Конституционные основы формы правления в зарубежных странах

1.

Конституционные основы формы
правления в зарубежных странах
Презентацию выполнили
студентки
1 курса 2 группы
Луарсабян Ани
Подкорытова Анастасия

2.

Вопросы:
1. Понятие формы государства и формы
правления в зарубежных странах
2. Монархия и её разновидности в
зарубежных странах
3. Республика и ее разновидности в
зарубежных странах
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

3.

1.Понятие формы государства и формы правления в
зарубежных странах
Форма
государства
Форма
правления
Политический
(государственный)
режим
Форма
государственного
устройства
Форма
правления(государственный
- элемент формы государства,
который определяет систему
Политический
режим) -- способ
политическое управление,
то
Форма государственного устройства
территориальной
организации высших органов государственной власти, порядок их образования,
есть совокупность методов, приёмов и форм осуществления
организации государства или
государств, образующих союз. Определяет
сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных
внутреннее
строение отношений
государства, в обществе (государстве),
деление его на составные части
(территории)
и
политических
или
способ
органов
между собой и с населением,
и степень участия населения
в их
принципы их взаимоотношения
между собой.
функционирования
его политической
системы.
формировании
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

4.

ФОРМА ГОСУДАРСТВА
ОПРЕДЕЛЯЕТ:
1. Структуру и
принципы
взаимоотношений
основных органов
государства
(глава государства,
парламент,
правительство)
ения в зарубежных странах.
2. Деления
государства на
составе части и
юридический
статус этих
территориальных
частей
3. Методы
деятельности
государства и
способы
осуществления
государственной
власти, характер
связи государства
с гражданами

5.

1. Понятие формы государства и формы правления в зарубежных странах
Формы зарубежных государств отличаются
большим разнообразием.
Эти формы складываются под влиянием целого
комплекса факторов:
Исторические
факторы
Природногеографические
факторы
Религиозные
факторы
Социальноэкономические
факторы
онные основы формы правления в зарубежных странах.
Политические
факторы

6.

1. Понятие формы государства и формы правления в зарубежных странах
На форму государства могут оказать влияние:
Сложные
переплетения
(перипетии)
внутриполитической
борьбы (в ряде стран
Африки, Азии,
Ближнего Востока)
Условия
образования
государства
(США)
Господствующая в
обществе система
нравственнорелигиозных
ценностей
(теократическая
республика в Иране)
Субъективный
фактор (Франция –
Пятая республика,
генерал Шарль де
Голль)
Конституционные основы форм правления в зарубежных странах.
Исторические
традиции
(монархия в
Великобритании)

7.

1. Понятие формы государства и формы правления в зарубежных странах
Форма государства является
обязательным объектом
конституционного регулирования, но
закрепляется в конституциях поразному:
лишь в немногих конституциях есть
отдельные главы под названием «форма
государства» (Турция, Эфиопия) Эфиопия
Конституционные основы форм правления в зарубежных странах.
Турция

8.

1. Понятие формы государства и формы правления в зарубежных странах
В большинстве государств такие главы отсутствуют,
но закреплены элементы формы государства (форма
правления, форма государственного устройства или
элементы режима), либо:
В тексте
основного
закона
В отдельных
конституционных
законах, где есть
акты о форме
правления
Франция
ФРГ
Испания
Швеция
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

9.

1. Понятие формы государства и формы правления в зарубежных странах
Нормы, посвященные форме
государства, обеспечиваются
повышенной правовой зашитой.
Повышенная правовая защита
особенно заметна в таких странах, как
Франция и Италия, где запрещён
пересмотр республиканской формы
правления.
Италия
Франция
Статья 89
ы формы правления в зарубежных странах.
Статья 139

10.

1. Понятие формы государства и формы правления в зарубежных странах
Форма государства указывает:
•Какие органы представляют государственную
власть;
•Каков порядок образования (формирования) этих
органов;
•Каков срок полномочий этих органов;
•Каковы взаимоотношения между органами
государства (в том числе между центральными и
местными органами);
•Каковы приемы, методы, способы осуществления
государственной власти.
формы правления в зарубежных странах.

