Применение полицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

1. Административная деятельность ОВД Лекция Тема 13.

Применение полицией физической
силы, специальных средств и
огнестрельного оружия.

2. Вопросы

1.
2.
3.
4.
5.
Правовая основа, условия и пределы применения
физической силы, специальных средств,
огнестрельного оружия.
Порядок применения физической силы,
специальных средств, огнестрельного оружия.
Применение физической силы. Порядок ее
применения.
Основания применения специальных средств.
Запреты на применение специальных средств.
Порядок их применения.
Основания применения огнестрельного оружия.
Запреты на применение огнестрельного оружия.

3. Вопрос 1. Правовая основа, условия и пределы применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия.

4. Правовые основы применения сотрудниками полиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном
положении»
Статья 30. Порядок и условия применения физической силы и специальных средств
Установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации порядок и условия применения физической силы, специальных
средств, оружия, боевой и специальной техники изменению в условиях чрезвычайного
положения не подлежат.
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
«контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и
иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по
пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению
безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации
последствий террористического акта».
Статья 15. Силы и средства, привлекаемые для проведения контртеррористической операции
3. В состав группировки сил и средств могут включаться подразделения … федеральных
органов исполнительной власти, ведающих вопросами … внутренних дел…6. Участвующие
в контртеррористической операции подразделения федеральных органов исполнительной
власти применяют … оружие и специальные средства в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений» (статья 46. Применение газового оружия в
местах содержания под стражей»
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О полиции»

5. Условия и пределы применения сотрудниками полиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Сотрудник полиции имеет право на применение
физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия лично или в составе
подразделения (группы) в случаях и порядке,
предусмотренных федеральными
конституционными законами, Федеральным
законом «О полиции» и другими федеральными
законами (ч. 1 ст. 18 ФЗ «О полиции»).
Перечень состоящих на вооружении полиции
специальных средств, огнестрельного оружия и
патронов к нему, боеприпасов устанавливается
Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст.
18 ФЗ «О полиции»).

6.

Соблюдение запрета на вооружение полиции
специальными средствами, огнестрельным
оружием и боеприпасами, которые наносят
чрезмерно тяжелые ранения или служат
источником неоправданного риска (ч. 2 ст. 18 ФЗ
«О полиции»).
На деятельность сотрудника полиции
распространяются нормы уголовного
законодательства Российской Федерации о
необходимой обороне, причинении вреда при
задержании лица, совершившего преступление,
крайней необходимости. При этом при
отсутствии у него необходимых специальных
средств или огнестрельного оружия вправе
использовать любые подручные средства, а
также по основаниям и в порядке, которые
установлены Федеральным законом, применять
иное не состоящее на вооружении полиции
оружие (ч. 3 ст. 18 ФЗ «О полиции»).

7.

Обязательное прохождение сотрудником полиции
специальной подготовки, а также периодической
проверки на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением физической силы,
специальных средств, огнестрельного оружия (ч. 4
ст. 18 ФЗ «О полиции»).
Сотрудник полиции, не прошедший проверку на
профессиональную пригодность к действиям в
условиях, связанных с применением физической
силы, специальных средств и огнестрельного
оружия, проходит аттестацию на соответствие
замещаемой должности. До вынесения решения о
соответствии замещаемой должности сотрудник
полиции отстраняется от выполнения
обязанностей, связанных с возможным
применением физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия (ч. 7 ст. 18 ФЗ «О
полиции»).

8.

Сотрудник полиции не несет ответственность за
вред, причиненный гражданам и организациям
при применении физической силы, специальных
средств или огнестрельного оружия, если
применение физической силы, специальных
средств или огнестрельного оружия
осуществлялось по основаниям и в порядке,
которые установлены законодательством (ч. 9 ст.
18 ФЗ «О полиции»).
Превышение сотрудником полиции полномочий
при применении физической силы, специальных
средств или огнестрельного оружия влечет
ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации (ч. 9
ст. 18 ФЗ «О полиции»).

