Основы конституционного права

1. Основы конституционного права

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО
ПРАВА
Тема 3

2. Конституционное право ка ведущая отрасль в системе российского права

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КА ВЕДУЩАЯ
ОТРАСЛЬ В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА
Конституционное право – совокупность правовых норм,
охраняющих права и свободы человека и учреждающих в этих целях
определённую систему государственной власти.
Главный смысл КП: нахождение
баланса между властью и свободой
КП – юридическая основа демократии,
ее закрепление и мера

3. Система российского конституционного права

СИСТЕМА РОССИЙСКОГО
КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
Система российского конституционного права включает следующие правовые
институты:
Основы конституционного строя;
Права и свободы человека и гражданина;
Федеративное устройство;
Избирательная система;
Президентская власть;
Законодательная власть;
Исполнительная власть;
Гос .власть в субъектах РФ;
Судебная власть и прокуратура;
Местное самоуправление;
Порядок внесения поправок и пересмотр Конституции

4. Источники конституционного права

ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО
ПРАВА
Законы
Конституции
Декларации
Договоры и
соглашения
Постановления
правительства
Судебные
решения
Акты органов
местного
самоуправления
Указы и
распоряжения
Регламенты
палат
Федерального
Собрания

5. Основы конституционного строя в РФ

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
В РФ
Государственный строй – организация государственной и общественной жизни,
при которой государство является политической организацией гражданского общества,
имеет демократический, правовой характер, и человек, его права и свободы признаются
высшей ценность, а их соблюдение и защита –основная обязанность государства.
Основу современного конституционного строя составляют:
• Власть
• Суверенитет
• Свобода личности

6. Конституционный строй

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Гражданское общество
Элементы конституционного строя
Республиканская
форма правления
Светское
государство
Суверенное
государство
Федеративное
государство
Социальное
государство
Экономическая
основа, которую
составляет
рыночное хозяйство
Признание государством человека, его
прав и свобод высшей ценностью
Демократизм

7. Конституционные основы правового положения личности

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЧНОСТИ
ЧЕЛОВЕК
ХАРАКТЕРИЗУЕТ ЕГО С
БИОЛОГИЧЕСКОЙ
СТОРОНЫ КАК
ИНДИВИДА С
ФИЗИОЛОГИЧЕКСИМИ
СВОЙСТВАМИ, КАК
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
ЖИВОГО МИРА
ЛИЧНОСТЬ
ХАРАКТЕРИЗУЕТ
ЧЕЛОВЕКА С
СОЦИАЛЬНОЙ СТОРОНЫ,
КАК ОСОЗНАЮЩЕГО
СЕБЯ, СВОЕ МЕСТО И
РОЛЬ В ОБЩЕСТВЕ,
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ПЕРЕД НИМ
ГРАЖДАНИН
ХАРАКТЕРИЗУЕТ
ЧЕЛОВЕКА С
ЮРИДИЧЕСКОЙ
СТОРОНЫ КАК
НАХОДЯЩЕГОСЯ В
УСТОЙЧИВОЙ ПРАВОВОЙ
СВЯЗИ С КОНКРЕТНЫМ
ГОСУДАРСТВОМ

8. Конституционные основы правового положения личности

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЧНОСТИ
Права человека - охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на
удовлетворение его интересов , возможность пользоваться благами и условиями
безопасного, свободного существования.
Права гражданина – охраняемая законом мера юридически возможного
поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека,
а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным
государством.
Свобода личности – тоже право гражданина, но выражающее собой лишь
отсутствие каких-либо препятствий, стеснений

9. Федеративное устройство России

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ
• Федеративное устройство Российского государства – его национально –
территориальная организация, структура.
• Характеризует состав, правовое положение субъектов РФ, их взаимоотношения с
государством в целом.
• РФ – суверенное, целое, федеративное государство, состоящее из равноправных
субъектов.
республики
края
города федерального
значения
Автономные округа
области
Автономная область

10. Принципы федеративного устройства

ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАТИВНОГО
УСТРОЙСТВА
• Государственная целостность;
• Единство системы государственной власти;
• Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов;
• Принципы равноправия и самоопределения народов в РФ;
• Равноправие субъектов РФ

