Пенсионный фонд РСФСР

1.

Пенсионный фонд Российской Федерации
был образован 22 декабря 1990 года
Постановлением
Верховного Совета РСФСР № 442-1
«Об организации Пенсионного фонда РСФСР»
в целях государственного управления финансами
пенсионного обеспечения в России.

2.

ПФР является самостоятельным финансово -
кредитным учреждением, осуществляющим свою
деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением.
ПФР и его денежные средства находятся в
государственной собственности Российской
Федерации.
Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов,
других фондов и изъятию не подлежат.

3. Цель Пенсионного фонда РФ

Создание государственных гарантий в
системе обязательного обеспечения и
управление средствами
Пенсионного фонда РФ

4. Задачи ПФР:

Поддержание
финансовой
стабильности
обеспеченности пенсионной сферы;
и
Обеспечение прав граждан на социальные выплаты;
Своевременное
и
полное
финансирование
социальных выплат (пенсий, пособий и др.);
Участие в разработке и реализации государственных
программ в социальной сфере;
Финансирование целевых программ и т.д.

5. Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций:

Установление и выплата страховых пенсий, накопительной пенсии, пенсии по
государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей,
социальные пенсии, пенсии госслужащих;
Выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал;
Назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан:
ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского
Союза, Героям РФ и др.;
Администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское
страхование;
Назначение и реализация федеральной социальной доплаты к пенсии до уровня
прожиточного минимума пенсионера в регионе;
Ведение системы персонифицированного учета прав участников системы обязательного
пенсионного страхования;
Формирование, инвестирование и выплата средств пенсионных накоплений;
Адресная помощь пенсионерам и софинансирование социальных программ субъектов
РФ;
Реализация Программы государственного софинансирования пенсии;
Реализация международных соглашений.

6.

Структура ПФР
ПФР
Федеральный уровень
(Правление ПФР, Исполнительная дирекция ПФР,
Ревизионная комиссия, ИЦПУ)
Федеральные округа РФ
(Управления ПФР в Федеральных округах- 8)
Уровень субъектов РФ
Территориальные отделения ПФР в регионах РФ – 84,
в т.ч. в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе,
а также ОПФР в г. Байконуре (Казахстан)
Районный, городской уровень
(Управления, отделы ПФР в городах и районах
и центры по назначению и выплате пенсий ПФР )
(свыше 2500 территориальных управлений)

7.

Система управления ПФР
Система Пенсионного фонда России
включает структурные подразделения,
всесторонне обеспечивающие полноценную работу
системы обязательного пенсионного
страхования в РФ.
На федеральном уровне ПФР
представлен Правлением, которому подчиняются
Исполнительная дирекция ПФР и
Центр персонифицированного учета.

8.

Правление ПФР
функции:
определяет перспективные и текущие задачи;
утверждает организационную структуру и штатную численность всех своих
подразделений;
утверждает годовые бюджеты ПФР;
назначает и освобождает от должности исполнительного директора ПФР и его
заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей его
региональных отделений и управлений;
утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и
региональных отделений ПФР;
издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам,
относящимся к деятельности ПФР;
решает другие вопросы, входящие в компетенцию ПФР.
Правление ПФР не является постоянно действующим органом.
Для нормального функционирования системы ПФР создан постоянно действующий
орган –исполнительная дирекция ПФР

9.

Исполнительная дирекция ПФР
функции:
руководство и контроль деятельности 84 отделений ПФР в субъектах РФ и в г. Байконуре;
формирование бюджетной политики ПФР и контроль за её проведением;
прогнозирование и анализ финансовых ресурсов ПФР;
оперативное перераспределение финансовых ресурсов ПФР между его региональными
органами;
ведение бухгалтерского учета и отчетности;
актуарное прогнозирование долгосрочного развития пенсионной системы;
рассмотрение обращений участников системы обязательного пенсионного страхования;
информационно-разъяснительная работа по
страхования и социального обеспечения в РФ;
вопросам
обязательного
пенсионного
международное сотрудничество по вопросам пенсионного и социального обеспечения.
В структуре исполнительной дирекции ПФР имеются департаменты, управления,
отделы, которые осуществляют свои функции по основным направлениям
деятельности.

10.

ИЦПУ - Федеральное учреждение центр
персонифицированного учета
осуществляет обработку информации по персонифицированному учету
информации по персонифицированному учету
функции:
организация технологического процесса автоматизированного ведения системы ПУ
и реестра застрахованных лиц в системе ПФР;
обеспечение процесса обмена информацией между Исполнительной
дирекцией ПФР и отделениями ПФР;
поддержка Портала ПФР;
защита сведений о застрахованных лицах;
информирование
страхования;
участников
системы
ведение Федерального регистра лиц,
государственной социальной помощи;
обязательного
пенсионного
имеющих право на получение
эксплуатация Центрального вычислительного комплекса ПФР и управление
информационно-вычислительной сетью.

11.

Ревизионная комиссия ПФР
Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль
в системе ПФР.
функции:
финансовый
контроль за подведомственными распорядителями и
получателями средств бюджета ПФР в части обеспечения правомерного,
целевого и эффективного использования бюджетных средств;
финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов
бюджета ПФР по осуществлению ими функций администрирования
доходов;
ведомственный контроль за территориальными органами ПФР по
осуществлению ими индивидуального (персонифицированного) учета в
системе обязательного пенсионного страхования, а также по
осуществлению ими пенсионного обеспечения;
внутренний аудит эффективности деятельности Исполнительной дирекции
ПФР.