9. Вопрос 2. Порядок применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия.

10.

Порядок применения физической
силы, специальных средств и
огнестрельного оружия - это
действия сотрудника полиции
перед, в момент и после их
применения.

11. Перед применением физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия

обязан сообщить, что он является
сотрудником полиции,
предупредить о своем намерении и
предоставить им возможность и время для
выполнения законных требований.

12. В момент применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия

действует с учетом создавшейся обстановки, характера и
степени опасности действий лиц, в отношении которых
применяются физическая сила, специальные средства или
огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого
ими сопротивления,
обязан стремиться к минимизации любого ущерба,
в составе группы, руководствуется приказами и
распоряжениями руководителя группы,
имеет право не предупреждать о своем намерении
применить физическую силу, специальные средства или
огнестрельное оружие, если промедление в их
применении создает непосредственную угрозу жизни и
здоровью гражданина или сотрудника полиции либо
может повлечь иные тяжкие последствия.

13. После применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия

оказать гражданину, получившему телесные повреждения, первую помощь, а
также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно
короткий срок,
при причинении гражданину телесных повреждений в возможно короткий
срок, но не более 24 часов уведомить близких родственников или близких лиц
гражданина,
о каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его
смерти уведомляется прокурор в течение 24 часов,
по возможности сохранить без изменения место происшествия,
о каждом случае применения физической силы, в результате которого
причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб
гражданину либо организации, а также о каждом случае применения
специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан
сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего
территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с
момента их применения представить соответствующий рапорт.

14. Вопрос 3. Применение физической силы. Порядок ее применения.

15. Применение физической силы

– это не сопровождающиеся применением
специальных средств и огнестрельного оружия
физические действия сотрудника полиции,
направленные против отдельных лиц, либо
имущества и состоящие в ограничении
телесной неприкосновенности этих лиц,
свободы их действий, передвижения или
распоряжения какими-либо предметами, а
также в повреждении или временном изъятии
принадлежащего кому-либо имущества в
целях прекращения активного
противоправного поведения этих лиц.

16. Основания для применения физической силы

1) для пресечения преступлений и
административных правонарушений;
2) для доставления в служебное помещение
территориального органа или подразделения
полиции, в помещение муниципального
органа, в иное служебное помещение лиц,
совершивших преступления и
административные правонарушения, и
задержания этих лиц;
3) для преодоления противодействия законным
требованиям сотрудника полиции.

17. Основания для применения физической силы п. 3

для преодоления
противодействия
законным требованиям сотрудника
полиции

18. Ограничения на применение физической силы

Невозможность несиловыми способами
выполнить возложенные на полицию
обязанности.
Ограничений по кругу лиц на применение
физической силы ФЗ «О полиции» не
предусмотрено.

19. Примеры:

принудительное помещение (или перенос) лица, находящегося в
состоянии алкогольного опьянения, в специальный автомобиль;
извлечение из салона транспортного средства, управляющего им
водителя, имеющего внешние признаки опьянения, который отказывается
следовать на медицинское освидетельствование, а также извлечение
ключа из замка зажигания автомобиля, на котором он пытается скрыться;
доставление в дежурную часть ОВД лица, подозреваемого в совершении
правонарушения, когда сотрудники полиции «удерживают его за руки»;
спуск воздуха из колес остановленного в результате преследования
сотрудниками полиции транспортного средства, находящегося в
розыске, водитель и пассажиры которого, отказываясь выходить,
заперлись изнутри, либо повреждение стекол или дверных замков такого
автомобиля для проникновения в него и задержания подозреваемых;
взлом замка входной двери квартиры, когда находящиеся в ней лица
отказываются выполнить законное требование сотрудников полиции
впустить их;
физические усилия, направленные на сдерживание, оттеснение или
рассредоточение толпы в ходе поддержания порядка на митингах,
демонстрациях и т.п.