11. Государственно-правовые признаки рф

ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ
ПРИЗНАКИ РФ
• Суверенитет РФ, распространяющийся на всю ее территорию и проявляющийся в
верховенстве федеральных Конституции и законов;
• Федеральная Конституция и ФЗ;
• Федеральные органы гос. власти, чьи полномочия распространяются на всю территорию РФ;
• Государственная территория;
• Единое гражданство;
• Государственный язык;
• Единые ВС РФ;
• Единая денежная единица;
• Государственные символы: флаг, герб, гимн;
• Столица РФ

12. Система органов государственной власти

СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ
Основные признаки государственной власти:
• Каждый орган государственной власти создается в соответствии с
установленными конституцией, законами или иными правовыми актами
порядком, что исключает возможность произвольного нагромождения
органов власти;
• Орган гос.власти наделен властными полномочиями;
• Деятельность органов гос.власти осуществляется в формах и методами,
установленными правовыми актами

13. Система государственных органов в рф

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
В РФ
Государственную власть в РФ осуществляют:
• Президент
• Федеральное собрание (ГД и СФ)
• Правительство РФ
• Суды

14. Президент российской федерации

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Президент РФ – глава государства
• Президент РФ не входит ни в одну из ветвей власти
• Президент – гарант Конституции РФ
• Президент принимает меры по охране суверенитета страны
• Вносит законопроекты в ГД
• Назначает на должность и освобождает от нее своих
полномочных представителей в федеральных округах
• Обладает широкими полномочиями во внешнеполитической
и военных областях
• Срок полномочий – 6 лет
Владимир Владимирович Путин

15. Органы законодательной власти

ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Органы законодательной власти на федеральном уровне:
Федеральное Собрание Российской Федерации
Государственная
Дума
Совет Федерации
Органы законодательной власти на региональном
уровне:
Парламенты –
органы
законодательной
власти республик

16. Федеральное собрание

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Федеральное собрание – парламент России
• Представительный и законодательный
многонационального народа РФ
орган
всего
• Осуществляет
регулирование,
принимает
законы,
обязательные для всех государственных органов, для
остальных ветвей власти – исполнительной и судебной

17. Совет федерации

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
• В СФ входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ
• По 1 представителю от представительного и
исполнительного органов государственной власти
• Заседания СФ правомочны, если на нем присутствуют не
менее 2/3 от общего числа депутатов
• СФ избирает из своего состава тайным голосованием
председателя СФ и трех его заместителей
• Председатель СФ и его заместители не могут быть
представителями одного субъекта РФ
Валентина Ивановна Матвиенко

18. Государственная дума

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
• Государственная дума состоит из 450 депутатов
• Срок полномочий ГД – 5 лет
• Принимает Федеральные законы
• Для совместной деятельности депутаты образуют фракции
• ГД избирает из своего состава председателя и заместителей путем тайного
голосования
• СФ и ГД образуют комитеты и комиссии, являющимися постоянно
действующими органами соответствующих палат
• ГД может быть распущена президентом в случаях, предусмотренных с.111 и
117 Конституции РФ
Вячеслав Викторович Володин

19. Законодательный процесс

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
В России законодательный процесс состоит из нескольких стадий:
• Первая стадия – законодательная инициатива
• Вторая стадия – предварительное рассмотрение законопроекта
• Третья стадия – рассмотрение законопроекта в ГД ( в трех чтениях)
• Четвертая стадия – принятие закона
• Пятая стадия - рассмотрение и одобрение федеральных законов в Совете Федераций
• Особая стадия – преодоление разногласий между ГД и СФ
• Завершающая стадия – подписание и обнародование законов

20. Органы исполнительной власти

ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Органами исполнительной власти на федеральном уровне является:
• Правительство РФ
• Федеральные министерства и ведомства
Основное назначение этих
органов – деятельность по
организации исполнения
Конституции, других законов,
иных нормативных актов РФ,
федерального бюджета, программ
экономического и социального
развития
На региональном уровне:
• Правительства республик в составе РФ
• Правительства (администрации ) других субъектов РФ и их
структурные подразделения

21. Правительство Российской федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
• Правительство РФ – высший орган исполнительной власти
• В состав Правительства РФ входят: Председатель Правительства
РФ, его заместители и федеральные министры
• Председатель Правительства назначается на должность
Президентом РФ с согласия ГД
• Обладает широким кругом полномочий
• Правительство РФ – коллегиальный орган
Дмитрий Анатольевич Медведев

22. Судебная власть РФ

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ РФ
• Судебная власть - разновидность государственной власти наряду с
законодательной и исполнительной, ее органы пользуются
самостоятельностью.
• Эта самостоятельность судебной власти проявляется в независимости
судей, которые подчиняются только Конституции РФ и закону.
• В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не
подотчетны.