11.

1. Понятие формы государства и формы правления в зарубежных странах
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
- это важнейший элемент формы
государства, который раскрывает:
4.Степень участия
1.Организацию
граждан в
формировании высших
органов государства
верховной
государственной
власти
2.
Правовой статус
высших органов
государства и его главы
3. Принципы
взаимоотношений между
высшими органами
государства
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

12.

1. Понятие формы государства и формы правления в зарубежных странах
Различают 2 основные формы правления
Монархия
рмы правления в зарубежных странах.
Республика

13.

1. Понятие формы государства и формы правления в зарубежных странах
Монархия
Монархия – такая форма правления, где глава
государства - монарх (император, король, султан,
царь, эмир и т.д.) обладает особым юридическим
статусом:
Его полномочия носят первичный характер, не
производный от любой другой власти в
государстве
Он приобретает свой пост, как правило, по
наследству и занимает его пожизненно
На сегодняшний день насчитывается 30
монархических государств: в Азии – 14, в Европе
– 12, в Африке – 3 и в Океании – 1.
ионные основы формы правления в зарубежных странах.

14.

1. Понятие формы государства и формы правления в зарубежных странах
Республика
Республика - такая форма правления, где высшие органы
государства (президент, парламент, правительство)
являются выборными и сменяемыми, при этом только
парламент избирается непосредственно населением
новы формы правления в зарубежных странах.

15.

1. Понятие формы государства и формы правления в зарубежных странах
В настоящее время различия между
монархией и республикой не отражают степень
демократизации общества.
Сохранение монархии в ряде стран лишь
свидетельство устойчивости традиций в тех
странах , где монархия давно рассматривается
как элемент, объединяющий и консолидирующий
нацию.
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

16.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
Монархия сохраняется в значительной части
государств либо как дань историческим традициям
(страны Европы), либо в силу сохранения в обществе
значительных пережитков феодализма и архаичных форм
общественных организаций (страны Африки, Азии,
Ближнего Востока).
МОНАРХИЯ
Абсолютная
Оман
Бруней
Конституционная
Катар
Саудовская
Аравия
Иордания
Великобритани
я
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.
Морокко

17.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
ГОСУДАРСТВА С АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИЕЙ
Оман. Форма правления Омана - монархия (султанат).
Глава государства - султан. Высший консультативный орган страны - Совет
Омана, состоящий из двух палат - Совет Племен (83 депутата от районов) и
Государственный совет (48 членов назначаются султаном). 
Административное деление: 8 провинций, которые разделены на 59 вилай
(районов). 
Катар. Форма правления - абсолютная монархия. Глава государства - эмир.
Высший законодательный орган - однопалатный Консультативный совет или
Меджлис Ал-Шура. Высший исполнительный орган - Правительство. 
Бруней. Административное деление - 4 округа. Форма правления абсолютная монархия. Глава государства - султан. Высший законодательный
орган - султанат. Высший исполнительный орган - правительство. 
ионные основы формы правления в зарубежных странах.

18.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
ГОСУДАРСТВА С КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИЕЙ
Морокко. Административное деление - 35 провинций и 8 префектур. Форма
правления - конституционная монархия. Глава государства - король. Высший
законодательный орган - двухпалатный парламент. Высший исполнительный
орган - правительство. 
Иордания. Административное деление - 8 мухафаз (провинций). Форма
правления - конституционная монархия. Глава государства - король. Высший
законодательный орган - Национальное собрание (Сенат и Палата депутатов),
избираемое сроком на 4 года. Высший исполнительный орган правительство. 
е основы формы правления в зарубежных странах.