20. Вопрос 4. Основания применения специальных средств. Запреты на применение специальных средств. Порядок их применения.

21. Основания для применения специальных средств

1)
2)
3)
4)
для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
для пресечения преступления или административного правонарушения;
для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и
пытающегося скрыться;
5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное
сопротивление;
6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц,
заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде
административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в
случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда
окружающим или себе;
7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий,
помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий,
нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил
требование сотрудника полиции об остановке;
10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или
административные правонарушения;
11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан,
совершающих противоправные действия.

22. п1. ч. 1 ст. 21ФЗ «О полиции»

для отражения
нападения
на гражданина
или сотрудника
полиции;

23. п. 2 ч. 1 ст. 21ФЗ «О полиции»

для пресечения
преступления
или
административ
ного
првонарушения

24. п. 3 ч. 1 ст. 21ФЗ «О полиции»

для пресечения
сопротивления,
оказываемого сотруднику полиции;

25. п. 4 ч. 1 ст. 21ФЗ «О полиции»

для задержания
лица
застигнутого при
совершении
преступления
и пытающегося
скрыться;

26. п. 5 ч. 1 ст. 21ФЗ «О полиции»

для задержания
лица,
если это лицо может
оказать
вооруженное
сопротивление;

27. п. 6 ч. 1 ст. 21ФЗ «О полиции»

для доставления в полицию,
конвоирования и охраны
задержанных лиц,
подвергнутых административному
наказанию в виде
административного ареста,
лиц, заключенных
под стражу,
а также
в целях пресечения
попытки побега,
причинения вреда
окружающим или себе;
в случае оказания лицом
сопротивления сотруднику
полиции,

28. п. 7 ч. 1 ст. 21ФЗ «О полиции»

для освобождения
насильственно
удерживаемых лиц,
захваченных
зданий, помещений, сооружений,
транспортных средств и земельных
участков;

29. п. 8 ч. 1 ст. 21ФЗ «О полиции»

для пресечения
массовых беспорядков
и иных
противоправных
действий,
нарушающих движение транспорта, работу средств
связи и организаций;

30. п. 9 ч. 1 ст. 21ФЗ «О полиции»

для остановки
транспортного
средства,
водитель которого не выполнил
требование сотрудника полиции об
остановке;

31. п. 10 ч. 1 ст. 21ФЗ «О полиции»

для выявления
лиц,
совершающих или
совершивших
преступления
или
административные
правонарушения;

32. п. 11 ч. 1 ст. 21ФЗ «О полиции»

для защиты
блокирования
охраняемых
объектов,
движения групп
граждан,
совершающих
противоправные
действия.

33. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:

1) в отношении женщин с видимыми
признаками беременности, лиц с явными
признаками инвалидности и малолетних лиц,
за исключением случаев оказания указанными
лицами вооруженного сопротивления,
совершения группового либо иного нападения,
угрожающего жизни и здоровью граждан или
сотрудника полиции;
2) при пресечении незаконных собраний,
митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований ненасильственного характера,
которые не нарушают общественный порядок,
работу транспорта, средств связи и
организаций.

34.

В отношении
женщин с
видимыми
признаками
беременности,
лиц с явными
признаками
инвалидности
и малолетних
лиц,
за исключением случаев
оказания указанными
лицами вооруженного
сопротивления,
совершения группового
либо иного нападения,
угрожающего жизни и здоровью граждан или
сотрудника полиции;

35.

при пресечении
собраний,
незаконных
демонстраций,
митингов,
и пикетирований
шествий
ненасильственного характера,
которые не
общественный
порядок,
нарушают
работу транспорта,
средств связи и
организаций.

