Правовое государство

1. Правовое государство

2.

Правовое государство – это…?

3.

«Характеризуя правовое
государство... надо признать, что
основной (его) признак...
заключается в том, что в нем власти
положены известные границы, здесь
власть ограничена и подзаконна...
Правовому государству тоже
необходимо присуща власть, но эта
власть введена в известные рамки,
она осуществляется в
определенных формах и носит
строго правовой характер»
Русский правовед
Богдан Александрович
Кистяковский
Как вы понимаете утверждение о том, что в правовом
государстве «власти положены известные границы»? Какие
границы имеются ввиду?

4. Правовое государство – это…?

1. Высшая цель правого
государства – обеспечить права
человека и гражданина
2. Государственная власть в
правовом государстве действует
только в рамках права

5.

Правовое государство – это государство, в
котором:
1. Высшей ценностью является обеспечение
прав человека и гражданина;
2. Государственная власть связана (ограничена)
правом.

6.

Обеспечивает
права и свободы граждан,
необходимые для
функционирования гражданского
общества
Правовое государство
Предусматривает
взаимную
ответственность
гражданина и государства
в рамках действующего
законодательства
Предусматривает
неуклонное исполнение и
соблюдение всеми
гражданами, должностными
лицами, органами
государства и
организациями законов
государства

7. Сила и справедливость

Платон
Аристотель
Государство возможно только там, где господствует справедливый
закон; закон — владыка над правителями, а они — его рабы
Где отсутствует власть закона, там нет места и какой-либо форме
государственного строя
Цицерон
Право должно быть выше власти
Дж. Локк
Чтобы в государстве господствовало право, в нём должен
верховенствовать гражданский закон, соответствующий
«вечному и всеобъемлющему закону природы»
Ш. Монтескьё
Вся власть в государстве должна быть строго разделена на три
вида: законодательную, исполнительную и судебную
И. Кант
Категорический императив государственного устройства:
государство должно быть правовым с разделением властей
С. А.
Котляревский
Принцип правового государства ставит перед законодателем
заповедь — уважение к правам личности
Какие идеи сближают взгляды различных мыслителей?

8. "Введение к уложению государственных законов"

"Введение
к уложению государственных законов"
Законы существуют для
пользы и безопасности
людей, им подвластных…
Три силы движут и
управляют государством:
М.М.Сперанский
сила законодательная,
(1772 1839)
исполнительная и судная.
Начало и источник сих сил в народе…

9. Предпосылки создания правового государства

• Многообразие форм собственности, свобода
предпринимательства и как следствие —
экономическая независимость и
самостоятельность индивида.
• Режим демократии, суверенитет народа.
• Внутренне единая и непротиворечивая система
законодательства.
• Гражданское общество.
• Высокий уровень политического и правового
сознания людей, политической культуры
личности и общества.

10. Пути формирования правового государства

• Превращение закона в решающее средство
управления всеми сторонами жизни общества,
для чего необходимо изменение соотношения
закона с подзаконными актами в пользу первого.

11. Пути формирования правового государства

• Достижение такого состояния общества, при
котором соблюдение закона было бы выгоднее
его нарушения, что предполагает высокий
уровень правовой культуры населения.

12. Пути формирования правового государства

• Превращение правоохранительных органов в
рабочий механизм, активно содействующий
становлению правопорядка.

13. Пути формирования правового государства

• Децентрализация управления, разграничение
функций центральных структур власти и
органов местного самоуправления, расширение
компетенций последних.

14. Признаки (принципы) правового государства

Верховенство права во всех сферах жизни общества
Полная гарантированность и незыблемость прав и
свобод человека
Реальное разделение властей
Эффективная система контроля и надзора за
соблюдением закона
Взаимная ответственность государства и личности
Единство права и закона
Политический и идеологический плюрализм

15.

Верховенство права во всех сферах жизни общества
Ни один государственный орган, ни одно должностное
лицо, никакой коллектив лиц, никакие государственные
и общественные организации, ни один человек не
освобождается от обязанности подчиняться ЗАКОНУ
Мэр Лондона
Борис Джонсон
(Boris Johnson)

16.

Полная гарантированность и
незыблемость прав и свобод человека
Признание прав и свобод человека высшей
ценностью. Реальное обеспечение прав и свобод
граждан, создание механизмов их полной
гарантированности и всесторонней
защищенности

17. С какой целью создан принцип разделения властей?

Реальное разделение властей
Подумаем:
Наличие законодательной, исполнительной и
судебной властей. При этом ни одному из
государственных органов не принадлежит вся
Какаягосударственной
из ветвей власти
занимает
полнота
власти,
поскольку
главноесистема
положение
в государстве?
действует
«сдержек
и противовесов»
С какой целью создан
принцип разделения властей?

18. Разделение властей в России

Законодательная
Исполнительная
Федеральное
Собрание
Правительство
РФ
Совет Федерации
Государственная Дума
Судебная
Конституционный
Верховный
и другие суды
Прокуратура РФ

19. Система сдержек и противовесов

Власть государства только тогда может эффективно решать
насущные задачи, когда все ветви власти – исполнительная,
законодательная и судебная – не зависят друг от друга. Ни
одна из них не может занимать главенствующее положение,
в противном случае принцип равновесия будет нарушен.

