Конгрессы Священного союза

1. Конгрессы Священного союза

2.

История создания Священного союза
После низвержения Наполеона и восстановления
всего европейского мира возникло и укрепилось
стремление к сохранению установленного
международного порядка.
Средством для этого представлялся постоянный
союз европейских государей и периодический их
созыв.
Российский император Александр I был горячий
сторонник этой идеи. Он и стал инициатором
создания подобного союза.
14 сентября 1815 г. тремя монархами —
императором Францем I Австрийским,
королём Фридрихом Вильгельмом III Прусским и
императором Александром I был подписан документ
о создании Священного союза.

3.

Манифест императора
Александра I о
создании Священного
Союза с Австрией и
Пруссией
Россия.
Г.Санкт-Петербург.
1817г.

4.

Священный союз – консервативный союз России, Пруссии
и Австрии, созданный с целью поддержания установленного
на Венском конгрессе международного порядка.
Впоследствии к союзу
присоединились все
монархи
континентальной
Европы, кроме
Англии, Папы
Римского и турецкого
султана.

5.

Цели Священного союза:
Недопущение новых войн в Европе
Недопущение новых революций в
Европе
Сохранение границ государств,
установленных Венским конгрессом в
1815 г.
Сохранение монархических режимов,
признание абсолютной монархии
безоговорочно моральным и легитимным
правлением.
Практическое значение его выразилось в постановлениях целого ряда
конгрессов (Аахенского, Троппаусского, Лайбахского и Веронского), на
которых вполне выработался принцип вмешательства во внутренние дела
других государств с целью насильственного подавления всех национальных
и революционных движений и поддержания существующего строя с его
абсолютистскими и клерикально-аристократическими тенденциями.

6.

Конгрессы Священного союза
Аахенский конгресс 1818 г., на котором решались вопросы
вывода оккупационных войск из Франции, построение
системы международных отношений между
Великобританией, Австрией, Пруссией и Россией.
Троппауский конгресс 1820 г. о праве вмешательства в
страны для подавления революций.
Лайбахский конгресс 1821 г. о восстановлении абсолютной
монархии в Неаполе.
Веронский конгресс 1822 г., на котором принималось
решение о вооружённом вмешательстве в дела Испании.

7. Аахенский конгресс (20 сентября — 20 ноября 1818 г.)

Аахенский
конгресс
(20 сентября —
20 ноября 1818 г.)
Мемориал конгресса в Ахене

8.

Место: Германия, г.Ахен.
Цель: решения вопросов вывода оккупационных войск
из Франции и конструирования системы международных
отношений между четырьмя великими державами —
Великобританией, Австрийской империей, Пруссией и Россией.
Участники конгресса:
Россия
Австрия
Пруссия
Великобритания
Франция
император Александр I,
граф Каподистрия,
граф Нессельроде,
граф Воронцов
император Франц I,
князь Меттерних
король Фридрих
Вильгельм III,
лорд Каслри,
герцог Веллингтон
герцог де
Ришельё
князь Гарденберг,
граф Бернсторфф

9.

Предложение о созыве - австрийский канцлер К. Меттерних в марте 1817 г.
В период подготовки наметились разногласия между союзными державами по
вопросам повестки конгресса и состава его участников:
Российская сторона
Австрия, Пруссия и Англия
совещание должно способствовать укреплению
«венской системы», т.е. стремление вынести на
обсуждение
большой круг европейских проблем
совещание только на основе Четверного союза, что
ограничивало число его участников и не давало
русской дипломатии возможности маневрировать
Накануне Аахенского конгресса дипломаты союзных стран встретились в
союзном городе Карлсбад:
• отмечалась целесообразность полного вывода союзных войск из Франции при
выполнении ею финансовых обязательств;
• подчеркивалась необходимость сохранения Четверной союз в его
первоначальном виде.

10.