36. Специальные средства полиции и правила их применения

1) палки специальные - (1 - 5, 7, 8 и 11) - не допускается нанесение человеку ударов
палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в
область проекции сердца;
2) специальные газовые средства – (1 - 5, 7 и 8) - запрещается прицельная стрельба по
правонарушителям, повторное применение слезоточивого газа в пределах зоны поражения
в период его действия. Соблюдение мер безопасности предполагает учет направления
ветра, наличия открытого огня и т.п.;
3) средства ограничения подвижности – (3, 4 и 6). При отсутствии средств ограничения
подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания.
Срок применения наручников Законом не ограничен, хотя согласно некоторым
ведомственным нормативным актам он составляет два часа;
4) специальные окрашивающие и маркирующие средства – (10 и 11) – установка
специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника
объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются
меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц.
5) электрошоковые устройства – (1 - 5, 7 и 8) – не допускается применение по голове, шее,
животу, половым органам, в область проекции сердца;
6) светошоковые устройства – (1 - 5, 7 и 8) - такие средства применяются на расстоянии не
ближе двух метров от людей;
7) служебных животных – (1 - 7, 10 и 11) - к служебным собакам относятся сторожевые,
караульные, розыскные и патрульные собаки разных пород;

37.

8) световые и акустические специальные средства – (5, 7, 8 и 11) - такие
средства применяются на расстоянии не ближе двух метров от людей;
9) средства принудительной остановки транспорта – (9 и 11) - не допускается
применение средств принудительной остановки транспорта в отношении
транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при
наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих
дипломатическим представительствам и консульским учреждениям
иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок,
мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с
ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах,
путепроводах, эстакадах, в туннелях;
10) средства сковывания движения – (1 – 5);
11) водометы – (7, 8 и 11) - не допускается применение водометов при
температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия. Применение водометов и
бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального
органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.
12) бронемашины – (5, 7, 8 и 11) – бронемашины применяются для проведения
операций по задержанию вооруженных преступников, блокирования
возможных путей движения бесчинствующих групп правонарушителей,
образования проходов в заграждениях, доставки личного состава в
труднодоступные районы;
13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования
движения групп граждан, совершающих противоправные действия, - ( 11);
14) средства разрушения преград – (5 и 7) - запрещается их применение в
помещениях, где находятся заложники, и на расстоянии ближе двух метров от
человека.
Допускается отступление от запретов и ограничений, если специальные
средства применяются по основаниям применения огнестрельного оружия.

38. Вопрос 5. Основания применения огнестрельного оружия. Запреты на применение огнестрельного оружия.

39.

Под «применением» огнестрельного оружия
на поражение по смыслу ФЗ «О полиции»
нужно понимать производство сотрудником
полиции, находящимся в состоянии
необходимой обороны или крайней
необходимости либо при задержании лица,
совершившего преступление, прицельного
выстрела из огнестрельного оружия на
поражение посягающего (задерживаемого) в
случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 23 ФЗ «О
полиции» .

40. Основания для применения огнестрельного оружия на поражение человека

1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство
сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным
средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении
(обеспечении) полиции;
3) для освобождения заложников;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего
признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или
собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это
лицо не представляется возможным;
5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица,
отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или
радиоактивных веществ;
6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения,
сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов,
общественных объединений, организаций и граждан;
7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц,
задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении
которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц,
осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки
насильственного освобождения указанных лиц.

41. п. 1 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О полиции»

для защиты
другого лица либо
себя
от посягательства,
если это посягательство сопряжено с насилием,
опасным для жизни или здоровья

42.

«1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если
это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни
или здоровья»
В общем плане под нападением, опасным для жизни или
здоровья, понимаются насильственные действия, которые
каким-либо образом нарушают анатомическую целостность
человека, функции его важных органов либо создают
реальную угрозу такого нарушения.
Опасным для жизни является такое физическое воздействие на
человека, которое при беспрепятственном развитии или без
приостановления приведет к смертельному исходу.
Нельзя считать нападение опасным для жизни или здоровья,
когда очевидно, что его следствием может явиться самое
большее легкий вред здоровью без кратковременного
расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты
трудоспособности, причинение потерпевшему физической
боли либо ограничение его свободы (за исключением случаев,
когда указанные действия совершаются в ходе захвата
заложников, похищения людей или изнасилования).
Не являются нападением на сотрудника полиции неповиновение
его законному распоряжению или требованию, его
оскорбление и оказание сотруднику полиции
ненасильственного сопротивления.

