Порядок создания и применения и нештатных формирований гражданской обороны

1.

КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ
“УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ”
Курсы гражданской обороны Адмиралтейского района
Тема 3.2.
Порядок создания и применения и нештатных формирований
гражданской обороны

2.

Учебные вопросы:
1. Органы управления и службы ГО объекта.
2. Предназначение, порядок создания, табелизация и
организационная структура НФГО.

3.

Литература:
1.Федеральный закон «О гражданской обороне» от
12.02.1998г. № 28 ( в редакции 28.12.2013г).
2.Приказ МЧС России от 18.12.2014 №701 «Об
утверждении Типового порядка создания нештатных
формирований по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской обороне»

4.

Система
гражданской
обороны
объекта
Система
гражданской
обороны
объекта
экономики
экономики
Руководитель гражданской
обороны объекта
объекта экономики
Органы управления
Спасательные
Спасательныеслужбы
службы
Заместители
руководителя ГО
объекта
Штатные и нештатные
АСФ
Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и
и иных средств, системы оповещения, связи и информирования населения

5.

Организационно-штатная структура ГО организации ( вариант )
Руководитель
организации
Эвакуационная Зам. рук.ГО по
комиссия
рассредоточ.
и эвакуации
Отдел
(сектор)
ГО
С п а с а т е л ь н ы е
Оповещ. Медицини связи
ская
ООП
Нештатн ые
Связи Медицинское
Разведки
ООП
РХ и БЗ
аварийно
Зам. руковод.
ГО по МТС
Комиссия
по ПУФ
Зам. руковод.ГО
по инж. технич.
части
с л у ж б ы
Энерго- Трансснабж. и портная
светомаскировки
МТС
– спасательные
РХ и БЗ
Радиационного
Спасательные
и хим. наблюд.
Аварийно- Противо- Убежищ
технич. пожарн. и укрыт.
формировани я
Автомо- Питания Аварийно- Противо- Убежищ
бильное и торговли технич. пожарн. и укрыт.
Инженерные
Механизации
работ

6.

Силы ГО:
спасательные воинские формирования МЧС
России;
подразделения Государственной
противопожарной службы;
аварийно-спасательные формирования и
спасательные службы;
нештатные формирования по обеспечению
выполнения мероприятий по гражданской обороне;
создаваемые на военное время в целях решения
задач в области гражданской обороны специальные
формирования.
Закон Российской Федерации от 12.02.98г. № 28-ФЗ «О гражданской
обороне», (в ред. ФЗ от 28.12.2013г. №404-ФЗ)
6

7. Полномочия организаций в области ГО

ФЗ №28 статья 9, п.2
Организации, отнесенные в установленном порядке к
категориям по гражданской обороне, создают и
поддерживают в состоянии готовности нештатные
формирования по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской обороне.
• Типовой порядок создания нештатных
формирований по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской обороне
определяется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на
решение задач в области гражданской
обороны.

8. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий ГО

• Нештатные формирования по обеспечению
выполнения мероприятий по гражданской
обороне - формирования, создаваемые
организациями из числа своих работников в целях
участия в обеспечении выполнения мероприятий
по гражданской обороне и проведения не
связанных с угрозой жизни и здоровью людей
неотложных работ при ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
(в ред. ФЗ №28 с изм. от 28.12.2013г.)

9.

Нештатные
аварийноспасательные
формирования
самостоятельные структуры, созданные на нештатной
основе,
оснащенные
оборудованием,
специальными
снаряжением,
техникой,
инструментами
и
материалами, подготовленные для проведения АСДНР
в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями, из
числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено
законодательством РФ, или по решению администраций организаций в порядке,
предусмотренном законодательством РФ.
(ФЗ от 22.08.1995г. №151, ст.7)

10. Порядок привлечения формирований для решения задач в области ГО

ФЗ № 28, ст.15 (в ред. от 28.12.2013г.)
• п.5. Нештатные формирования по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской обороне привлекаются для
решения задач в области гражданской обороны в
соответствии с планами гражданской обороны и защиты
населения по решению должностного лица,
осуществляющего руководство гражданской обороной на
соответствующей территории.

11.

Организации, создающие нештатные формирования
ГО (Пр.МЧС №701)
создают и поддерживают в состоянии готовности НФГО;
осуществляют обучение личного состава НФГО;
создают и содержат запасы материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств для
обеспечения НФГО.

12. Задачи, решаемые службами ГО:

• 1.Планирование и контроль за выполнением
специальных мероприятий ГО и РСЧС в соответствии с
профилем службы.
• 2.Подготовка необходимых сил и средств к
выполнению задач ГО и РСЧС.
• 3.Организация и поддержания взаимодействия с
другими службами, органами управления ГО и РСЧС.
• 4.Проведение мероприятий по ПУФ, мероприятий при
эвакуации персонала (населения).
• 5.Участие в поддержании в готовности пунктов
управления.
• 6.Планирование и организация первоочередного
жизнеобеспечения населения.

13. Второй учебный вопрос

Предназначение, порядок создания,
табелизация и организационная
структура НАСФ и спасательных служб

14.

Нештатные формирования
подразделяются
по
подчиненности
по предназначению
по составу
по
срокам готовности
территориальные
организаций
Разведывательные,
противопожарные, медицинские,
инженерной защиты, аварийно технические, спасательные,
оповещения и связи, радиационной,
химической и биологической
(бактериологической) защиты.
Пост. Звено. Отделение. Группа.
Команда.
в мирное время – 6 часов
военное время – 3 часа

15.

НЕШТАТНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГО
АТТЕСТАЦИИ НЕ ПОДЛЕЖАТ

16.

Положение о службе
Функциональные обязанности начальника службы и
работников органа управления
Штатно-должностной список личного состава службы
и фактическая укомплектованность
Нормы оснащения и фактическая обеспеченность
имуществом ГО службы
Выписка из календарного плана действий объекта
Схема оповещения и сбора личного состава службы