Экономика и экология: новые модели развития

1. ЭКОНОМИКА И ЭКОЛОГИЯ: НОВЫЕ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ

Бобылев С.Н.
Заслуженный деятель науки РФ
Зав. кафедры экономики природопользования
МГУ им. М.В.Ломоносова
профессор, д.э.н.

2. Новая экономика

• Саммит ООН (сент. 2015): Новые Цели устойчивого развития
(SDG) (2015-2030) вместо Целей развития тысячелетия (MDG)
• Саммит ООН Париж (декабрь 2015): климатическая программа.
Дивестиции.
• Конференция ООН в Рио-де-Жанейро (2012) («Рио+20»):
устойчивое развитие в 21 веке «Будущее, которое мы хотим»
• ХАРТИЯ людей и планеты 21 века
• ООН (green economy («зеленая» экономика)) и Организации
Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) (green growth
(«зеленый» рост)).
• Конференция ООН в Рио-де-Жанейро (2012) («Рио+20»):
«Зеленая» экономика – основа перехода к устойчивому развитию,
решению экологических проблем.
• Lowcarbon economy (низкоуглеродная экономика)
• Ecosystem services (экоистемные услуги). РРР (платежи за
экоуслуги)
• Декаплинг (decoupling)

3. Устойчивое развитие: концепция будущего

Устойчивое развитие - официальная концепция развития
человечества в ХХI веке.
Устойчивое развитие: трактовка России и мира
1) «Будущее, которое мы хотим» (ООН, 2012) определяет
перспективы человечества в 21 веке на основе концепции
устойчивого развития. «Зеленая» экономика
2) «Повестка дня в области устойчивого развития на период до
2030 года» (ООН, 2015);
3) Парижское климатическое соглашение (ООН, 2015),
определяющее приоритеты борьбы с климатической угрозой
в мире и всех странах до 2030-2050 гг.
как концептуальные приоритеты, так и конкретные цели,
количественные индикаторы и мероприятия, направленные
на выполнение выработанных решений.
• Россия и устойчивое развитие (только экономический рост?)

4.

5.

6. В России только в 2017 г. (год экологии) был принят ряд документов, направленных на формирование экологически устойчивого

развития
- Поручения Президента РФ по итогам заседания Государственного
совета по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в
интересах будущих поколений» (январь 2017 г.),
- «Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на
период до 2025 года» (апрель 2017 г.),
- «Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на
период до 2030 года» (май 2017 г.).

7. По итогам заседания Госсовета (декабрь 2016) Президент РФ утвердил перечень поручений (январь 2017):

• задачи поэтапного перехода России не просто к модели
устойчивого развития, а экологически устойчивого развития.
• системы индикаторов устойчивого развития;
• повышение энергоэффективности экономики и развитие
использования возобновляемых источников энергии;
• включение в федеральные государственные образовательные
стандарты требований к освоению базовых знаний в области
охраны окружающей среды и устойчивого развития;
• внедрение системы компенсаций (платежей) за экосистемные
услуги исходя из понимания роли России как экологического
донора;
• разработку нормативов качества окружающей среды с учётом
оценки рисков причинения вреда здоровью человека
(ежегодный экономический ущерб доходит до 6 процентов
ВВП, а с учётом последствий для здоровья людей –
и до 15 процентов).

8. стимулирование деятельности по переработке отходов производства и потребления, в т.ч. в сфере сортировки и ликвидации объектов

По итогам заседания Госсовета (декабрь 2016) Президент
РФ утвердил перечень поручений (январь 2017) (2)
• стимулирование деятельности по переработке отходов производства и потребления, в т.ч. в сфере сортировки и
ликвидации объектов накопленного вреда;
е) разработать и утвердить национальную методику оценки способности всех
типов лесов, водно-болотных угодий и степей, находящихся на территории
Российской Федерации, к поглощению диоксида углерода, провести расчёты
способности экосистем регионов к его поглощению;
з) разработать при участии ведущих предпринимательских объединений
и представить предложения:
о применении «зелёных» финансовых инструментов российскими институтами
развития и публичными компаниями;
о стимулировании внедрения российскими институтами развития и организациями
практики экологически устойчивого развития, о применении публичными
компаниями, государственными организациями, корпорациями и компаниями
с государственным участием добровольных механизмов экологической
ответственности;
о раскрытии публичными компаниями, государственными организациями,
корпорациями и компаниями с государственным участием предусмотренной
международными стандартами нефинансовой отчётности в области охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

9. Устойчивое развитие для России

1) Включение экологического фактора в развитие (минимизация
экстерналий, здоровье)
2) Новые показатели развития (не ВВП, экономическая оценка ПР и
экоуслуг)
3) Снижение природоемкости
4) Признание в мире и официально в России

10. Первые шаги

• НДТ
• Углеродные механизмы
• Новые показатели прогресса
• Повышение ценности природы (через
адекватный учет и компенсацию
экосистемных услуг)