43. п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О полиции»

для пресечения
попытки завладения
огнестрельным оружием,
транспортным средством
полиции,
специальной и боевой
техникой,
состоящими на вооружении (обеспечении) полиции

44.

«2) для пресечения попытки завладения
огнестрельным оружием, транспортным
средством полиции, специальной и боевой
техникой, состоящими на вооружении
(обеспечении) полиции»
Попытка завладения оружием сотрудника
полиции - это незаконные действия какоголибо лица (группы лиц), осуществляемые
против воли сотрудника полиции и
направленные на тайное или открытое изъятие
находящегося при нем огнестрельного оружия
и боеприпасов к нему.
Попытка завладения огнестрельным оружием
сотрудника полиции может сопровождаться
насилием или угрозой его применения. В таком
случае она рассматривается еще и как
нападение на сотрудника полиции, опасное
для его жизни или здоровья.

45. п. 3 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О полиции»

для освобождения
заложников

46.

«3) для освобождения заложников»
Под захватом заложников понимается «захват или удержание лица в
качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства,
международной организации, физического или юридического лица
или группы лиц совершить или воздержаться от совершения какоголибо действия как условия освобождения заложника» (ст. 206 УК РФ).
Сотрудникам полиции чаще всего приходится сталкиваться со
случаями, когда захват заложников осуществляется по мотивам
криминального характера. Выделяются три разновидности лиц,
совершающих рассматриваемое преступление по таким мотивам:
1) захватывающие заложников, будучи застигнутыми на месте
преступления, с целью избежать задержания. Как правило, они охотно
идут на переговоры, не имея предварительного плана преступления;
2) захватывающие заложников во время нахождения в местах лишения
свободы. Такие лица наиболее опасны, поскольку действуют в основном
по заранее разработанному плану и преследуют конкретную цель добиться освобождения, изменения условий содержания;
3) захватывающие заложников с целью вымогательства.
По смыслу Закона сотрудник полиции вправе применить огнестрельное
оружие по рассматриваемому основанию только против тех лиц,
которые непосредственно участвуют в захвате или удержании
заложников.

47. п. 4 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О полиции»

для задержания
лица,
застигнутого при совершении деяния, содержащего
признаки тяжкого или особо тяжкого преступления
против жизни, здоровья или собственности, и
пытающегося скрыться,
если иными средствами задержать это
лицо не представляется возможным

48.

«4) для задержания лица, застигнутого при
совершении деяния, содержащего признаки
тяжкого или особо тяжкого преступления против
жизни, здоровья или собственности, и
пытающегося скрыться, если иными средствами
задержать это лицо не представляется возможным»
Обязательное наличие трех обстоятельств:
Сотрудник полиции должен сам застичь лицо при
совершении преступления, т.е. оказаться
непосредственным очевидцем преступных
действий.
Тяжкое или особо тяжкое преступление против
жизни, здоровья или собственности.
Лицо пытается скрыться и иными способами
задержать это лицо не представляется возможным.

49. п. 5 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О полиции»

для задержания
лица,
а также лица,
оказывающего
вооруженное
сопротивление,
отказывающегося
выполнить законное
требование о сдаче
находящихся при нем
оружия,
боеприпасов,
взрывчатых
веществ,
взрывных
устройств,
ядовитых или
радиоактивных веществ

50.

