Возможные изменения антиэкстремистского законодательства

1. Возможные изменения антиэкстремистского законодательства

Барнаул
23 октября 2018

2. Еще пара слов о тенденциях

1. Запрет организаций: от Аль-Каеды до
Свидетелей Иеговы и от Националсоциалистического общества до
«Благородного ордена дьявола».
2. Возрастание вмешательства ФСБ: от
«Спаса» до «Сети»
3. Приговоров за высказывания c 2012 по
2017 - больше и они случайнее.

3. Но в 2018 году в применении УК наметилось торможение (экстраполяция по данным ВС за I полугодие)

700
600
Осуждены за
высказывания
500
400
Осуждены за
членство в
объединениях
300
200
100
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

4. Уже одобренные изменения

1. Президентский законопроект:
частичная декриминализация ст.282 с
административной преюдицией для ч. 1.
2. Верховный суд призвал закрывать
уголовные дела, если контекст не
доказывает преступный мотив.
3. Верховный суд признал малый размер
аудитории признаком малозначительности
деяния.

5. Основные предложения СПЧ

1. Дальнейшая декриминализация ст.282:
«унижение достоинства», «социальные
группы», двукратность адм.нарушения.
2. Аналогичная декриминализация
«оскорбления религиозных чувств».
3. Определение экстремизма через насилие.
4. Отказ от запрета «экстремистских
материалов».
5. Изменение статьи КоАП о символике.

6. Дополнительные предложения

1.
2.
Пересмотр и других статей УК:
Призывы к сепаратизму (ст.280.1),
«Оправдание нацизма» (ст.354.1),
Хулиганство (ст.213).
Сроки давности применительно к
интернету: изменение в КоАП (с УК
сложнее: преюдиция или срок давности).
3. Изменение порядка блокировок в
интернете.

7. Предложения вне сферы профильного законодательства

1. Разъяснения ВС и силовых ведомств об
использовании экспертизы.
2. Разделение отчетности силовиков.
3. Пересмотр механизма «реестра
Росфинмониторинга».

8. Перспектива – перенос тяжести на КоАП

2500
2000
Наказаны за символику
(ст.20.3 КоАП)
1500
1000
Наказаны за
экстремистские
материалы (ст.20.29
КоАП)
500
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

9. Опасения

1. Недостаточность перемен.
2. Появление новых и реализация старых
репрессивных мер (как изъятие детей).
3. Расширение вмешательства в интернет:
• Расширение практики блокировок,
• Законопроект о соц.сетях.

10. Следите за новостями:

sova-center.ru