Организация финансового контроля в Соединенных Штатах Америки

1. Организация финансового контроля в Соединенных Штатах Америки

Ямгурчина А.И.
130БЭ-ГМФ

2.

3.

• В рамках контрольно-ревизионной
системы США существуют функционально
независимые контрольные органы,
которые инкорпорированы в
государственно-правовую систему как
необходимый элемент механизма
регулирования баланса полномочий
исполнительной и законодательной власти
(президента и конгресса).

4.

• Согласно разделу 3 статьи 12 Конституции
США, Президент «...заботится о том, чтобы
законы добросовестно исполнялись...».
• Он выполняет лишь общие надзорные и
контрольные функции и делегирует многие
свои полномочия в этой сфере
Исполнительному управлению Президента
США, различным ведомствам своего кабинета.

5.

• Конкретную работу по проверке
финансовой и административной
деятельности федеральных органов
исполнительной власти в США проводят
Административно-бюджетное управление
(АБУ) в Исполнительном управлении
президента, службы генерального
инспектора, а также различные органы
высшей законодательной власти.

6.

• Органы государственного контроля США
совмещают функции административного и
финансового контроля.
• Помимо функций финансового контроля, АБУ
оценивает эффективность организационных и
управленческих структур исполнительной
власти, координирует деятельность
министерств и ведомств, информирует
президента о работе государственных
учреждений.

7. Орган, выполняющий функции счетной палаты в США, – Главное контрольное управление (ГКУ) – имеет широкие полномочия. 

Орган, выполняющий функции счетной палаты в США, – Главное
контрольное управление (ГКУ) – имеет широкие полномочия.
• контроль и оценка результатов правительственных программ и
мер, осуществляемых на основе действующих законов;
• поддержка комитетов, выработка позиции по отношению к
предполагаемым законопроектам и целям, а также разработка
методов анализа информации, позволяющих измерять
соответствие поставленных целей и фактически достигнутых
результатов;
• поддержка комитетов при анализе и оценке контроля программ;
• разработка рекомендаций конгрессу в области методов и
способов контроля и оценки программ и деятельности
правительства.

8.

• Закон о бюджете и финансовом контроле 1921 г.
определил ГКУ в качестве органа конгресса,
обеспечивающего реализацию его контрольных
полномочий. Главное контрольное управление
является независимым органом, формируемым
на внепартийной основе.
• В задачу ГКУ входит финансовый контроль
деятельности исполнительных органов власти и
осуществление утвержденных конгрессом
программ

9.

• На основании закона 1921 г. о бюджете и
финансовом контроле ГКУ имеет право на
проверку деятельности всех
правительственных учреждений (кроме
ЦРУ и ФБР), правительственных программ
и контрактов.
• Во главе ГКУ стоит генеральный
контролер и ревизор. Он назначается
президентом США на 15 лет.

10.

• Назначение генерального контролера и ревизора, как
свидетельствует практика, производится обычно в середине срока
правления президента США. Отстранить генерального контролера и
ревизора от должности до истечения установленного срока может
только конгресс путем импичмента.
• В состав входят 7 крупных отделов, 4 из которых, так называемые
программные, имеют группы по отдельным направлениям. Во главе
каждого направления стоит директор проблемы, генеральный
специалист в данной области. Всего в системе ГКУ насчитывается 37
направлений.
• Наряду с семью отделами в состав ГКУ входят три службы: Служба
генерального экономиста, Служба генерального советника и Служба
специальных расследований.

11. ИТОГО

В рамках контрольно-ревизионной системы США существуют функционально
независимые контрольные органы
Конкретную работу по проверке финансовой и административной деятельности
федеральных органов исполнительной власти в США проводят Административнобюджетное управление
Органы государственного контроля США совмещают функции
административного и финансового контроля.
Орган, выполняющий функции счетной палаты в США, – Главное контрольное
управление
ГКУ имеет право на проверку деятельности всех правительственных учреждений
Во главе ГКУ стоит генеральный контролер и ревизор.
В состав входят 7 крупных отделов, 4 из которых имеют группы по отдельным
направлениям. Всего в системе ГКУ насчитывается 37 направлений.
В состав ГКУ входят: Служба генерального экономиста, Служба генерального
советника и Служба специальных расследований.