«5) для задержания лица, оказывающего
вооруженное сопротивление, а также лица,
отказывающегося выполнить законное требование
о сдаче находящихся при нем оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных
устройств, ядовитых или радиоактивных веществ»
Вооруженным сопротивлением и вооруженным
нападением, признаются сопротивление и
нападение, совершаемые с использованием оружия
любого вида, либо предметов, конструктивно
схожих с настоящим оружием и внешне
неотличимых от него, либо предметов, веществ и
механизмов, при помощи которых могут быть
причинены тяжкий вред здоровью или смерть.

51. п. 6 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О полиции»

для отражения
группового
или вооруженного
нападения
на здания, помещения, сооружения и иные объекты
государственных и муниципальных органов,
общественных объединений, организаций и
граждан;

52.

6) для отражения группового или вооруженного нападения на
здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и
муниципальных органов, общественных объединений, организаций и
граждан;
Групповым считается нападение, предпринятое двумя и более лицами,
а вооруженным - нападение, совершаемое при помощи
огнестрельного и холодного оружия, а равно предметов,
используемых в качестве оружия.
Немаловажное значение имеют цели нападения. Такими целями, в
частности, могут быть захват или разрушение зданий и строений,
уничтожение находящегося в них имущества, завладение
ценностями, денежными средствами, оружием, захват заложников,
причинение телесных повреждений находящимся в них лицам и др.
Лишь при явной очевидности указанных целей в действиях
нападающих сотрудник полиции вправе произвести выстрел на
поражение.
Под нападением понимаются насильственные действия, состоящие во
вторжении, т.е. в открытом, вопреки установленному режиму работы
объекта, действующим на нем правилам пропускного режима,
требованиям должностных лиц, обеспечивающих их соблюдение, или
воле проживающих граждан, проникновении в помещение.

53. п. 7 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О полиции»

для пресечения
побега из мест
содержания под
стражей
подозреваемых
и обвиняемых в
совершении
преступлений
или побега изпод конвоя
лиц, задержанных по
подозрению в
совершении
преступления, лиц, в
отношении которых
применена мера
пресечения в виде
заключения под стражу,
лиц, осужденных к
лишению свободы,
а также для
пресечения
попытки
насильственного
освобождения
указанных лиц.

54.

«7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц,
задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении
которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц,
осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки
насильственного освобождения указанных лиц».
Закон исчерпывающе определяет круг лиц, побег которых из-под стражи или
конвоя может пресекаться при помощи огнестрельного оружия.
Лицо считается задержанным по подозрению в совершении преступления, если
его задержание оформлено протоколом задержания в порядке,
предусмотренном ст. 92 УПК РФ.
Лицом, в отношении которого мерой пресечения избрано заключение под
стражу, является подозреваемый, обвиняемый, подсудимый и осужденный,
которые арестованы в установленном уголовно-процессуальным законом
порядке в соответствии с судебным решением (ст. 108 УПК РФ).
Осужденным к лишению свободы признается лицо, отбывающее наказание в виде
лишения свободы в соответствии со вступившим в законную силу приговором
суда.
Побег из-под стражи состоит в незаконном, самовольном оставлении лицом
места содержания или конвоя. Местами содержания являются изоляторы
временного содержания подозреваемых и обвиняемых, следственные
изоляторы, исправительные учреждения.
Попытка насильственного освобождения из-под стражи указанных лиц может
состоять в совершении действий, направленных на повреждение или
разрушение мест их содержания (помещений, транспортных средств и т.п.)
для обеспечения их побега и (или) противодействия персоналу, выполняющему
функции охраны или конвоирования и пытающемуся предотвратить побег.

55.

«Применением не на поражение человека»
огнестрельного оружия в соответствии с ФЗ «О
полиции» следует считать производство
сотрудником полиции, находящимся в состоянии
необходимой обороны или крайней
необходимости, либо при задержании лица,
совершившего преступление, выстрела из
огнестрельного оружия в случаях,
перечисленных в ч. 3 ст. 23 ФЗ «О полиции» , без
намерения причинить вред человеку и не
причинившего такого вреда.

