доступной среды и среды, свободной от табачного дыма на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018
14

15. СПАСИБО, ЧТО ВЫ НЕ КУРИТЕ

15