Национальные тропы России как объект гражданских прав, инструмент культурного развития общества и капитализации территории

1. Национальные тропы России

как объект гражданских прав,
инструмент культурного развития
общества и капитализации территории

2. Что такое национальная тропа?

Тропа - объект туристической инфраструктуры,
предназначенный для передвижения людей самостоятельно,
с использованием технических устройств и животных.
Включает в себя: земельные участки в границах полосы
отвода туристической тропы и расположенные на них или
под ними конструктивные элементы (дорожное полотно,
дорожное покрытие и подобные элементы), дорожные
сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные
сооружения, производственные объекты, элементы
обустройства туристической тропы и охранные зоны,
примыкающие к тропе или влияющие на функционирование
тропы как единой системы.

3. Национальные парки США

По данным National Park
Service национальные
парки США ежегодно
посещает 275 миллионов
человек

4. Аппалачская тропа

Тропа создана в 1921 году
Акт о тропе принят в 1968 году
Протяженность маршрута 2000 миль
Рост количества туристов, прошедших весь маршрут

5. Выбор концепции и стратегии развития национальных троп России

6. Основные принципы

1) Свобода передвижения и доступа к тропам
2) Непрерывность
3) Саморегулирование волонтеров, клубов
(сообществ любителей тропы) и инструкторов

7. Правовой статус тропы

В настоящий момент существует 4 подхода:
1) публичный сервитут 310 ФЗ проектирование олимпийских
объектов
2) установление режима использования территории
применяется при создании зон охраны объектов
культурного наследия, например постановление
администрации Московской области о Новоиерусалимском
монастыре
3) традиционный, выделение земли под линейный объект
наподобие дороги, предполагает изъятие земли и
закрепление ее на праве собственности или другом праве
за определенным лицом
4) возможен смешанный подход, когда для разных отрезков
тропы устанавливаются различные правовые режимы

8. Проблемы, возникающие из-за неопределенности правового статуса тропы

1) Нет инвестиционной стратегии
2) Нет стандартов построения тропы в России
3) Нет правовой базы для защиты прав волонтеров, туристов
и инвесторов
4) Нет тропы как правового объекта для охраны и защиты
5) Нет возможности формирования бюджета на развитие и
ремонт тропы
6) Нет установленных нормативов антропогенной нагрузки на
территорию, по которой проходит тропа
7) Нет ответственной организации за администрирование
тропы и разрешение конфликтов
8) Отсутствие санкций в Административном кодексе за
нарушение правил пользовании тропами

9. Проблемы межевания и постановка троп на учет в ЕГРН

1) Кто заказчик?
2) На основании какого документа вносится запись в ЕГРН
(правоустанавливающие документы)?
3) На чей баланс ставится тропа?
4) Как вносятся изменения, отслеживаются и исправляются
ошибки?
5) Должна ли тропа являться объектом кадастрового учета?
В настоящий момент стоимость межевания границ линейного
объекта составляет от 3 до 10 тыс. руб. за 1 км.

10. Сообщества

Система аккредитованных клубов и инструкторов как
принцип саморегулирования и развития национальных троп.

11.

Байкал-camp

12.

Большая Байкальская Тропа –
инженерное сооружение для
организованного движения туристов
Что?
Когда?
Для кого?
Конные тропы
Работа с 2003 года
Группы учащихся, семьи, пенсионеры,
маломобильные граждане, туристические
группы, люди активного возраста
Тропы общего
доступа
Велотропы
Пешеходные
тропы

13.

Где уже?
Иркутская область +
Республика Бурятия
Сколько уже?
Более 500 км

14. Развитие территории

Через систему троп - развивать территорию своей страны.
Где Вы хотите жить?

15. Заключение

Требуется принятие закона о национальных туристических
тропах