Государство Древнего Рима

1. Дисциплина: История государства и права зарубежных стран

Федеральное государственное казенное
образовательное учреждение высшего образования
«Санкт-Петербургская академия Следственного
комитета Российской Федерации»
Тема № 4. «Государство Древнего Рима»
Разработал:
профессор кафедры гуманитарных
и социально-экономических дисциплин,
доктор исторических наук А.В. Кутузов

2. Учебные вопросы.

1) Периодизация государственной
истории.
2) Образование государства в Древнем
Риме. Реформы Сервия Туллия.
3) Государственный строй в период
Республики
4) Государственный строй в период
Принципата.

3. 1. Периодизация государственной истории

Римская цивилизация развивалась тысячу лет и
прошла путь от племенного центра до огромной
империи. В Римскую империи входили
территории Северной Африки, Италии,
Балканского полуострова, Пиренейского
полуострова, Сирии, Израиля, Малой Азии,
территория Закавказья, территории центральной и
западной Европы.

4. Периодизация государственной истории

Первый период. Царский (VІІІ-VІ вв. до н.э.). Рим
формируется как город. Сложилась политическая
система – «военная демократия». Общество
дифференцированное: патриции (знать), плебеи
(крестьяне, ремесленники). Происходит разложение
родового общества.
Второй период. Ранняя республика (конец VІ –
середина ІІІ вв. до н.э.). Рим завоевывает всю Италию.
Формируется аристократическая республика.
Усложняется социальная структура общества.
Формируется рабство. Плебеи добиваются многих
прав.

5. Периодизация государственной истории

Третий период. Поздняя республика (середина ІІІ – конец І вв. до
н.э.). Подъем римской цивилизации. Расцвет политической
системы. Период активной завоевательной политики Рима:
громит Карфаген, эллинистические государства. В Римскую
империю входит много новых территорий и этносов.
Складывается классическая социальная структура. Расцвет
рабства. Основа экономики – мелкие свободные собственники.
Четвертый период. Ранняя империя (эпоха Принципат),
(конец І в. до н.э. – ІІІ в. н.э.). Продолжается военная экспансия.
Римское государство достигает максимального роста территорий.
Расцвет римской цивилизации. Политическая система
изменилась: формально республика. Но носитель власти занимает
ряд республиканских должностей – принципс. Политическая
система сочетает в себе республиканские и монархические
элементы.

6. Периодизация государственной истории

Пятый период. Поздняя империя (эпоха Домината),
(конец ІІІ – конец V вв. н.э.). Период экономического
кризиса империи: происходит натурализация
экономики. Рабство теряет свое значение. Развивается
колонат. Происходит формирование сильной
императорской власти. Христианство утверждается в
качестве государственной религии. В 395 г. происходит
разделение империи на две части – Западную Римскую
империю и Восточную Римскую империю (Византию).
Ухудшается политическое положение римского
государства. Ухудшается международное положение.
Рим громят варвары. В 476 г. н.э. Западная Римская
империя прекратила свое существование.

7. 2. Образование государства в Древнем Риме. Реформы Сервия Туллия.

В VІІІ в. до н.э. формируется древнеримская
государственность. Ядром нового государства стал
город Рим, который к VІІІ в. до н.э. представлял собой
объединение земледельческих поселков.
Первоначально римское население составляли
племена латинов, сабинов и этрусков.
Древнеримское общество:
- патриции
- плебеи
- клиенты

8.

Римский гражданин как член рода
имел право:
на выделенный земельный участок,
на наследование надела и родового имущества
вообще,
требовать от рода помощи и защиты,
участвовать в общих религиозных празднествах.

9. Реформа Сервия Туллия.

Сервий Туллий - VІ царь (578-534 гг. до н.э) провел
важные реформы, направленные на разрушение родового
строя древнеримского общества.
Сущность реформ:
плебеи были включены в состав гражданской общины,
т.е. получили политические права,
все римское население делилось на территориальные
трибы: 4 городских и 17 сельских,
все граждане (патриции и плебеи) были поделены на 5
имущественных классов на основе денежного ценза: 1-ый
класс включал граждан, имевших не менее 100 тыс. ассов,
2-ой не менее 75 тыс. ассов, 3-ий не менее 50 тыс. ассов, 4ый не менее 25 тыс., 5-ый не менее 12,5 тыс ассов.

10. 3. Государственный строй в период Республики

В период республики ключевым органом
власти было народное собрание.
Собрания были трех видов, у каждого
собрания были свои полномочия.

11.

Первый вид – центуриатные комиции – это был
главный орган власти. Право участвовать в центуриатных
комициях обладали самостоятельные граждане Рима,
прошедшие цензовую регистрацию. Всего было 373
центурии, однако ключевую роль играли представители
первых 2-ух центурий.
Полномочия центуриатных комиций:
участие в законотворческом процессе (утверждение
законов),
выбирали важнейших магистратов: консулов, преторов,
цензоров, а также назначали диктатора в
экстраординарных случаях,
судебные функции: смертные приговоры в отношении
граждан подлежали утверждению в собрании.

12.

Второй вид – трибутные комиции. В них
принимали участие все граждане-собственники по
территориальным округам-трибам.
Полномочия трибутных комиций:
судебные функции по обжалованиям, внесенным
плебейскими магистратами,
выбирали плебейские магистратуры: народных
трибунов и эдилов,
некоторые законодательные функции.

13.

Третий вид – куриатные собрания. Со временем
потеряли свое значение, со ІІ в. до н.э. граждане на
них почти не ходили. Для кворума было достаточно
присутствия глав курий.
Полномочия куриатных собраний:
контроль за усыновлением,
контроль за осуществлением отцовской власти в
семье,
утверждение завещаний.

14. Сенат

Важное значение в государственной системе
принадлежало Сенату. Число членов Сената изменялось
на разных этапах римской истории от 100 до 600.
Полномочия сената:
утверждение законов,
утверждение магистратов,
составление государственного бюджета,
введение налогов,
управление провинциями,
внешняя политика,
строительство храмов и введение новых культов.

15. Магистратуры

Государственные должности в Древнем Риме,
появились в период становления Республики (VІ-V вв.
до н.э.).
Виды магистратур:
ординарные – выборные,
экстраординарные – по назначению,
высшие (избирались в центуриатных комициях) –
консул, цензор, претор (ординарные), диктатор,
начальник конницы, децемвир (экстраординарные),
низшие (избирались в трибутных комициях) –
народные трибуны, эдилы, квесторы и др.

16. Коллегия цензоров

Она состояла из 5 человек и избиралась на 5 лет.
Цензоры не обладали высшими полномочиями, но
влияние их на государство было значительным.
Полномочия цензоров:
исчисляли ценз, т.е. составляли списки населения
по классам,
наблюдали за нравами граждан, могли лишить
части гражданских прав,
назначали сенаторов.

17. Квесторы

Квесторы считались помощниками консулов.
Должность квестора считалась первой ступенью
начинающего политического деятеля.
Первоначально избиралось 4 квестора, потом 8,
при Сулле – 20, при Ю. Цезаре – 40.
Полномочия квесторов:
заведовали государственной казной,
заведовали государственным архивом.

18. Народные (плебейские трибуны)

Это был плебейский магистрат. Первоначально
избирали 5, позже 10 трибунов. Главная задача
трибунов – обеспечение гражданского равенства и
гражданских прав плебеев.
Полномочия трибунов:
право вето на решения магистратур, сената и
народных собраний,
право созывать народное собрание,
право законодательной инициативы.

19. 4. Государственный строй в период Принципата

Политический режим принципата (конец І в. до
н.э. – ІІІ в. н.э.). представлял собой особый вид
монархии, при котором формально сохранились
основные республиканские институты.
Принцепс (лат. princeps - первый) – сенатор,
первый в списке сенаторов Рима. В период ранней
империи принцепс стал носителем монархической
власти. Основоположником политического режима
принципата стал император Август
(63 г. до н.э. – 14 г. н.э.).

20. Полномочия императора-принцепса:

Полномочия императорапринцепса:
комплектует сенат (как цензор),
отменяет по своей воле действия любого органа
власти (как трибун),
определяет политику государства, отдает
распоряжения по отраслям управления (как консул
и диктатор),
командует армией, управляет провинциями (как
диктатор).