Специальная оценка условий труда

1. СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан
Большеустьикинская центральная районная больница
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА
УСЛОВИЙ ТРУДА
Музафарова Д.И.,
специалист по охране труда
Большеустьикинское, 2018

2.

С 1 января 2014 г. введен единый универсальный
инструмент оценки условий труда на рабочих местах –
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА.
Принят федеральный закон
от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ
«О специальной оценке условий труда»
2

3. СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА

это единый комплекс последовательно осуществляемых
мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных
факторов производственной среды и трудового процесса, оценке
уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их
фактических
значений
от
установленных
нормативов
(гигиенических нормативов) условий труда и применения
средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
3

4. Работодатель обязан:

обеспечить проведение СОУТ, в том числе внеплановой СОУТ;
предоставить организации, проводящей СОУТ, необходимые сведения,
документы и информацию, которые характеризуют условия труда на
рабочих местах, а также необходимые разъяснения;
не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий,
направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при
проведении СОУТ и влияющих на результаты ее проведения;
ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения
СОУТ на его рабочем месте;
давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения СОУТ
на его рабочем месте;
реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда
работников, с учетом результатов проведения СОУТ.
4

5. Работник имеет право:

Присутствовать при проведении СОУТ на его рабочем месте
Обращаться к работодателю, к организации и эксперту, проводящих
СОУТ, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте
идентификафии потенциально вредных и (или) опасных производственных
факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения СОУТ на
его рабочем месте
Обжаловать в установленном порядке результаты проведения СОУТ на
его рабочем месте
Работник обязан ознакомиться с результатами
проведенной на его рабочем месте СОУТ
5

6. СОУТ

АРМ
СОУТ
КОМИССИЯ
Эксперт в состав комиссии
не входит
Входили представители АО
РАБОЧИЕ МЕСТА
Исключения – надомники,
дистанционные работники,
работники у Физ.лиц
Исключения- офисные работники
ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ УТ
Возможность проводить замеры не
на всех РМ
Замеры и оценки ВПФ И ОПФ
Замеры и оценка ВПФ и ОПФ,
оценка травмоопасности,
оценка обеспеченности СИЗ
Замеры и оценка ВПФ и ОПФ,
оценка обеспеченности и эффективности
СИЗ
ИТОГ
Повторная АРМ 1 раз в 5 лет
Повторная СОУТ 1 раз в 5 лет
Возможность декларирования
6

7. ПРИКАЗОМ работодателя

Комиссия по специальной оценке условий труда
Приказом работодателя :
создается комиссия по СОУТ
утверждается порядок деятельности комиссии
утверждается график проведения работ
ПРИКАЗОМ
работодателя
Состав
комиссии:
представители работодателя
Состав комиссии:
специалист по охране труда
представители выборного органа первичной
профсоюзной организации
7

8. Приказом Минтруда России №33н от 24.01.2014 г. утверждена Методика проведения СОУТ, которая устанавливает обязательные

требования к процедурам, последовательно реализуемым в
рамках проведения СОУТ
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов
производственной среды и трудового процесса
и
измерение
идентифицированных
Исследование
(испытание)
потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной
среды и трудового процесса
Отнесение условий труда на рабочих местах к классам (подклассам)
условий труда по степени вредности или опасности по результатам
проведения
исследований
(испытаний)
и
измерений
идентифицированных потенциально вредных и (или) опасных факторов
производственной среды и трудового процесса
Оформление результатов специальной оценки условий труда
8

9. Выявление на рабочих местах потенциально вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса

Сопоставление выявленных на рабочих местах факторов
производственной среды и трудового процесса с факторами,
указанными в Классификаторе вредных и опасных факторов
производственной среды и трудового процесса
Вредные (опасные) факторы идентифицированы
Идентификация осуществляется экспертом (экспертами) организации,
проводящей специальную оценку условий труда. В случае совпадения
наименований выявленных факторов и факторов, указанных в
соответствующих разделах Классификатора, выявленные факторы
признаются идентифицированными потенциально вредными (опасными)
факторами.
Оформление результатов процедуры
идентификации потенциально вредных
(опасных) факторов производственной
среды и трудового процесса (Перечень
рабочих мест, на которых проводилась
специальная оценка условий труда)
Вредные (опасные) факторы
не идентифицированы
Декларирование
соответствия условий
труда
Принятие решения о проведении исследований и
измерений идентифицированных потенциально вредных
(опасных) факторов производственной среды и
трудового процесса
9