Французский вопрос о выводе из Франции всех оккупационных войск
союзников и о своевременной выплате правительством Франции
контрибуции в размере 260 млн франков.
Итоги:
1. 30 сентября Меттерних внёс поддержанное союзниками
предложение об участии Франции в дальнейшей работе конгресса,
который с этого дня превратился в конгресс пяти держав.
2. Официальное выполнение Францией своих обязательств
по мирному договору 1815 г. и приглашение участвовать в
заседаниях конгресса были констатированы в ноте уполномоченных
России, Австрии, Великобритании и Пруссии от 4 ноября 1818 г. на
имя премьер-министра Франции А. Э. Ришельё.
3. Заключение отдельной конвенции, оформленную в виде идентичных
по содержанию двусторонних соглашений, в которой определялись
срок вывода войск союзников из Франции (30 ноября 1818 г.) и
остающаяся сумма контрибуции (265 млн франков).

11.

Князь Клеменс фон Меттерних
Арман-Эммануэль де Ришельё

12. Роберт Стюарт, виконт Каслри

Вопрос о заключении общеевропейского
соглашения, гарантировавшего
нерушимость государственных границ,
установленных Заключительным
актом Венского конгресса, вынесенный
Пруссией.
Поддержали: Пруссия, Россия, Австрия.
Не одобрили: Англия.
Итог: лорд Каслри, старавшийся всегда
сохранить для Англии свободу действий,
отклонил его и оставил Англию в
фактической изоляции по этому вопросу.
Впрочем, ему удалось сначала отложить
рассмотрение прусского проекта, а затем
идея договора была похоронена сама собой
вследствие нарастания революционных
событий в разных частях Европы.
Роберт Стюарт,
виконт Каслри

13.

Вопросы, касающиеся других аспектов
международных отношений:
• Испанский вопрос: просьба об участии в
конгрессе, вопрос о посредничестве держав в
конфликте Испании и ее колоний,
урегулирование испано-португальского
конфликта из-за Рио-де-ла-Платы;
• Вопрос об обеспечении безопасности торгового
мореплавания;
• О мерах по пресечению торговли неграми.
Конкретное решение было принято только по
вопросу о защите торгового мореплавания от
пиратства: было рекомендовано Англии и Франции
обратиться к североафриканским регентствам с
предупреждением, что пиратские действия наносят
ущерб мировой торговле и могут привести к
тяжелым для них последствиям.

14.

В Ахене были приняты следующие акты:
1) конвенции, заключенные Францией отдельно с каждою из четырёх держав-победительниц
в войне 1813-1815 гг. об эвакуации французской территории;
2) нота, которой эти четыре державы пригласили, а герцог Ришелье выразил согласие Франции,
вступить в союз великих европейских держав для поддержания мира и святости
международных трактатов;
3) протокол, определивший порядок рассмотрения претензий, предъявленных многими
французскими подданными к союзным державам;
4) два секретных протокола, принятые без участия представителя Франции. Они вновь
возобновили четверной союз 1815 г. и наметили военные меры на случай нового
революционного потрясения во Франции;
5) протокол, который подтверждал святость заключенных трактатов, и, на случай новых
международных собраний, провозглашал право других государств, о делах которых будет речь
на этих собраниях, принять участие в переговорах;
6) декларация, обращенная ко всем европейским дворам. Она провозглашала неразрывность
союза мира, заключенного между пятью великими европейскими державами (пентархия) и
указывала, что вступившие в этот союз монархи признают своей главной, непременной
обязанностью неуклонно следовать началам международного права;
7) протокол, дополняющий постановления Венского конгресса о ранге дипломатических
агентов и определяющий место министров-резидентов ниже посланников и выше поверенных в
делах.

15. Троппауский конгресс  (октябрь – декабрь 1820 г.)

Троппауский конгресс
(октябрь – декабрь
1820 г.)
Гульельмо Пепе
неаполитанский революционер

16.

