Судебная власть и правосудие. (Тема 2)

1.

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
«БАРАНОВИЧСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра государственного управления и уголовноправовых дисциплин
СУДОУСТРОЙСТВО
Тема 2 «СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАВОСУДИЕ»
Составитель: Семашко Ирина Ивановна, старший преподаватель

2.

План темы
1. Понятие и назначение судебной власти.
2. Свойства судебной власти.
3. Взаимоотношения судебной власти с Президентом,
законодательной и исполнительной властями,
политическими партиями и другими общественными
объединениями.
4. Понятие правосудия, его отличительные черты.
Символы судебной власти.

3.

1. Понятие и назначение судебной власти
Согласно стст. 6 и 109 Конституции Республики
Беларусь государственная власть в стране
разделена на:
1. Законодательную
2. Исполнительную
3. Судебную
Судебная власть в Республике Беларусь
принадлежит судам.

4.

Ученые по-разному формулируют определение
понятия «судебная власть»
Судебная власть –
это единая система органов, обладающих полномочиями
по осуществлению конституционного, гражданского,
административного и уголовного судопроизводства, а
также деятельность по реализации указанных
полномочий (А. В. Гриненко) [3, с. 17].
Судебная власть –
это та сфера общественных отношений, которые суд в
состоянии охватить своей юрисдикцией (В. Н. Бибило)[1,
с. 42].

5.

Ученые по-разному формулируют определение
понятия «судебная власть»
Судебная власть –
система независимых судов, наделенными
властными полномочиями по окончательному
разрешению от имени государства правовых
споров, применению предусмотренных
законом мер государственного воздействия к
лицам, виновным в совершении
правонарушений (С. В. Борико) [2, с. 26].

6.

Ученые по-разному формулируют определение
понятия «судебная власть»
Судебная власть –
это вся система правосудия, т.е. совокупность независимых
судов, осуществляющих от имени государства
правоприменительную (юрисдикционную) деятельность по
окончательному разрешению правовых споров (конфликтов), а
также иные предусмотренные законом полномочия, связанные
с отправлением правосудия (И. И. Мартинович) [5, с. 31].
Судебная власть –
это функционирующая на основе закона и в порядке,
установленном законом, система судебных учреждений –
органов судебной власти в целях обеспечения верховенства
права, защиты прав и свобод граждан (И. И. Мартинович) [5, с.
31].

7.

Обобщив мнения ученых о сущности понятия
«судебная власть», сделаем вывод
Под судебной властью следует понимать
совокупность независимых судов, наделенными
властными полномочиями по окончательному
разрешению от имени государства правовых
споров (конфликтов)и применению мер
государственного принуждения,
предусмотренных законодательством.

8.

Признаки судебной власти (А. В. Гриненко)
1. Судебная власть является качественно определенной.
Это означает, что наличие судебной власти отражено непосредственно в
действующем законодательстве, на конституционном уровне.
2. Судебная власть – самостоятельная ветвь власти.
Это означает, что судебная власть не является подконтрольной и подотчетной по
отношению к иным ветвям государственной власти.
3. Судебная власть функционирует в строгом соответствии с законом.
Судебная власть, принимая решения, не создает новых правовых норм, а лишь
правильно применяет положения, содержащиеся в действующем
законодательстве [3, с. 17-18].

9.

Функции судебной власти
Главной функцией судебной власти
является осуществление правосудия.
Также выделяют процессуальные и
организационные функции.

10.

Процессуальные функции судебной власти
- рассмотрение и разрешение гражданских, уголовных
дел, дел об административных правонарушениях,
экономических споров;
- рассмотрение жалоб, запросов и иных обращений в
рамках осуществления судебного контроля;
- рассмотрение дел в порядке судебного надзора;
- обеспечение исполнения судебных решений, а в ряде
случаев – решений других органов (контроль за
исполнительным производством) [3, с. 18].

11.

Организационные функции судебной власти
- разъяснения по вопросам судебной практики;
- толкование законов;
- использование права обращаться с
законодательной инициативой;
- участие в формировании судейского корпуса;
- организационное обеспечение деятельности судов
[3, с. 18].

12.

2. Свойства судебной власти
Самостоятельность и независимость судебной власти
Полнота и исключительность
Верховенство в системе юстиции
Объективность и беспристрастность
Политическая нейтральность
Легитимность [5, с. 32].

13.

Самостоятельность и независимость судебной
власти
Это организационное отграничение ее от других ветвей
власти, осуществление судебных функций независимо от
посторонних влияний на основе закона и внутреннего
убеждения, сформулированного в результате
всестороннего, полного и объективного исследования
обстоятельств дела. Какое-либо вмешательство в
деятельность судей по осуществлению правосудия
недопустимо и влечет ответственность по закону. Законом
установлены гарантии судейской независимости (ст. 85
Кодекса о судоустройстве и статусе судей) [5, с. 33].

14.

Самостоятельность и независимость судебной
власти
Самостоятельность и независимость судебной власти
выражается и в отсутствии административного подчинения
нижестоящих судов вышестоящим, как это имеет место в
системе органов исполнительной власти.
Решения судов не подлежат утверждению и, вступив в
законную силу, становятся обязательными для исполнения
на всей территории государства.
Самостоятельность судебной власти осуществляется в
пределах и порядке, предусмотренных законом, а
независимость судей сочетается с их подчинением закону.
Судебная власть должна не создавать, а применять нормы
права к конкретным жизненным случаям и отношениям [5,
с. 33].

15.

Полнота и исключительность судебной власти
Означает полноту ее полномочий при осуществлении
правосудия, полновластие суда при разрешении
подведомственных споров и конфликтов. Судебная власть
не делит функцию правосудия ни с какой иной властью,
т.е. является исключительной по своему характеру.
Только вышестоящие судебные инстанции в
предусмотренном законом порядке при наличии
законных оснований вправе проверить и
откорректировать судебные постановления, вынесенные
органами судебной власти [5, с. 34].

16.

Полнота и исключительность судебной власти
Это проявляется и в общеобязательности
вступивших в законную силу решений суда,
невозможности их отмены даже высшими
органами государственной власти, т.е.
Парламентом и Президентом.
Президент обладает лишь правом помилования
осужденных (п. 19 ст. 84 Конституции), а
Парламент – правом принятия решения об
амнистии (п. 2 ст. 97 Конституции) [5, с. 34].

17.

Объективность и беспристрастность суда
Названный принцип требует
непредвзятого, всестороннего и
объективного исследования
обстоятельств дела, правовой
оценки как обвинительных, так и
оправдательных доказательств.

18.

Верховенство судебной власти
Она формируется высшей, верховной властью
(Парламентом или Президентом).
Суды осуществляют принадлежащую им власть от
имени Республики Беларусь, независимо от чьейлибо воли, в точном соответствии с Конституцией и
законами.
Судьи в конституционном порядке наделяются
полномочиями по отправлению правосудия.
Верховенство судебной власти проявляется в ее
ведущем, лидирующем положении в системе
юстиции [5, с. 34-35].

19.

Верховенство судебной власти
Судебная власть контролирует досудебное
производство и принимает окончательные решения
по юридическим делам, отнесенным к ее
компетенции.
Судебной власти принадлежит окончательное,
авторитетное слово по вопросам конституционности
действий, решений должностных лиц и органов
исполнительной власти [5, с. 35].
Судебная власть проверяет законность действий
судебных исполнителей, а также нотариусов и иных
должностных лиц, совершающих нотариальные
действия.

20.

Политическая нейтральность
Судьи, разрешая правовые споры и
конфликты, должны быть вне
политики и политической борьбы. В
связи с этим они не могут быть
членами политических партий и
других общественных объединений,
преследующих политические цели (ст.
36 Конституции).

21.

Легитимность судебной власти
Легитимность судебной власти состоит в ее
соответствии прогрессивным человеческим ценностям.
Легитимна такая судебная власть, которую
поддерживает народ. Его отношение к судебной власти
проявляется в двух плоскостях:
- на стадии формирования органов судебной власти и
- на стадии их функционирования.
В конституции любого государства содержатся нормы,
которые хотя и контурно, но все же определяют, какой в
идеале должна быть судебная власть в данном
государстве [1, с. 43].

22.

3. Взаимоотношения судебной власти с Президентом,
законодательной и исполнительной властями, политическими
партиями и другими общественными объединениями
Каждая из трех ветвей власти единой
государственной власти законодательная, исполнительная и судебная осуществляют полномочия в пределах своей
компетенции, взаимодействуя, сдерживая и
уравновешивая друг друга, обеспечивая в
государстве законность и демократию, соблюдение
прав и свобод граждан, государственные и
общественные интересы [5, с. 36].

23.

Взаимоотношения судебной власти с Президентом
Республики Беларусь (ст. 84 Конституции)
1. Президент Республики Беларусь участвует в формировании
судейского корпуса :
- с согласия Совета Республики назначает на должность
Председателей Конституционного Суда и Верховного Суда из числа
судей этих судов, судей Верховного Суда;
- назначает шесть судей Конституционного Суда, иных судей
Республики Беларусь;
- освобождает от должности Председателя и судей
Конституционного Суда.
2. Президент Республики Беларусь осуществляет помилование
осужденных.

24.

Взаимоотношения судебной власти с
законодательной властью
1. Законодательная власть в лице Национального собрания
принимает законы, определяющие организацию и деятельность
судебной власти. Таким образом законодательная власть
воздействует на систему правосудия, формирует судебную политику
[5, с. 36].
2. Вмешательство в рассмотрение конкретных дел со стороны Парламента
недопустимо. Законодательный орган не вправе пересматривать судебные
решения, отменять и изменять акты правосудия. Он вправе лишь
корректировать судебную деятельность посредством принятия новых
законов и постановлений, контроля за их исполнением, толкования
Конституции и законов, принятия решений об амнистии [5, с. 36].

25.

Взаимоотношения судебной власти с
законодательной властью
3. Законодательная власть участвует в формировании судейского корпуса:
- Совет Республики дает согласие на назначение Президентом
Председателей Конституционного Суда и Верховного Суда из числа судей
этих судов, судей Верховного Суда;
- Совет Республики избирает шесть судей Конституционного Суда (ст. 98
Конституции).
4. Законодательная власть ежегодно принимает закон о республиканском
бюджете, в котором определяется объем финансирования судебных
органов. Бюджетные средства должны обеспечивать выполнение судами
их полномочий, закрепленных в законодательных актах государства.

26.

Взаимоотношения судебной власти с
законодательной властью
5. Судебная власть участвует в законотворческой деятельности в
присущих ей формах: путем обращения к субъектам права
законодательной инициативы о принятии нового закона либо
внесении изменений и дополнении в тот или другой
нормативный правовой акт или его отмене, участия в
обсуждении законопроектов, их разработке и т.д.
Конституционный Суд дает заключения о соответствии
Конституции нормативных правовых актов (ст. 116 Конституции).
Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о
несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает
решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном
порядке вопрос о признании данного нормативного акта
неконституционным (ч. 2 ст. 112 Конституции).

27.

Взаимоотношения судебной власти с
исполнительной властью
1. Исполнительная власть в лице Министерства юстиции
совместно с областными (Минским городским)
исполнительными комитетами организует принудительное
исполнение судебных постановлений, иных исполнительных
документов (данное правило действует с 01.01.2014).
2. Судебная власть осуществляет проверку законности решений
исполнительных и распорядительных органов, которые
ограничивают или нарушают права, свободы и законные
интересы граждан, а также законности действий и решений
органов и должностных лиц исполнительной власти [5, с. 38].

28.

Взаимоотношения судебной власти с политическими
партиями и другими общественными объединениями
1. Судьи не могут быть членами Совета Республики Национального
собрания, депутатами Палаты представителей Национального собрания и
местных Советов депутатов, а также членами политических партий и иных
общественных организаций, преследующих политические цели.
2. В Республике Беларусь суды рассматривают жалобы общественных
объединений на отказ органов юстиции в регистрации, а также исков и
представлений о прекращении деятельности партий и общественных
объединений в связи с нарушением требований ст. 5 Конституции
Республики Беларусь, запрещающей им заниматься деятельностью,
имеющей целью насильственное изменение конституционного строя, либо
пропагандой войны, возбуждением национальной, религиозной и расовой
вражды [5, с. 39].

29.

4. Понятие правосудия, его отличительные
черты. Символы судебной власти
Функции государственных органов по своему
содержанию подчинены функциям государства.
Для определения степени выполнения
государственным органом правоохранительной
функции государства, необходимо четкое
определение за данным органом
соответствующих функций.
Согласно ст. 2 Кодекса о судоустройстве и
статусе судей суды осуществляют правосудие.

30.

Ученые по-разному формулируют
определение понятия «правосудие»
ПРАВОСУДИЕ –
самостоятельный вид
государственной деятельности,
главная и основная функция судебной
власти, осуществляемая специальным
субъектом – судом [5, с. 40].

31.

Ученые по-разному формулируют
определение понятия «правосудие»
ПРАВОСУДИЕ –
осуществляемая судом
правоохранительная деятельность,
связанная с рассмотрением и
разрешением гражданских, уголовных
и хозяйственных дел в установленном
законом порядке [2, с. 38].

32.

Ученые по-разному формулируют
определение понятия «правосудие»
ПРАВОСУДИЕ –
конституционно закрепленная особая форма
деятельности государства, выражающаяся в защите и
охране специальными органами – судами – нормального
функционирования общественных отношений и
включающая механизм судебного разрешения споров о
праве и иных конфликтов путем отправления
административного, гражданского, хозяйственного и
уголовного судопроизводства в особом процессуальном
порядке с применением на основе закона
государственного принуждения [6, с. 15].

33.

Признаки правосудия
Правосудие
является
разновидностью
государственной
деятельности,
осуществляемой
только судами
Правосудие
является
подзаконной,
правоприменительной деятельностью,
основанной на
строгом
соблюдении
законов
Отправление
правосудия
осуществляется в
процессуальной
форме
В результате
осуществления
правосудия суд в
установленных
законом случаях
применяет
государственное
принуждение

34.

Обобщив мнения ученых о сущности понятия
«правосудие», сделаем вывод
Правосудие –
это государственная деятельность,
осуществляемая судами в строго установленном
законом порядке и содержанием которой
является рассмотрение и разрешение
гражданских, уголовных, экономических дел,
дел об административных правонарушениях, а
также иных дел в пределах имеющихся у них
полномочий.

35.

Судопроизводство как форма правосудия
Формой правосудия является судопроизводство.
Судопроизводство – последовательность действий
суда, направленных на выяснение обстоятельств,
подлежащих доказыванию по рассматриваемому
делу и вынесению судом соответствующего
письменного документа, в котором фиксируются
результаты рассмотрения дела [1, с. 51].

36.

Виды судопроизводства
1. Конституционное
2. Гражданское
3. Уголовное
5. Административное
6. Хозяйственное
• Проверка нормативных правовых актов на территории
страны на соответствие их Конституции.
• Рассмотрение имущественных и неимущественных
споров, в которых участвуют физические и юридические
лица [4, с. 29].
• Рассмотрение уголовных дел, решение вопросов о
виновности (невиновности) обвиняемого, наказание
виновных (оправдание невиновных) лиц, решение вопросов о
размере и характере вреда, причиненного преступлением.
•Рассмотрение споров между гражданами и органами
государственного управления.
• Рассмотрение экономических споров между субъектами
хозяйствования [4, с. 29].

37.

Соотношение правосудия и судебной
власти
ПРАВОСУДИЕ – главная функция судебной власти.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ – более широкое понятие,
поскольку, кроме правосудия она включает и
выполнение других функций (внутриорганизационную
деятельность, организацию и проведение
аналитической работы, прием граждан, осуществление
контроля за досудебным производством по уголовным
делам, участие в формировании судейского корпуса и
др.) [5, с. 44].

38.

Символы судебной власти (образы, выражающие
определенную идею)
Государственный
флаг Республики
Беларусь
Государственный
герб Республики
Беларусь
Судейская
мантия

39.

Список использованных источников
1. Бибило, В. Н. Судоустройство в Республике Беларусь / В. Н.Бибило. – Минск
: Право и экономика, 2000. – 384 с.
2. Борико, С. В. Судоустройство : учебник / С. В. Борико. – Минск : Амалфея,
2000. –304 с.
3. Гриненко А. В. Судоустройство и правоохранительные органы в вопросах и
ответах : уч. пособие / А. В. Гриненко. – М. : Проспект, 2013. – 232 с.
4. Ефремова, Н. А. Судоустройство: учеб.-метод. комплекс / Н. А. Ефремова, В.
О. Климова. – Минск : Изд-во МИУ, 2009. – 168 с.
5. Судоустройство : учебник / А. А. Данилевич, Л. Л. Зайцева, И. И.
Мартинович, А. В. Солтанович; под ред. А. А. Данилевича, И. И. Мартинович.
– 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : Амалфея, 2010. – 464 с. 2.
6. Червякова, Т. А. Судоустройство : учеб.-метод. пособие / Т. А. Червякова.
Минск : БГЭУ, 2011. – 143 с.