10. Классификатор потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса

Параметры
микроклимата
Аэрозоли
преимущественн
о фиброгенного
действия
(АПФД)
Виброакустические
факторы
Физические
факторы
Параметры
световой среды
Ионизирующие
излучения
Неионизирующие
излучения
10

11. Параметры микроклимата

Тепловое
излучение
Температура
воздуха
Относительная
влажность
воздуха
Скорость
движения
воздуха
Идентифицируются как потенциально вредные факторы на рабочих местах
производственных помещений, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся
искусственным источником тепла и (или) холода (за исключением климатического
оборудования, не используемого в технологическом процессе и предназначенного для создания
комфортных условий труда).
11

12. Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД)

Высоко – и умеренно
фиброгенные АПФД
Слабофиброгенные
АПФД
Идентифицируются как потенциально вредные факторы только на рабочих местах, на
которых осуществляется добыча, обогащение, производство и использование в
технологическом процессе пылящих веществ, относящихся к АПФД, а также эксплуатируется
оборудование, работа на котором сопровождается выделением АПФД (например, пыли,
содержащие природные и искусственные минеральные волокна, угольная пыль).
12

13. Виброакустические факторы

Шум
Инфразвук
Локальная и
общая
вибрация
Ультразвук
воздушный
Идентифицируются как потенциально вредные факторы только на рабочих местах
производственных помещений, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся
источником указанных виброакустических факторов.
13

14. Световая среда

Освещенность
рабочей
поверхности при
искусственном
освещении
Отраженная
блесткость
Прямая
блесткость
Идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор только при выполнении прецизионных
работ с величиной объектов различения менее 0,5 мм, при наличии слепящих источников света,
при проведении работ с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими
направленно-рассеянным и смешанным отражением, или при осуществлении подземных
работ, в том числе работ по эксплуатации метрополитена.
14

15. Неионизирующие излучения

Ультрафиолето
вое излучение
Переменное
электромагнитное
поле
(промышленная
частота 50 Гц)
Лазерное
излучение
Неионизирующие
излучения
Постоянное
магнитное
поле
Переменное
электромагнитное
поле
радиочастотного
диапазона
Электростатич.
поле
За исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронновычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировальномножительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные
аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную
технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.
15

16. Ионизирующие излучения

Рентгеновское, гамма – и
нейтронное излучение
Поверхностное радиоактивное
загрязнение производственных
помещений, элементов
производственного оборудования,
средств индивидуальной защиты и
кожных покровов работников
Идентифицируются как потенциально вредные факторы только на рабочих местах, на
которых осуществляется
добыча, обогащение, производство и использование в
технологическом процессе радиоактивных веществ и изотопов, а также при эксплуатации
оборудования, создающего ионизирующее излучение.
16

17.

гормоны
антибиотики
Химический фактор
(химические
вещества и смеси, в
том числе вещества
биологической
природы, получаемые
методом химического
синтеза)
витамины
ферменты
белковые
препараты
Идентифицируются как потенциально вредные факторы только на рабочих местах при
добыче, обогащении, химическом синтезе, использовании в технологическом процессе и/или
химическом анализе химических веществ и смесей, выделении химических веществ в ходе
технологического процесса, а также при производстве некоторых веществ биологической
природы.
17

18.

Микроорганизмы
- продуценты, живые
клетки
и споры,
содержащиеся в
бактериальных
препаратах*
Биологические
факторы
Патогенные
микроорганизмы
(СП 1.2.3118 13)
«Безопасность
работы
с
микроорганизмами I и II групп
патогенности
(опасности)»,
введенное
в
действие
постановлением
Главного
государственного санитарного
врача Российской Федерации от
28 ноября 2013 г. № 64
Идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах:
рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность в области использования возбудителей
инфекционных заболеваний человека и животных и (или) в замкнутых системах генно-инженерномодифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности при наличии соответствующих
разрешительных документов (лицензии) на право осуществления такой деятельности;
рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность в области использования в замкнутых
системах генно-инженерно-модифицированных организмов II степени потенциальной опасности;
рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую
деятельность;
рабочих мест работников, непосредственно осуществляющих ветеринарную деятельность,
государственный ветеринарный надзор и (или) проводящих ветеринарно-санитарную экспертизу.
18

19.

Идентифицируются как потенциально вредные
факторы только на рабочих местах, на которых
работниками осуществляется
выполнение
процессом
обусловленных
технологическим
(трудовой функцией) работ по поднятию и
переноске грузов вручную, работ в вынужденной
позе или позе «стоя», при перемещении в
пространстве более 5 км за смену.
Масса
поднимаемого и
перемещаемого
вручную груза
Стереотипные
рабочие движения
Статическая
нагрузка
Тяжесть
трудового
процесса
Физическая
динамическая
нагрузка
Перемещение в
пространстве
Рабочая поза
Наклоны
корпуса тела
работника
19

20.