Место: г. Троппау, Силезия.
Причина: созван по инициативе К. Меттерниха в связи с революцией 1820 г.
в Неаполитанском королевстве, представлявшей угрозу для австрийского
владычества в Ломбардии и Венеции.
Австрия, Пруссия
канцлер К. Меттерних представил «Записку»,
в которой обосновывалось «право союзных
держав на вмешательство во внутренние дела
государств в целях подавления в них
революций», где подчеркивал, что иного пути
борьбы с неаполитанской революцией, кроме
военного вмешательства, не существует
Россия
предложила
предпринять
совместные
моральные действия
против
неаполитанской
революции
Англия, Франция
признали право
союзников на
вмешательство в
неаполитанские
события, но отказались
официально
присоединиться к этим
документам

17.

Итог: 7 ноября 1820 г. Россия, Австрия и Пруссия подписали
Предварительный протокол и дополнения к нему, в которых
провозглашалось право вооруженного вмешательства во
внутренние дела других государств (без приглашения со стороны
их правительств) для подавления там революционных
выступлений.
Протокол, подписанный участниками конгресса, санкционировал
оккупацию Австрией Неаполитанского королевства.
По настоянию Александра I протокол обеспечивал сохранение
неприкосновенности королевства и возможность для
неаполитанского короля добровольно даровать конституцию
своему народу.
Далее конгресс прерывает работу на Новый год, продолжая ее в
г.Лайбахе.

18. Лайбахский конгресс (26 января -  12 мая 1821 г.)

Лайбахский конгресс
(26 января 12 мая 1821 г.)
Король Неаполя под
именем Фердинанда IV

19.

Место: г.Лайбах, Австрия.
Цель: обсуждение вопроса о борьбе с революциями в
Европе, а конкретно, Неаполитанской революции
(продолжение конгресса в Троппау).
Участники: представители Австрии, Англии, Пруссии,
России, Франции, а также итальянских государств и Папы
Римского.
Неаполитанский король Фердинанд при отъезде из
революционного Неаполя обещал своему парламенту добиться
от европейских стран признания неаполитанской конституции,
которой он присягал.
Однако по приезде в Лайбах он отрекся от своих обещаний и
просил у конгресса военной помощи против своего же народа.

20.

Австрия, Россия, Пруссия
Представители итальянских
Англия, Франция
государств
Главную роль на конгрессе играл
Представители итальянских
Отказались поддержать
австрийский канцлер К.В.
государств дали свое согласие на
австрийскую интервенцию,
Меттерних, выдвинувший
военную интервенцию в Неаполь
но фактически заняли
предложение о военной
сторону большинства
интервенции в Неаполе. Под его
Против этого мероприятия
давлением Россия и Пруссия дали
выступил представитель Папы
свое согласие
Римского
участников конгресса
Официально в начале марта конгресс был закрыт. Государи
разъехались. Однако их представители остались в Лайбахе в
ожидании подавления неаполитанской и пьемонтской революций.

21.

В марте пришло известие сначала о пьемонтской революции и о
греческом восстании. Австрийские войска уже отправленные на
подавление неаполитанской революции по ходу дела подавили и
пьемонтскую.
Меттерних сумел убедить Александра I, что турецкий султан –
законный правитель и восстание против него греков является
революцией. Это заставило царя отказать в помощи греческому
народу.
Итог: уполномоченные Австрии, Пруссии России подписали
декларацию о продлении оккупации Неаполя и Пьемонта и
подтвердили решимость использовать насильственные методы для
восстановления власти легитимных монархов.
Декларация вместе с Предварительным протоколом и
дополнениями к нему отражали идеологические принципы
Священного союза.

22. Битва между повстанцами и австрийцами в Болонье

Дмитрий Константинович Ипсиланти
руководитель восстания в
ходе Греческой революции

23.

Веронский
конгресс
(20 октября - 14
ноября 1822 г.)
Взятие траншей святой Маргариты перед ЛаКоруньей
5 июля 1823 года

24.