56. п. 1 ч. 3 ст. 23 ФЗ «О полиции»

для остановки
транспортного средства
путем его повреждения,
если управляющее им лицо отказывается выполнить
неоднократные требования сотрудника полиции об остановке
и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью
граждан;

57.

«1) для остановки транспортного средства путем его
повреждения, если управляющее им лицо
отказывается выполнить неоднократные требования
сотрудника полиции об остановке и пытается
скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью
граждан»
Не допускается применение огнестрельного оружия
в отношении транспортных средств,
предназначенных для перевозки пассажиров (при
наличии пассажиров), транспортных средств,
принадлежащих дипломатическим
представительствам и консульским учреждениям
иностранных государств, а также в отношении
мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и
мопедов; на горных дорогах или участках дорог с
ограниченной видимостью; на железнодорожных
переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в
туннелях;

58. п. 2 ч. 3 ст. 23 ФЗ «О полиции»

для обезвреживания
животного,
угрожающего жизни и здоровью
граждан и (или) сотрудника
полиции

59.

«2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и
здоровью граждан и (или) сотрудника полиции»
Чаще всего по рассматриваемому основанию оружие
используется против собак. Оружие может быть использовано
уже тогда, когда достаточно крупная собака (овчарка, боксер,
бультерьер, ризеншнауцер, дог и т.п.) нанесла укусы людям и
бросается на них независимо от ее, так сказать, намерений,
даже если хозяин животного находится поблизости.
Думается, что с точки зрения Закона для применения оружия
вовсе необязательно дожидаться, когда животное начнет
причинять людям телесные повреждения. Сотрудник полиции
вполне имеет, право, скажем, застрелить крупную собаку,
если она хотя пока никого и не укусила, но бегает по улице
без поводка, ведет себя агрессивно, подбегает к прохожим,
злобно лает на них, на сотрудника милиции, требующего от
хозяина взять ее на поводок, а последний отказывается
выполнить данное требование.

60. п. 3 ч. 3 ст. 23 ФЗ «О полиции»

для разрушения
запирающих
устройств,
элементов и
конструкций,
препятствующих проникновению в
жилые и иные помещения
по основаниям, предусмотренным статьей 15
настоящего Федерального закона;

61.

«3) для разрушения запирающих устройств,
элементов и конструкций, препятствующих
проникновению в жилые и иные помещения по
основаниям, предусмотренным статьей 15
настоящего Федерального закона»
Проникновение сотрудников полиции в жилые
помещения, в иные помещения и допускается в
случаях:
1) для спасения жизни граждан и (или) их
имущества, обеспечения безопасности граждан
или общественной безопасности при массовых
беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в
совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного
случая.

62. п. 4 ч. 3 ст. 23 ФЗ «О полиции»

для производства
предупредите
льного
выстрела,
подачи
сигнала
тревоги
или вызова
помощи
путем производства выстрела вверх или в
ином безопасном направлении.

63.

«4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала
тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в
ином безопасном направлении».
В качестве одной из форм предупреждения лиц, против которых
возможно применение оружия, допускается производство одного или
нескольких выстрелов вверх, в землю и в ином направлении,
исключающем гибель, ранение людей и имущественный вред, в
целях понуждения таких лиц к прекращению преступных действий и
выполнению всех требований сотрудника полиции.
Допускается также применение огнестрельного оружия для вызова
помощи. Закон при этом не называет случаев, в которых помощь
может вызываться посредством выстрелов из оружия. Возможно, что
сотрудник полиции может это делать, во-первых, при возникновении
угрозы чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, в том числе и его
собственным, вследствие действий людей, источников повышенной
опасности, стихийных сил природы, аварий или в силу иных
обстоятельств; во-вторых, при пресечении любых преступных
действий и задержании лиц, подозреваемых в совершении
преступлений; наконец, в-третьих, при задержании каких-либо лиц в
соответствии с законодательством об административных
правонарушениях, иными законодательными актами, если такие лица
оказывают неповиновение требованиям сотрудника милиции,
пытаются скрыться.