Идентифицируются как потенциально вредные
факторы
при
выполнении
работ
по
диспетчеризации производственных процессов,
производственных процессов конвейерного
типа, на рабочих местах операторов
технологического
(производственного)
оборудования, при управлении транспортными
средствами.
Длительность
сосредоточенного
наблюдения*
Плотность
сигналов
(световых,
звуковых) и
сообщений в ед.
времени*
Число
производственных
объектов
одновременного
наблюдения*
Напряженность
трудового процесса
Нагрузка на
голосовой
аппарат
Работа с
оптическими
приборами
Активное
наблюдение за
ходом
производственно
го процесса*
Нагрузка на
слуховой
анализатор*
20

21. Допустимые условия труда II класс

Отнесение условий труда на рабочих местах к классам (подклассам)
условий труда по степени вредности или опасности
Оптимальные
условия труда
I класс
условия труда, при которых
воздействие на работника
вредных и (или) опасных
производственных факторов
отсутствует или уровни
воздействия которых не
превышают уровни,
установленные нормативами
(гигиеническими нормативами)
условий труда и принятые в
качестве безопасных для человека,
создаются предпосылки для
поддержания высокого уровня
работоспособности работника.
Допустимые
Допустимые
условия
условия труда
I Iтруда
класс
II класс
условия труда, при которых на
работника воздействуют вредные и
(или) опасные производственные
факторы, уровни воздействия
которых не превышают уровни,
установленные нормативами
(гигиеническими нормативами)
условий труда , а измененное
функциональное состояние
организма работника
восстанавливается за время
регламентированного отдыха или к
началу следующего рабочего дня
(смены).
21

22. Опасные условия труда IV класс

Вредные условия
труда
Ш класс
условия труда, при которых уровни
воздействия вредных и (или) опасных
производственных факторов
превышают уровни, установленные
нормативами (гигиеническими
нормативами) условий труда
Опасные условия
труда
IV класс
условия труда, при которых на
работника воздействуют вредные
и (или) опасные
производственные факторы,
уровни воздействия которых в
течение всего рабочего дня
(смены) или его части способны
создать угрозу жизни работника,
а последствия воздействия
данных факторов обуславливают
высокий риск развития острого
профессионального заболевания
в период трудовой деятельности.
22

23. Вредные условия труда III класс

подкласс 3.1 (вредные условия труда 1-й степени) - условия труда, при которых на
организм работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после
воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника
восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего
дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения
здоровья;
подкласс 3.2 (вредные условия труда 2-й степени) - условия труда, при которых на
организм работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы,
уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в
организме
работника, приводящие к проявлению и развитию начальных форм
профзаболеваний или профзаболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной
трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (после 15 и более лет);
подкласс 3.3 (вредные условия труда 3-й степени) - условия труда, при которых на
организм работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы,
уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в
организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний
легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период
трудовой деятельности;
подкласс 3.4 (вредные условия труда 4-й степени) - условия труда, при которых на
организм работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы,
уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм
профзаболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
23

24. Отнесение условий труда к соответствующему классу (подклассу) условий труда с учетом комплексного воздействия

идентифицированных потенциально вредных и
(или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса
Проводится на основании анализа отнесения указанных факторов к тому или
иному классу (подклассу) условий труда, осуществляемого экспертом
(экспертами) организации, проводящей СОУТ
В случае сочетанного
действия 3 и более
факторов, отнесенных
к подклассу 3.1
итоговый подкласс
вредных условий
труда относится к
подклассу 3.2
Итоговый класс
(подкласс) условий труда
на конкретном рабочем
месте устанавливают по
наиболее высокому классу
(подклассу) вредности и
(или) опасности одногоиз
идентифицированных
потенциально вредных и
(или) опасных факторов
производственной среды и
трудового процесса
В случае
сочетанного
действия 2 и более
факторов,
отнесенных к
подклассам 3.2, 3.3,
3.4 итоговый
подкласс вредных
условий труда
устанавливается на
одну степень выше
24

25. Результаты специальной оценки условий труда

Отчет по результатам специальной оценки условий труда включает
1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда
2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с
указанием идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов
3) карты специальной оценки условий труда
4) протоколы исследований и измерений идентифицированных потенциально вредных
(опасных) факторов
5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты
6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований
(испытаний) и измерений идентифицированных потенциально вредных (опасных)
факторов
7) сводную ведомость результатов специальной оценки условий труда
8) перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда
Отчет составляется организацией, проводящей СОУТ подписывается всеми
членами комиссии и утверждается председателем комиссии
Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий
труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое
прилагается к этому отчету
25

26.