Место: г. Верона, Италия.
Участники: русский император Александр I, австрийский император Франц II,
прусский король Фридрих Вильгельм III и канцлер Гарденберг, французский
МИД Монморанси-Лаваль и виконт Шатобриан, британский Герцог
Веллингтон, итальянские представители - государь Сардинии Карл
Феликс, сицилийский король Фердинанд I, папский легат кардинал Спина,
великий герцог Тосканский Фердинанд III.
Повод: проведение встречи с целью «вновь подтвердить существование союза
и единства монархов» по инициативе австрийского императора Франца
I императору России Александру I было сделано через Д. П. Татищева в июне
1822 года. 13 июля 1822 года К. В. Нессельроде сообщил через Татищева, что
Александр I согласен с проведением конгресса в Вероне.

25. Граф Карл Васильевич Нессельроде

Дмитрий Павлович Татищев

26.

Вопросы Венского конгресса
Основной вопрос: подготовка французской интервенции с
целью подавления революции в Испании.
Дополнительные вопросы:
• Вопрос признания независимости латиноамериканских
государств;
• Вопрос о положении в Итальянских странах;
• Вопрос о мерах по прекращению работорговли;
• Восточный вопрос;
• Вопрос о жалобе Сардинского королевства
на Швейцарию;
• Вопрос о свободе судоходства по Рейну.

27.

На заседании уполномоченных пяти держав 20 октября 1822 г.
министр иностранных дел Франции обратился с просьбой
оказать его правительству «моральную поддержку» в
осуществлении интервенции в Испанию, чтобы обезопасить
Францию от влияния революции.
Россия, Австрия и Пруссия
Англия
согласились разорвать дипломатические
предписывалось «не вмешиваться ни
отношения с революционным
применением силы, ни угрозой» в дела
правительством в Мадриде и оказать
Испании
Франции моральную, а в случае
необходимости и материальную поддержку

28.

Матьё де Монморанси-Лаваль
министром иностранных дел Франции

29.

На заседании 17 ноября 1822 г. уполномоченные четырёх держав (кроме Англии)
сформулировали три условия, при наличии которых союзники Франции
намеревались выполнить свои обязательства:
1) случай вооружённого со стороны Испании нападения на французскую
территорию или официального акта со стороны испанского правительства,
вызывающего непосредственно к возмущению подданных той или другой из
держав;
2) случай объявления короля Испании лишённым трона или процесса,
направленного против его августейшей особы, или подобного же свойства
посягательства против членов его семейства;
3) случай формального акта испанского правительства, нарушающего законные
наследственные права королевской фамилии.
Итог:
1) подписание протокола (кроме Англии), являвшегося по существу секретным
соглашением четырёх держав, подписанного на заседании 19 ноября 1822 года;
2) 7 апреля 1823 года французская армия перешла Пиренеи и вступила в Испанию,
осенью испанская революция была подавлена.

30. Фердинанд VII  король Испании

Фердинанд VII
король Испании
Людовик XVIII
король Франции

31.

Вопрос о признании независимости латиноамериканских
государств
Англия
Франция
Россия
Австрия и Пруссия
24 ноября
26 ноября
27 ноября
28 ноября
Александр I заявляет о
своей верности
«охранительным
принципам» и желает
Испании успеха в
восстановлении её связи
с колониями на «прочной
взаимовыгодной основе»
категорически
отказались признать
независимость
«испанских провинций
в Америке»
английская торговля с новыми
латиноамериканскими
государствами и необходимость
борьбы с пиратством уже
побудили Англию де факто
признать правительства
названных государств
правительство Англии было
весьма заинтересовано в своём
посредничестве в данном
вопросе
желательно, чтобы
Испания обеспечила
американскому
континенту мир и
процветание, она всё
же должна уступить
«силе вещей»

32.

Итог: никаких решений по вопросу о признании
независимости молодых латиноамериканских государств на
Веронском конгрессе принято не было.
В протоколе уполномоченных пяти держав от 28 ноября
1822 года было приведено заявление Веллингтона о том,
что признание де факто Великобританией независимости
стран Латинской Америки вызвано интересами многих
британских подданных, поддерживавших тесные связи с
этими странами, но что Георг IV также желает примирения
Испании с её колониями.

33.

Артур Уэлсли
1-й герцог Веллингтон

34.

