Система РСЧС, цель, задачи и структура

1. «Система РСЧС, цель, задачи и структура.»

2.

1. В соответствии с 68 федеральным законом РФ от
21.12.1994г. создана Единая государственная система
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (РСЧС).
РСЧС – это единая государственная система
предупреждения и ликвидации ЧС.
Объединяет органы управления, силы и средства
федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов РФ, органов местного
самоуправления, организаций, в полномочия которых входит
решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС.
Правительством РФ принято постановление № 1113 от 5.11.1995 г.
" О Единой Государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций".

3.

Организация ГО РФ.
Президент РФ – Верховный Главнокомандующий
Председатель правительства РФ –
руководитель ГО страны
Руководители федеральных органов и исполнительной власти – РГО
Управление (отделы)
ГОЧС, спасательные
службы
Министр РФ по делам
ГОЧС
Министр МЧС
МЧС России
Начальник РЦ МЧС
России
Руководители региональных
организаций федеральных органов исполнительной власти
– руководитель ГО
Отделы ГОЧС
Руководители объектов социального и производственного
значения – руководитель ГО
Спасательные службы
НАСФ
Руководители органов исполнительной власти
– руководители ГО
Министр Обороны РФ
Генеральный штаб ВС
РФ
Отделы местной
обороны
Командующие
военных округов (флотов)
Службы местной
обороны
ГУ по ГОЧС СПб,
спасательные службы
Руководители объектов социального и производственного назначения – руководители ГО
Спасательные службы
Аварийно – технический
центр
Соединения и части
ВС
Службы местной
обороны

4. СРУКТУРА ГО САНКТ - ПЕТЕРБУРГА

Руководитель ГО СПб
(Губернатор СПб)
Управление организацией
мероприятий ГЗ и ПБ СПб.
Руководитель ГО
района
Орган управления
( ПСО ПСС района)
КЧС (комиссия по
чрезвычайным
ситуациям)
ПУФ (комиссия по
повышению устойчивости
функционирования объекта)
Руководитель ГО
организации
ОЭК (объектовая
эвакуационная
Комиссия)
Орган управления
(отдел, сектор ГО,
уполномоченный)
Аварийно-спасательные
формирования,
спасательные службы ГО.

5.

Структура ГО организации
Директор
(Руководитель ГО)
ОРГАНЫ
УПРАВЛЕНИЯ
1.Структурные
подразделения
(работники),
уполномоченные на решение
задач в области
ГО штабы (отделы,
секторы,
работники) по
ГОЧС.
2.Эвакокомисси
3.Комиссии по
ПУФ
СИЛЫ
И
СРЕДСТВА
1. Штатные
аварийно
спасательные
формирования,
обеспеченные
техникой и
имуществом
согласно
штатным
перечням.
2.Нештатные
аварийноспасательные
формирования
(НАСФ)
ЗАПАСЫ
МАТЕРИАЛЬНОТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ СРЕДСТВ
СИСТЕМЫ
СВЯЗИ И
ОПОВЕЩЕНИЯ
Предназначены для
первоочередного
обеспечения персонала в военное время и оснащения
НАСФ, исходя из
штатов и норм
оснащения.
Накапливаются
заблаговременно в
мирное время
1.Пункты
управления
2.Система
связи
3.Системы
оповещения
(в т.ч.
локальные)

6.

Основные задачи РСЧС:
разработка и реализации правовых и экономических
норм по обеспечению защиты населения и территорий от
ЧС;
осуществление целевых и научно технических программ,
направленных на предупреждение ЧС и повышение
устойчивости функционирования организаций, а также
объектов социального назначения в ЧС;
обеспечение готовности к действиям органов управления,
сил и средств, предназначенных и выделяемых для
предупреждения и ликвидации ЧС;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области
защиты населения и территорий от ЧС;
подготовка населения к действиям в ЧС;

7.

прогнозирование и оценка социально экономических
последствий ЧС;
создание резервов финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации ЧС;
осуществление государственной экспертизы, надзора и
контроля в области защиты населения и территорий от
ЧС;
ликвидация ЧС;
осуществление мероприятий по социальной защите
населения, пострадавшего от ЧС, проведение
гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в области
защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих
в их ликвидации;
международное сотрудничество в области защиты
населения и территорий от ЧС.

8.

2. Силы и средства РСЧС
Силы и средства РСЧС.Основу сил и средств РСЧС на всех
уровнях составляют:
- силы и средства федеральных органов исполнительной
власти;
- силы и средства органов исполнительной власти субъектов
РФ;
- силы и средства органов местного самоуправления;
- силы и средства организаций.
Все эти силы подразделяются на:
- силы наблюдения и лабораторного контроля;
- силы и средства ликвидации ЧС.

9.

Силы и средства наблюдения и контроля состоят из: служб
(учреждений) и организаций , осуществляющих наблюдение и
контроль за состоянием окружающей природной среды, за
обстановкой на потенциально опасных объектах и
прилегающих к ним территориях и анализ воздействия
вредных факторов на здоровье населения
( ЦГСЭН, ветеринарных служб с/х и продовольствия, станций
защиты растений и животных, геофизических служб и т.д.).

10.

3. Государственное управление в области РСЧС
МЧС России является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственное
управление, координацию и контроль в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями,
катастрофами, стихийными бедствиями и применением
противником средств поражения