23. Судебная власть РФ

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ РФ
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного,
гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской Федерации устанавливается
Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным
законом.
Создание чрезвычайных судов не допускается.

24. Функции судебной власти

ФУНКЦИИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
• Одна из важнейших функций судебной власти – осуществление правосудия, т. е.
производимой в процессуальном порядке правоприменительной деятельности суда
по рассмотрению и разрешению гражданских, административных и уголовных дел,
а также экономических споров в целях охраны прав и интересов граждан,
организаций и государства.
• Контролирующие полномочия судебной власти реализуются в первую очередь в
форме контроля за соответствием федеральных законов, законов субъектов
РФ и нормативных актов всех уровней положениям Конституции РФ,
осуществляемым Конституционным судом РФ. Широко осуществляется
нормоконтроль и судами общей юрисдикции всех уровней.

25. Функции судебной власти

ФУНКЦИИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
Контролирующие функции судебной власти реализуются также в форме контроля
за законностью решений местных представительных и всех исполнительных органов,
в государственном управлении путем:
• рассмотрения жалоб граждан и организаций на действия и решения органов (должностных
лиц), нарушения их прав и свобод, жалоб и протестов на постановления по делам об
административных правонарушениях;
• проверки при рассмотрении уголовных дел качества предварительного расследования;
• рассмотрения жалоб и протестов о признании незаконными правовых актов управления;
• проверки при рассмотрении уголовных, гражданских, административных дел законности и
дисциплины в деятельности органов, организаций и их должностных лиц, законности
правовых актов управления, имеющих значение для разрешения дела.

26. Функции судебной власти

ФУНКЦИИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
Контрольная деятельность также представляет собой:
• обеспечение исполнения приговоров, иных судебных решений;
• разбирательство и решение дел об административных правонарушениях
подведомственным судам;
• разъяснение действующего законодательства по вопросам судебной
практики;
• реализацию Верховным Судом РФ права законодательной инициативы.

27. Виды судопроизводств

ВИДЫ СУДОПРОИЗВОДСТВ
Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 118) судебная власть в
Российской Федерации осуществляется посредством четырех
видов судопроизводства:
- конституционного;
- гражданского;
- административного;
- уголовного.

28. Судебная система рф

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ
В настоящее время судебная система РФ состоит из следующих судов:
Конституционная
юстиция
Суды общей
юрисдикции
Арбитражные
суды

29. Конституционная юстиция

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЮСТИЦИЯ
• Включает Конституционный Суд РФ, а также конституционные и
уставные суды в субъектах РФ, которые, однако, не составляют единой
системы с федеральным Конституционным Судом.

30. Суды общей юрисдикции

СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Они включают Верховный Суд РФ, верховные суды республик,
краевые и областные суды, суды автономной области и
автономных округов, городские суды Москвы и СанктПетербурга, районные суды, а также военные суды (в
гарнизонах, армиях, флотилиях и т. д.). Они осуществляют
правосудие по уголовным, гражданским делам и делам,
возникающим из административных правонарушений.
Судьями общей юрисдикции субъектов РФ являются
мировые судьи, которые в пределах своей компетенции
рассматривают гражданские, административные и уголовные
дела в качестве суда первой инстанции. Полномочия и порядок
деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным
законом и законом субъекта РФ.

31. Арбитражные суды

АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
• В эту систему входят Высший Арбитражный суд РФ, федеральные
арбитражные суды округов, арбитражные суды республик и других
субъектов РФ. Они осуществляют правосудие путем разрешения
экономических споров и рассмотрения ряда иных дел.