Вопрос о положении в итальянских государствах
На заседании 2 декабря 1822 г. присутствовали уполномоченные России,
Австрии, Пруссии, Сардинского королевства.
Гос. секретарь Сардинского королевства В. Латур зачитал памятную
записку, содержавшую заявление Карла Феликса о том, что восстановление
мира в его стране завершено и что австрийскую военную оккупацию
королевства можно прекратить.
В результате обсуждения уполномоченные союзных держав приняли
решения:
• о выводе австрийского вспомогательного корпуса до 30 сентября 1823 г.;
• о порядке снабжения остающихся до этого времени в Сардинском
королевстве австрийских войск;
• о необходимости заключения по всем этим вопросам конвенции между
Россией, Австрией и Пруссией, с одной стороны, и Сардинским
королевством — с другой, которое и состоялось в тот же день.

35.

Карл Феликс
сардинский король

36.

На заседании представителей пяти держав, состоявшемся 5 декабря
1822 г. уполномоченные Великобритании и Франции безоговорочно
присоединились к решению о выводе австрийских войск из Пьемонта.
8 декабря 1822 г. состоялось заседание представителей России,
Австрии, Пруссии и Королевства Обеих Сицилий, где г. А.Руффо
сообщил о просьбе Фердинанда I сократить число австрийских войск,
расквартированных в его стране, до 35 тыс. человек.
В тот же день с этой просьбой согласились все участники конгресса.
На заседании четырёх держав (кроме Англии).
13 декабря 1822 г. с участием уполномоченных государств
Италии: Пармы, Тосканы, Папской
области, Лукки, Модены, Массы и Каррары были заслушаны и
внесены в протокол их декларации, содержавшие благодарность
итальянских монархов за «великодушные заботы и
благожелательность» союзных держав и за «установление порядка» в
Италии.

37.

Вопрос о мерах по прекращению работорговли
24 ноября 1822 г. на заседании уполномоченных пяти держав
герцог Веллингтон представил памятную записку о работорговле:
со времени принятия декларации Венского конгресса от 8 февраля
1815 г. и издания главными морскими державами законов против
работорговли она продолжается во всё возрастающих размерах.
Великобритания
следует принять новую
декларацию, которая
обязала бы морские
державы относиться к
работорговле, как
к пиратству
Россия
готова присоединиться к
мерам, которые примет
конгресс
высказалась также за отказ
покупать колониальные
товары у стран, не
прекративших
работорговлю
Австрия и Пруссия
согласились
присоединиться к
новой декларации о
запрете на
работорговлю
Франция
согласилась с общими
положениями декларации
отказалась подчиниться мерам
надзора, контроля и наказания,
предлагавшимися в записке
герцога Веллингтона (в первую
очередь речь шла о конфискации
кораблей работорговцев)

38.

Эмблема Британского общества,
выступающего против рабства и
работорговли

39.

Итог: 28 ноября был подписан протокол пяти держав,
лишь подтверждавший положения декларации Венского
конгресса относительно запрещения торговли неграми.
Также было зафиксировано согласие России, Австрии
и Пруссии с предложением Великобритании передать
нерешённые вопросы на рассмотрение Лондонской
конференции по работорговле.
Однако в последующие годы эти вопросы
европейскими державами не рассматривались.

40.

Восточный вопрос об отношениях с Османской империей
На заседании 9 ноября Татищев зачитал декларацию:
• условия восстановления дипломатических отношений между Россией
и Османской империей;
• просьба к союзным державам принудить Порту выполнить требования
России (уважать права греков, заявить о выводе своих войск из Дунайских
княжеств, снять ограничения на торговлю и обеспечить свободу
мореплавания в Чёрном море).
Австрия
выразила готовность
«поддержать самым
действенным образом»
требования России
Франция
заверила в том, что их
дипломатические представители в
Константинополе поддержат
усилия других союзных держав с
целью «ускорить восстановление
доброго согласия между двумя
империями»
Великобритания
говорила о пожелании Георга IV, чтобы Порта
выполнила русские требования.
в отношении требования о свободном проходе
российских кораблей через Черноморские
проливы, заверяла в желании британского
правительства оказывать содействие росту
благосостояния южных губерний России

41.