Применение результатов
специальной оценки условий труда (СОУТ)
1.
Разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников
2.
Информирование работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске
повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных
производственных факторов и о полагающихся им гарантиях и компенсациях
3.
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест
средствами коллективной защиты
4.
Осуществление контроля за состоянием условий труда на рабочих местах
5.
Организации обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников
6.
Установление работникам предусмотренных Трудовым кодексом РФ гарантий и компенсаций
7.
Установление дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР с учетом класса (подкласса)
условий труда на рабочем месте
8.
Расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
9.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств
ФСС
10.
Подготовка статистической отчетности об условиях труда
26

27.

11.
Решение вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на
их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
12.
Рассмотрение и урегулирование разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий
труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями
13.
Определение в случаях, установленных федеральными законами и иными НПА РФ, и с учетом
государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания
и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления
14.
Принятие решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений
для отдельных категорий работников
15.
Оценка уровней профессиональных рисков
16.
Иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами РФ
Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения
СОУТ на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем 30 календарных
дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.
27

28. Сокращенная продолжительность рабочего времени

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для
работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены
к вредным условиям труда (класс 3.3 или 3.4) или опасным условиям труда (класс 4) не более 36 часов в неделю.
С письменного согласия работника, оформленного отдельным соглашением к
трудовому договору, продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не
более чем до 40 часов в неделю, с выплатой работнику отдельно устанавливаемой
денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены
отраслевым (межотраслевым) соглашением, коллективным договором.
Ст. 92 ТК РФ
28

29. Продолжительность ежедневной смены

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,
где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально
допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов
при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов
При увеличении продолжительности рабочего времени может быть предусмотрено
увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы
(с письменного согласия работника и на основании отраслевого (межотраслевого)
соглашения и коллективного договора)
при 36-часовой рабочей неделе - до 12 часов
при 30-часовой рабочей неделе и менее - до 8 часов
Ст.93 ТК РФ
29

30. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней
предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по
результатам СОУТ отнесены к классам 3.2, 3.3 и 3.4 (вредные условия труда) либо к
опасным условиям труда (класс 4).
С письменного согласия работника, оформленного отдельным соглашением к
трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска,
которая превышает 7 кал.дней может быть заменена отдельно устанавливаемой
денежной компенсацией в порядке, размерах и на условиях, которые установлены
отраслевым (межотраслевым) соглашением, коллективным договором
Ст.117 ТК РФ
30

31. Оплата труда

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки
(оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с
учетом мнения представительного органа работников локальным нормативным актом
или коллективным договором, трудовым договором.
Ст.147 ТК РФ
31

32.

Дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и
компенсаций работникам, занятым на работах с вредными
(опасными) условиями труда
(статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации)
Наименование
гарантий и
компенсаций
Вредные условия труда (класс 3)
3.1
3.2
Сокращенная
продолжительность
рабочей недели
не более 36
часов
Дополнительный
оплачиваемый отпуск
Повышенный размер
оплаты труда
3.3
4%
Опасные
условия труда
(класс 4)
3.4
не более 36
часов
не более 36
часов
7 дней
7 дней
7 дней
7 дней
4%
4%
4%
4%
32

33. Компенсации

Работодатель вправе с учетом мнения представительного органа работников
устанавливать повышенные или дополнительные компенсации.
Виды, размеры и порядок предоставления компенсаций устанавливаются
коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым
договором.
При условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте,
явившихся основанием для назначения компенсационных мер (сокращенная
продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый
отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда)
порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры
снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически
реализуемых в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, компенсационных мер по состоянию на 01.01.2014г
33

34. Молоко и лечебно-профилактическое питание

На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по
установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.
На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по
установленным нормам лечебно-профилактическое питание.
Ст.222 ТК РФ
Выдача осуществляется:
в дни фактического выполнения работ,
предусмотренных перечнем
при занятости не менее половины
рабочего дня
34

35.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда,
подтвержденных
результатами специальной оценки условий труда
заключением государственной экспертизы условий труда,
гарантии и компенсации работникам не устанавливаются
Ст.219 ТК РФ
35

36.

Проведение замеров:
30.07.2018-02.08.2018 г.
36

37. Спасибо за внимание!

37