20.

Система сдержек и противовесов предполагает, что
законодательные органы власти принимают законы и
выступают с инициативами, исполнительная власть
претворяет эти законы в жизнь, а судебная осуществляет
контроль над исполнением законов и наказывает за их
возможные нарушения.

21.

Дополнительную устойчивость принципу разделения
властей придает конкуренция и соперничество различных
политических партий. Постоянное соперничество за голоса
избирателей и регулярность проведения выборов в органы
власти приводит к тому, что ни одна партия не может
гарантировать себе вечное большинство в парламенте.

22.

• ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
влияет парламентскими способами на
деятельность исполнительной власти
(возможность отрешения Президента РФ
от должности, возможность выразить
недоверие Правительству), в той или иной
форме участвует в формировании
Правительства, судебных органов
Российской Федерации.

23.

ПРЕЗИДЕНТ
• может распустить Государственную Думу,
• имеет право вето в отношении законов, принятых Федеральным
Собранием
• обращается к Федеральному Собранию с ежегодным посланием
о положении в стране и об основных направлениях внутренней
и внешней политики государства,
• представляет законопроекты,
• подписывает законы, принятые Государственной Думой и
одобренные Советом Федерации.

24.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• осуществляет исполнительную власть: организует исполнение
законов, различными способами влияет на законодательный
процесс (право законодательной инициативы, обязательность
заключения Правительства на законопроекты, требующие
привлечения дополнительных федеральных средств).

25.

В системе разделения властей на федеральном уровне
особое место принадлежит Конституционному Суду
Российской Федерации.
Это проявляется в следующих полномочиях, закрепленных за
ним Конституцией: разрешение дел о соответствии
Конституции федеральных законов, нормативных актов
Президента, палат Федерального Собрания и Правительства
Российской Федерации, разрешение споров о компетенции
между федеральными органами государственной власти,
толкование Конституции (ст. 125)

26.

Эффективная система контроля и
надзора за соблюдением закона
Контроль за исполнением закона должны
осуществлять специально созданные
независимые суды, арбитражи и т. д.
• https://www.youtube.com/watch?v=ezJ8kYzXe-I

27.

Взаимная ответственность
государства и личности
Граждане несут ответственность перед
государством, государственная власть должна
нести ответственность перед гражданами.
Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать
его предписания и несут ответственность за нарушения или
невыполнение этих обязанностей. Обязательность закона для
государственной власти обеспечивается системой гарантий.
Личность соглашается на определенные ограничения и
обязуется подчиняться общим установлениям государства.
Применение государственного принуждения должно
носить правовой характер, не нарушать меру свободы
личности, соответствовать тяжести совершенного
правонарушения.

28.

Единство права и закона
Соответствие любого нормативно-правового
акта естественно-правовым началам,
международно-правовым нормам о правах
человека

29.

Политический и идеологический
плюрализм
Существование различных партий,
организаций, течений, действующих в
рамках конституции. Наличие различных
идеологических концепций и взглядов

30. Россия – правовое государство?

31. Конституция РФ

Глава 1. Основы конституционного строя
Статья 1
1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное
правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание,
соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность
государства.
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской
Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы
государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются
референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти
или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

32.

Правовое государство в России
Россия согласно конституции , есть демократическое федеративное
правовое государство (ст1. , Ч.1 ) но это скорее цель, рассчитанная на
достаточно большой период времени. Для становления правового
государства в России необходимо:
Провести преобразование всех сторон общественных
отношений. Ослабить давление бюрократии.
Преодолеть проблемы с правами человека, преступности,
коррупции.
Решить проблему массового правового нигилизма,
отрицательного отношения к праву.

33. Домашнее задание

1. § 4 ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
2. Используя статьи периодической печати,
подтвердите или опровергните наличие ряда
признаков правового государства в России.

34.

Верны ли следующие суждения о правовом государстве?
А.Для правового государства характерно наличие
развитого гражданского общества.
Б.Главным отличием правового государства является
разветвлённая система законодательства.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

35.

К отличительным признакам правового государства
относится
1) наличие армии и полиции
2) разделение и независимость ветвей власти
3) деятельность по поддержанию общественного
порядка
4) суверенитет государства
Целью правового государства является
1) развитие механизмов, сдерживающих инфляцию
2) создание вертикали власти
3) формирование правовой культуры общества
4) создание законодательной системы

36.

Верны ли следующие суждения о государственной власти в РФ?
А. Государственная Дума РФ осуществляет судебную власть.
Б. Федеральные законы принимаются Президентом РФ.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
Что относится к полномочиям судебной власти в РФ?
1) разрешение различных споров между субъектами права
2) управление федеральной собственностью
3) назначение высшего командования Вооружённых Сил РФ
4) определение даты выборов Президента РФ

37.

Органом исполнительной власти в РФ является
1) Правительство РФ
2) Совет Федерации
3) Государственная Дума РФ
4) Конституционный Суд РФ
Верны ли следующие суждения об организации государственной
власти в РФ?
А.Правоохранительные органы РФ формируются путём
всенародных выборов на основе равного и прямого
избирательного права.
Б.Судебные органы РФ входят в систему исполнительной власти РФ.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны