Проекты по поддержке ведущих университетов

1. Проекты по поддержке ведущих университетов

30 млрд. руб.
263 млн.
руб./ 1 вуз в
год
49,3 млрд. руб.
340 млн. руб./
1 вуз в год
ИОП
НИУ
2006
2008
2009
2020
15
23/
29
ФУ
11 НИУ +
3 ФУ +
1 ПСР
с 2010
ПСР
2021
7/9
2013
2019
57
2006
ТОП
5-100
2011
2014
5/55
До 100 млн.
руб./ 1 вуз в
год
Постановлени
я
Правительства
РФ № 218, 219,
220

2. Ступени государственной поддержки конкретных университетов

МЭИ
НГТУ
НГУ
ОГАУ
ПГТУ
РЭА
РГАУМСХА
40. РГПУ
41. РГУ
42. РГУНиГ
43. РГУФК
44. РУДН
45. СПбГПУ
46. ЛИТМО
47. ЛЭТИ
48. СГУ
49. СтавГАУ
50. ТГУ
51. ТПУ
52. ТюмГУ
53. УГТУ-УПИ
54. УрГУ
55. УГАТУ
56. ЮУрГУ
57. ЯГУ
1.
2.
3.
4.
ВШЭ
КНИТУ-КАИ
МАИ
МГТУ им.
Н.Э.Баумана
5. НИТУ "МИСиС"
6. НИЯУ МИФИ
7. МФТИ
8. ННГУ
9. НГУ
10. ПНИПУ
11. СГАУ
12. Горный
университет
13. ИТМО
14. ТПУ
15. НИУ «БелГУ»
16. ИрГТУ
17. КНИТУ
18. МГУ им. Н.П.
Огарёва
19. МИЭТ
20. МГСУ
21. МЭИ
22. ПГНИУ
23. РНИМУ
24. РГУ нефти и газа
им. И.М. Губкина
25. СПбГПУ
26. СГУ
27. ТГУ
28. СПбАУ НОЦН
РАН
29. ЮУрГУ
ФУ - 9
5
1.
2.
3.
БФУ
ДВФУ
КФУ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
АлтГУ
14.
БелГТхнУ 15.
НовгГУ 16.
ВладГУЭС 17.
СОГУ
18.
ВолгГТУ 19.
ВорГУ
20.
ЧечГУ
21.
ИвГЭУ
22.
ИжГТУ
23.
ИркГУ
24.
МарГТУ 25.
КалужГУ 26.
4. САФУ
5. СВФУ
6. СКФУ
КемТИПП 27.
ВятГУ
28.
КнАГТУ 29.
КубГУ
30.
КрГПУ
31.
ЮЗГУ
32.
МагнГТУ 33.
ДагГУ
34.
МГХПА 35.
МГЮрА 36.
МАДИ
37.
МГГумУ 38.
МАМИ 39.
ТОП 5-100 15
3
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
23
ВШЭ
ДВГУ
КГАУ
МГУ
МГТУ
МИСиС
МИЭТ
ММА
МФТИ
ННГУ
ПГУ
СГАУ
СПбГГИ
СПбГУ
ТГУ
ТУСУР
ТГРТУ
АНХ
БелГУ
ВлГУ
ВятГУ
ДВГТУ
ДВГУПС
КГТУ
МГППУ
МГИМО
МГЛУ
МГМСУ
МГСУ
МИИТ
МИФИ
МПГУ
РГГУ
РУДН
КБГУ
НижГТУ
НовсГПУ
НовсГТУ
ОмскГТУ
ПермГПУ
ПетрГУ
КамчГУ
ПсковГУ
РостГСУ
РязГРТУ
40. РосГПУ 52.
41. СПбГМТУ 53.
42. СПбГУАК 54.
П
55.
43. СПбГУСЭ
44. ЛЭТИ
45. МордГПИ
46. СаратГТУ
47. ТверГУ
48. ТомГУСУР
49. ТюмГНУ
50. УлГПУ
51. УлГУ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
7. СФУ
8. УрФУ
9. ЮФУ
БашГУ
ТихокГУ
СахГУ
ЯрГТУ
ПСР - 55
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
НИУ 29
7
Проектная
поддержка
ИОП 57
ТПУ
ТГУ
ВШЭ
МФТИ
ИТМО
СПбГПУ
НИТУ
"МИСиС"
НИЯУ
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
МИФИ
СГАУ
НГУ
ННГУ
УрФУ
КФУ
ДВФУ
ЛЭТИ
Проектная
поддержка
Постановления
Правительства РФ
№ 218, 219, 220

3. Лидеры - сеть ведущих российских вузов

МГУ им. М.Ломоносова
Санкт-Петербургский государственный
университете
Ассоциация ведущих вузов
(основана в 2010 г.)
Федеральные университеты – 10
Национальные исследовательские
университеты – 29
Санкт-Петербург (4)
Якутск
Архангельск
Калининград
Москва(11)
Белгород
Ростов
Н.Новгород
Казань
(3)
Саранск
Симферопль
Саратов
Екатеринбург
Красноярск
Пермь
(2)
Томск (2)
Самара
Челябинск
- МГУ, СПбГУ
Владивосток
Новосибирск
- Федеральные у-ты
Иркутск
- Национальные исследовательские у-ты

4.

Направленность преобразований в научно-образовательной
деятельности вузов
(программы, технологии, качество, интеграция, конкурентоспособность)
Программы стратегического развития вузов
Уровн.
структура ОП,
СУОС,
приклад.
бакал-т,
технол.
магис-ра
Новые
образовательн.
технологии,
ИКТ,МООС,
CDIO
Развитие
научноинновацион.
потенциала
и интеграц.
с образоват.
процессом
Эффектив.
Развитие
организастратегиция
ческого
учебного
партнерпроцесса,
ства, в т.ч.
контроль
междунар.
качества
Формирование эффективной
институционал.
инфраструктуры
модернизация материально-технической базы
целевая концентрация финансовых средств
Институциональные инициативы:
Система
подготовки
и
повышения
квалиф-ии
кадров

5. Концепция создания федеральных университетов

Целью создания ФУ является развитие системы ВПО на основе оптимизации
региональных образовательных структур и укрепления связей образовательных
учреждений высшего образования с экономикой и социальной сферой федеральных
округов.
Стратегическая миссия ФУ - формирование и развитие конкурентоспособного
человеческого капитала в федеральных округах на основе создания и реализации
инновационных услуг и разработок.
ФУ организует и координирует в федеральном округе работы по сбалансированному
обеспечению крупных программ социально-экономического развития территорий и
регионов в его составе квалифицированными кадрами, а также научными, техническими
и технологическими решениями

6. Основные понятия

Программа развития
План мероприятий
(«дорожная карта»)
•Аргументированная
декларация
приоритетных
направлений развития
университета.
Включает описание
целей и задач развития,
а также механизмов их
достижения и способов
оценки
результативности
•Является кратко- и
среднесрочным
воплощением
программы развития в
виде плана
мероприятий с
указанием
ответственных и
сроков (может
являться приложением
к программе развития)

7. Внедрение программ развития в управленческий процесс университетов

Конкурсный отбор
программ
Решение о государственной
поддержке
Недостатки:
программы охватывают ограниченные направления деятельности
излишняя регламентация мероприятий и ресурсов на 10-летний период
формализация оценки результатов и отчётности
Современный тренд:
• корректировка программ
• адресная конкурсная поддержка конкретных направлений
деятельности в интересах стратегического развития

8. Основные принципы разработки программ развития

Определение приоритетных направлений развития
университетов в системе внешних приоритетов
Выделение ключевых направлений институциональных
преобразований
Проектный подход
Декомпозиция мероприятий на уровень структурных
подразделений
Ключевые риски:
недостаточная обоснованность приоритетов,
ресурсов, ответственных исполнителей
несовершенство прогнозирования результатов

9. Основные принципы реализации программ развития

Формирование
органов управления и
координации
Определение
ключевых кураторов
направлений,
руководителей
проектов
Создание
информационноаналитических систем
по проектам
программы
Сочетание
использования
административных и
проектных структур
Внутривузовские
процедуры
мониторинга,
экспертизы, и
поддержки
Сетевое
взаимодействие со
стратегическими
партнерами,
активный
фандрайзинг
Ключевые риски:
недостаток ресурсов
ограниченное вовлечение и информирование
персонала
незаинтересованность партнёров

10. Типовая структура программы развития

Миссия, позиционирование и направления
развития
Цели, задачи, этапы и сроки реализации
Мероприятия
(дорожная карта)
Финансовое обеспечение Программы
Управление
реализацией
Программы
Показатели оценки
эффективности

11. Программы развития позволяют:

коллективу и руководству
организации
самоопределиться в
отношении направлений
развития
интегрировать
приоритеты развития в
систему деятельности
организации
осуществлять внутреннее
планирование развития
организации за счет
проектного управления и
показателей
эффективности
управлять рисками и
ресурсным обеспечением
деятельности

12. Этапы реализации и финансирования проекта

Заверше
ние
програм
мы
развити
я
ВУЗ
20072009
млн.руб.
ЮФУ
5 880,00
500,00
2021 г.
СФУ
5 880,00
774,00
2021 г.
2010 год
млн.руб.
2011 год
млн.руб.
2012 год,
млн.руб
2013 год
млн.руб
К(П)ФУ
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
С(А)ФУ
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
СВФУ
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
УрФУ
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
ДВФУ
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
-
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
Завершение господдержки в
рамках проекта
…
2014 г.
2019 г.
2014 г.
2019 г.
2014 г.
2019 г.
2014 г.
2019 г.
2014 г.
БФУ
СКФУ
ИТОГО
11
760,00
6 274,00
Создание / становление
6 000,00
7 000, 000
7 000, 000
Развитие /
результативность
2019 г.
2015 г.
2020 г.
2016 г.
7 000,000
2 000,000
1 000, 000
2021 г.
-
Функционирование (без целевой
государственной поддержки)
Этапы реализации и финансирования проекта
-

13. Показатели успешности и конкурентоспособности уровня образовательной деятельности (в среднем на один ФУ)

250
Значение показателя ( 1.2), %
202
80%
200
62%
60%
150
117
40%
100
35%
78
20%
37
5%
9
50
2
0%
0
1.2. Доля образовательных программ, в которых
используются дистанционные образовательные
технологии)
2010 год
1.1. Количество новых образовательных программ,
внедренных в учебный процесс и основанных на
активных методах обучения (накопленным итогом)
2015 год
2020 год
2010 год
1.3. Количество новых государственных стандартов,
разработанных и утвержденных в федеральном
университете (накопленным итогом)
2015 год
2020 год
Значение показателя (1.1, 1.3), ед.
100%

14. Показатели результативности исследовательской и технологической деятельности (в среднем на один ФУ)

1500
1174
80%
60%
1200
900
51%
719
41%
40%
600
30%
29%
20%
454
413
300
14%
113
5%
7
2
60
104
0%
0
2.1. Доля магистров,
обучающихся по программам
высшего профессионального
образования
2.2. Доля закончивших
аспирантуру обучающихся с
защитой диссертации
2010 год
2015 год
2.3. Количество НИР, грантов и 2.4. Количество вновь созданных 2.5. Количество публикаций в
международных контрактов в ФУ кафедр, лабораторий, школ по
зарубежных изданиях,
(накопленным итогом)
направлениям деятельности ФУ индексируемых иностранными
(накопленным итогом)
организациями (ежегодно)
2020 год
2010 год
2015 год
2020 год
Значение показателя (2.3, 2.4, 2.5), ед.
Значение показателя (2.1, 2.2), %
100%

15. Показатели результативности исследовательской и технологической деятельности (в среднем на один ФУ)

1500
1174
80%
60%
1200
900
51%
719
41%
40%
600
30%
29%
20%
454
413
300
14%
113
5%
7
2
60
104
0%
0
2.1. Доля магистров,
обучающихся по программам
высшего профессионального
образования
2.2. Доля закончивших
аспирантуру обучающихся с
защитой диссертации
2010 год
2015 год
2.3. Количество НИР, грантов и 2.4. Количество вновь созданных 2.5. Количество публикаций в
международных контрактов в ФУ кафедр, лабораторий, школ по
зарубежных изданиях,
(накопленным итогом)
направлениям деятельности ФУ индексируемых иностранными
(накопленным итогом)
организациями (ежегодно)
2020 год
2010 год
2015 год
2020 год
Значение показателя (2.3, 2.4, 2.5), ед.
Значение показателя (2.1, 2.2), %
100%

16. Показатели экономической и финансовой устойчивости (в среднем на один ФУ)

3000
2574
Значение показателя (5.3), ед.
102
100
2500
1904
80
2000
60
1500
49
1147
1145
40
1000
687
20
500
313
733%
0,3
1,6
3,6
0
0
5.3. Количество малых инновационных
предприятий, действующих в
инновационной системе федерального
университета
2010 год
5.1. Объем внебюджетных доходов
5.2. Объем внебюджетного
федерального университета (млн. руб.) финансирования ФУ, полученного вузом
от управления объектами
интеллектуальной собственности (млн.
руб.)
2015 год
2020 год
2010 год
2015 год
5.4. Общий объем НИР и НИОКР в
федеральном университете (млн. руб.)
2020 год
Значение показателя (5.1, 5.2, 5.4), млн. руб.
120

17. Мониторинг реализации программы развития

Внутренний мониторинг
• утверждение регламента мониторинга и других
распорядительных документов вуза, разработка
автоматизированной базы данных
• проведение мониторинга:
• технологический мониторинг
• финансовый мониторинг
• содержательный мониторинг
• формирование требуемой отчётности в установленные сроки
Внешний мониторинг
• инициативная внешняя экспертиза или рассмотрение
результатов с участием стейкхолдеров (совет программы)
• экспертиза и приёмка отчётов организацией – заказчиком

18. Положение российских вузов в мировых рейтингах по результатам 2013 г.

Положение российских вузов в мировых рейтингах
по результатам 2013 г.

19. Инструменты мониторинга

Рейтинг
сравнивает
и
выстраивает
университеты в иерархическом
порядке от лучшего к худшему / от
большего
к
меньшему
в
соответствии
со
значением
агрегированных показателей
Ранжирование
(гибрид)
Указывает на разнообразие
Не использует агрегированные
показатели
Но
также
предусматривает
построение упорядоченных таблиц
(иерархии)
Классификация
Группирует объекты на основании
схожести характеристик
Учитывает различные параметры
деятельности
Может
производится
ранжирование внутри выделенных
классов или групп

20. Формат отчета о выполнении планов расходования средств федеральных университетов

Федеральный бюджет (млн. руб.) - соглашение 2014 г.
Контрактация - нарастающим итогом**
№
Сокращеное наименование
вуза
1
2
1
Итого
План
Остаток
средств от
2013г.
3
Расход - нарастающим итогом***
Факт
План
Факт
Комме
нтарий
*
на конец
отчетного
месяца***
*
% от
года
на
отчетн.
дату
% от года
на конец
отчетного
месяца****
% от года
на отчетн.
дату
% от года
4
5
6
7
8
9
10
11

21. Направления расходования средств программ развития ФУ 2010-2013 годы, федеральный бюджет/софинансирование

22. Сравнительная оценка (benchmarking) эффективности

оценка качества программ с целью выделения приоритетов для
финансирования
оценка эффективности использования выделенных средств,
результатов политики, масштабных инициатив
определение места в национальной, региональной,
международной системе (оценка конкурентоспособности)
оценка системы и вызовов, стоящих перед ней, направленная и
обеспечение ее соответствия задачам социальноэкономического развития
анализ сильных и слабых сторон с целью повышения качества (не
связан с выделением финансирования)

23. Ключевые характеристики университетов мирового уровня

функционирует в рамках глобального рынка и интернационален во всех сферах
деятельности
обладает надежной финансовой базой
получает значительные капиталовложения и доход
обладает разнообразными источниками дохода (например, правительство, частные
компании, доход от исследований, доход от обучения иностранных студентов)
обеспечивает высококачественные и благоприятные условия для обучения и проведения
исследований, как для сотрудников, так и для студентов (современные здания и
оборудование, территория университета)
обладает современной системой руководства, включая стратегическое видение и план
мероприятий
выпускает специалистов, которые занимают важные и влиятельные посты (например,
такие влиятельные лица, как премьер министры и президенты)
обладает значительным списком выдающихся достижений (например, Университеты
Оксфорда и Кембриджа в Великобритании и Гарвардский университет в США)
вносит значительный вклад в развитие общества
постоянно сопоставляет себя со всемирно известными университетами и факультетами

24. Доли индикаторов в рейтинге Times Higher Education Supplement (THES)*

Доход от инноваций
от ношение присужденных
докт орских ст епеней и
ст епеней бакалав ра
2,25%
доход в расчет е на
экв ив алент "академического
исследов ат еля"
2,25%
Условия
осуществления количест в о присужденных
образовательногост епеней бакалав ра в расчет е
на экв ив алент
процесса
30 %
2,5%
доход от иннов аций и
прозв одст в а в расчет е на
экв ив алент "академического
исследов ат еля"
2,5%
"академического
исследов ат еля"
4,5%
Интернационализация
соот ношение иност ранных и
национальных ст удент ов
2,0%
5%
оценка исследов аний по
репут ации
19,5%
количест в о присужденных
ст епеней PhD в расчет е на
экв ив алент "академического
исследов ат еля"
6,0%
доход от исследов аний
5,25%
колличест в о опубликов анных
работ в расчет е на
экв ив алент "академического
исследов ат еля"
4,5%
оценка репут ации по качест в у
преподания
15,0%
импакт -факт ор цит иров ания
(от носит ельно среднего
количест в а цит иров аний на
одну опубликов анную работ у
с коррект . по област ям наук)
32,5%
соот ношение иност ранных и
национальных кадров
3,0%
Уровень цитирования
Исследования:
объем,
доход,
Репутация
30%
от ношение бюджет ных
доходов к общим доходам от
исследов аний
0,75%
32,5%
* Источник: Times Higher Education Supplement (THES). http://www.universityrankings.ch/en/methodology/times_higher_education