12.

Управления ПФР в Федеральных округах
Задачи
- координация деятельности отделений ПФР в федеральном округе
и осуществление контроля за ними в пределах, установленных
правлением ПФР ;
-взаимодействие с соответствующим полномочным представителем
Президента РФ в федеральном округе;
-координация программы социальной защиты пожилых и
нетрудоспособных граждан.

13.

Управления ПФР в Федеральных округах
Функции:
- координирует деятельность отделений ПФР;
- анализирует и прогнозирует экономическую и социальную
ситуацию в федеральном округе;
-
участвует в подготовке бюджетов отделений ПФР и
отчетов руководству ПФР о его исполнении в федеральном
округе.
Руководство управлением ПФР в федеральном округе осуществляется
начальником, который назначается и освобождается от должности
председателем правления ПФР.

14.

Отделения ПФР в субъектах РФ
Осуществляют организацию государственного управления средствами обязательного
пенсионного страхования в соответствии с законодательством РФ,
решениями Правления ПФР и Исполнительной дирекции ПФР
Основные функции
руководство, контроль и финансирование подведомственных территориальных органов
ПФР;
-своевременное установление и выплата пенсий и социальных пособий, находящихся в
компетенции ПФР;
-ведение индивидуального (персонифицированного) учета;
-своевременное формирование доставочных документов на выплату пенсий и пособий;
- ежемесячное перечисление начисленных к доставке сумм пенсий, пособий и др. выплат на
счета организаций осуществляющих доставку пенсий, пособий и иных выплат;
-формирование информации о получателях пенсий и пособий, проживающих на территории
региона;
-регистрация и учет плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование и на обязательное медицинское страхование;
- контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты
(перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
- взыскания задолженности по платежам в бюджеты ПФР, ФФОМС, ТФОМС, пеней и
штрафов, в т.ч. в судебном порядке;
- ведение учета дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию участников
программы государственного софинансирования пенсий;
- прием и обработка заявлений правоприемников умерших застрахованных лиц и выплата
средств пенсионных накоплений правоприемникам умерших граждан и др.

15.

Управления, отделы ПФР в городах и районах и
центры по назначению и выплате пенсий ПФР
Находятся в подчинении отделений ПФР в субъектах РФ.
Осуществляют непосредственное взаимодействие с участниками системы обязательного
пенсионного страхования – страхователями и гражданами.
Основные функции:
-прием населения и страхователей по всем вопросам, входящим в компетенцию
Пенсионного фонда России;
-прием и проверка достоверности документов для назначения пенсий и социальных
выплат;
-консультирование граждан и страхователей, рассмотрение их обращений, заявлений и
жалоб;
-взыскание задолженности по платежам в бюджеты ПФР и ФОМС, пеней и штрафов, в
том числе в судебном порядке;
-прием и обработка заявлений граждан, а также выплата пенсионных накоплений.
-обработка документации по назначении и выплате пенсий, пособий и социальных
выплат;
- учет поступлений страховых взносов плательщиков;
-начисление пенсионных и социальных выплат;
- перерасчет пенсионных и социальных выплат в автоматизированном режиме;
-контроль надлежащего начисления пенсий и социальных выплат, формирования
доставочных документов;
продолжение…

16.

продолжение…
-формирование и направление доставочных документов в кредитные и
доставочные организации;
-формирование и ведение лицевых счетов граждан и баз данных работодателей и
получателей пенсионных и социальных выплат;
-контроль за прохождением пенсионных средств и социальных выплат в
кредитных и доставочных организациях.
-ведение индивидуального (персонифицированного)и учета;
-проверка
организаций
всех
форм
собственности
по
соблюдению
законодательства по вопросам пенсионного обеспечения;
-администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и
обязательное медицинское страхование;
-реализация программы государственного софинансирования пенсий;
-выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал;
-назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан
из средств федерального бюджета (ЕДВ,ДЕМО);
-установление и выплата федеральной социальной доплаты и региональной
доплаты неработающим пенсионерам, в случае если величина прожиточного
минимума пенсионера ниже уровня прожиточного минимума в целом по РФ и др.

17. Деятельность ПФР регулируют Конституция РФ и иные нормативно правовые акты:

Постановление Верховного Совета РСФСР от 22.12 1990 №442-1 «Об организации
Пенсионного фонда РСФСР»;
Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования» (в ред. ФЗ от 28.12.2013 № 428-ФЗ);
Федеральный
закон
от
01.04.1996
№
27-ФЗ
«Об
индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в
ред. ФЗ от 28.12.2013 № 410-ФЗ);
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании
в Российской Федерации» (в ред.ФЗ от 28.12.2013 № 421-ФЗ);
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» (в ред. ФЗ от 28.12.2013 № 427-ФЗ);
Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»
(в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 410-ФЗ);
Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для
финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»;
продолжение …

18. продолжение …

Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на
накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования
пенсионных накоплений»;
Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за
счет средств пенсионных накоплений»;
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»;
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред.ФЗ от 02.07.2013 № 185ФЗ);
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального
страхования»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг» (в ред. ФЗ от 28.12.2013 № 444-ФЗ);
Федеральный закон от 02.12.2013 № 320-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда
Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и др.