64. Запреты и ограничения на применение огнестрельного оружия:

Запрещается применять огнестрельное оружие с
производством выстрела на поражение в
отношении женщин, лиц с явными признаками
инвалидности, несовершеннолетних, когда их
возраст очевиден или известен сотруднику
полиции, за исключением случаев оказания
указанными лицами вооруженного сопротивления,
совершения вооруженного или группового
нападения, угрожающего жизни и здоровью
граждан или сотрудника полиции.
Сотрудник полиции не имеет права применять
огнестрельное оружие при значительном
скоплении граждан, если в результате его
применения могут пострадать случайные лица.

65. Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении

лиц с явными
признаками
инвалидности
женщин,
ж
несовершеннолетн
их, когда их
возраст очевиден
или известен
сотруднику
полиции
за исключением случаев
оказания
указанными лицами
вооруженного
сопротивления,
совершения вооруженного или
группового нападения,
угрожающего жизни и здоровью
граждан или сотрудника
полиции.

66. Не имеет права применять огнестрельное оружие

при значительном скоплении граждан,
если в результате его применения
могут пострадать случайные лица.

67. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции

1. Сотрудник полиции имеет право обнажить
огнестрельное оружие и привести его в готовность,
если в создавшейся обстановке могут возникнуть
основания для его применения, предусмотренные
статьей 23 Федерального закона «О полиции».
2. При попытке лица, задерживаемого
сотрудником полиции с обнаженным
огнестрельным оружием, приблизиться к
сотруднику полиции, сократив при этом указанное
им расстояние, или прикоснуться к его
огнестрельному оружию сотрудник полиции имеет
право применить огнестрельное оружие в
соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23
Федерального закона «О полиции».

68. ВЫВОД ПО ТЕМЕ

Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке,
предусмотренных федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О
полиции» и другими федеральными законами.
Закон определяет условия, пределы и порядок применения физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия.
Применение физической силой – это не сопровождающиеся применением специальных
средств и огнестрельного оружия физические действия сотрудника полиции,
направленные против отдельных лиц, либо имущества и состоящие в ограничении
телесной неприкосновенности этих лиц, свободы их действий, передвижения или
распоряжения какими-либо предметами, а также в повреждении или временном изъятии
принадлежащего кому-либо имущества в целях прекращения активного противоправного
поведения этих лиц.
Специальные средства можно определить как состоящие на вооружении полиции и
применяемые ею в случаях и порядке, предусмотренных Законом, технические изделия
(устройства, предметы, вещества) и служебные животные, основным назначением которых
является оказание прямого принудительного физического воздействия на человека или
какие-либо материальные объекты.
Все случаи, когда сотрудник полиции вправе прибегнуть к огнестрельному оружию, в
Законе о полиции разделены на две группы. Действия сотрудника полиции в случаях,
перечисленных в ч. 1 ст. 23 Закона, определяются как «применение на поражение
человека» огнестрельного оружия, а в случаях, предусмотренных ч. 3 этой же статьи, - как
«применение не на поражение человека». Анализ двух рассматриваемых групп случаев
позволяет сделать вывод, что действия сотрудника полиции различаются в зависимости от
того, на какой объект они направлены. При применении оружия на поражение объектом
воздействия является непосредственно само лицо, совершающее общественно опасное
деяние. Во втором случае применения оружия объектом воздействия являются
транспортное средство, животное, психика человека, запирающие устройства, элементы и
конструкции, препятствующие проникновению в жилые и иные помещения.

69. Задание на самоподготовку

Основания и правила применения палки
специальной.
Основания и правила применения средств
ограничения подвижности.
Основания и правила применения специальных
газовых средств.
Ответственность сотрудников органов
внутренних дел за неправомерное применение
физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия.
Гарантии личной безопасности вооруженного
сотрудника полиции.