Итог: в ответной декларации, зачитанной Д. П. Татищевым
27 ноября Россия выразила удовлетворение готовностью
союзников дать своим дипломатическим представителям в
Османской империи указание приложить все усилия для
достижения успеха на порученных им важных переговорах с
Портой.

42. Андреас Метаксас греческий политик

Временное греческое правительство
обратилось к Веронскому конгрессу с
декларацией, подписанной
в Аргосе 29 августа 1822 г., в которой
просило допустить на конгресс своих
депутатов с тем, чтобы они могли
изложить жалобы греческого народа и
просить конгресс поддержать борьбу
греков за национальную.
Однако их просьба о допуске на
заседания конгресса не была
удовлетворена.
Андреас Метаксас
греческий политик

43.

Вопрос о жалобе Сардинского королевства на Швейцарию
На заседании уполномоченных четырёх держав (кроме Англии) 14 декабря
1822 г. сардинский представитель Латур представил ноту о том, что
Швейцарская Конфедерация, несмотря на настоятельные требования
сардинского правительства, не выдворяет укрывшихся на её территории
осуждённых сардинских революционеров.
Король Карл-Феликс обращался к союзным державам с просьбой побудить
федеральное правительство Швейцарии удовлетворить это требование.
Итог: уполномоченные четырёх держав дали согласие оказать добрые услуги
при рассмотрении с швейцарским правительством вопроса о высылке
пьемонтских эмигрантов
+
союзники решили и впредь оказывать такую же услугу любому государству,
требующему выдворения политических эмигрантов из соседней страны.
В апреле 1823 г. швейцарское правительство формально отвергло жалобу
Сардинского королевства, охарактеризовав её как «чрезмерную», однако
некоторые пьемонтские эмигранты были оштрафованы или заключены в
тюрьму.

44.

Вопрос о свободе судоходства по Рейну
27 ноября 1822 г. герцог Веллингтон
внёс предложение о том, чтобы
посланники пяти держав в Брюсселе
предприняли демарш перед
правительством Нидерландов об
устранении помех свободе судоходства
по Рейну, что было специально
оговорено в Заключительном акте
Венского конгресса.
Итог: по завершению Веронского
конгресса правительства Англии,
Пруссии, Австрии и России направили
ноты правительству Нидерландов, в
которых выражалось требование об
отмене введённых Нидерландами
таможенных ограничений на Рейне.

45.

Итоги Веронского конгресса были подведены в циркуляре
петербургского, венского и берлинского кабинетов
дипломатическим представителям России, Австрии и
Пруссии за границей от 14 декабря 1822 года:
• право Священного союза на вмешательство во внутренние
дела всякого государства, где революционное движение
угрожает монархическим устоям других держав;
• оправдывалось вмешательство в дела итальянских
государств в 1821 г. и разрыв с революционным
правительством Испании;
• осуждались действия греческих революционеров. По
мнению А.Дебидура, «этот новый манифест
контрреволюции был продиктован венским двором».
Он был подписан Нессельроде, Меттернихом и Бернсторфом.

46.

47.

Планы по созыву нового конгресса
В конце 1823 г. испанский король Фердинанд VII предложил план
созыва нового конгресса либо трёх, либо пяти держав по вопросу о
противодействии латиноамериканской революции.
Этот план был поддержан Меттернихом и в принципе одобрен
Александром I, но в конфиденциальной депеше Нессельроде
Д. П. Татищеву от 1 мая 1824 г. было высказано замечание о его
нереальности.
Столкнувшись с сопротивлением Великобритании, признавшей
независимость латиноамериканских стран, и Франции, отложившей своё
решение на неопределённый срок, российский кабинет поддержал
испанское предложение передать этот вопрос на рассмотрение
Парижской конференции послов.
Таким образом, предложенный европейскими консерваторами в 1824 г.
новый конгресс держав Священного союза не смог состояться. А
дальнейшую перспективу конгрессов во многом свела на нет смерть
императора Александра I.