19.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ
Характеризуется
всевластием главы
государства.
В правовом отношении монарх —
источник любой власти, и только он
определяет ее пределы в нормативных
актах, которые дарует своим подданным
В основе закона лежит воля монарха.
Сохраняется лишь в некоторых
странах Востока, где преобладают
традиционно-патриархальные и
феодальных формы общественной
жизни. Есть, однако, страны с довольно
ные основы формы правления в зарубежных странах.
высоким уровнем
экономического развития и
высокоразвитой социальной
инфраструктурой, такие как
Саудовская Аравия

20.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
КОНСТИТУЦИОННАЯ МОНАРХИЯ –
это такая форма правления, при которой власть
монарха осуществляется на основе Конституции;
В зависимости от степени ограничения
монарха Конституцией конституционная монархия
делится на:
Дуалистическую
Дуалистическую
туционные основы формы правления в зарубежных странах.
Парламентскую
Парламентскую

21.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ МОНАРХИЯ
характеризуется разделением
власти
между
2. Монарх может
монархом
с
парламентом, однако
разделением
распустить парламент,
несовершенным, где власть монарха
явно преобладает.
издавать чрезвычайные
1. Полномочия монарха
ограничены только в
законодательной сфере, но
без его согласия ни один
закон не вступает в силу
(Иордания, Морокко)
декреты, а также
является верховным
главнокомандующим
военной силы
3.При этом всегда
существует
выборный
представительный
орган (парламент)
титуционные основы формы правления в зарубежных странах.
4. Отсутствует
парламентская
ответственность
правительства

22.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
ПАРЛАМЕНТСКАЯ МОНАРХИЯ
(Примеры: Великобритания, Испания, Япония)
Характеристика: есть монарх , но его значение номинальное – эта
монархия характеризуется тем, что не обладает реальными
полномочиями по управлению государством. Его полномочия носят
представительный характер.
Подпись монарха обязательно нуждается в
контрасигнации, что означает удостоверение подписи
монарха подписью ответственного министра или премьерМонарх страны.
скрепляет своей подписью все
министра
законодательные акты, но правом вето в
отношении принятых законов не обладает.
Объем полномочий монарха в странах с
парламентской формой правления неодинаков.
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

23.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
Монарх практически полностью отстранён от участия в
государственной деятельности (нет никаких реальных полномочий)
Япония
Швеция
Титул императора –
Тэнно
Нередко в таких странах полномочия монарха включают в себе так
называемые «резервные», «спящие» полномочия , эти полномочия на
случаи политических кризисов в стране
Великобритания
Бельгия
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.
Нидерланды

24.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
«СПЯЩИЕ» ПОЛНОМОЧИЯ МОНАРХА
Спящие полномочия» означают такую ситуацию, когда некоторые важные
полномочия монарха в обычной жизни не применяются, но могут
применяться в кризисной ситуации. Они, так сказать, «просыпаются» в
необходимый момент.
Классическим примером является право короля Великобритании
назначать премьер–министра : если ни одна из партий не одержала
победу, если произошла такая ситуация, когда голоса разделились
пополам и число консерваторов в Палате Общин равно числу
лейбористов, то в таких случаях в Великобритании "просыпаются спящие
полномочия" монарха, и монарх может назначить премьер-министра.
Также «спящими полномочиями» являются роспуск парламента и
введение военного положения.
Ещё одно «спящее полномочие» в Великобритании - право абсолютного
вето. Этим правом в последний раз воспользовалась королева Анна
Датская в 1707 г., отклонив Билль о шотландской милиции.
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

25.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
Деньги на содержание монарха ежегодно выделяются отдельной страной в
государственном бюджете- цивильный лист
Монарх Великобритании одновременно является главой государств,
входящих в Британское Содружество наций
Канада
Австралия
Новая Зеландия
Всю власть от лица монарха в этих странах осуществляют генералгубернаторы. Их назначает британский монарх по представлению
правительства соответствующих стран.
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

26.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
Есть ряд стран в которых сохраняется структура феодального
традиционного общества. Это такие страны как:
Малайзия
Аль-Мутасиму Биллахи Мухиббуддин Туанку Алхадж
Абдул Халим Муадзам Шах ибни Аль-Мархум Султан
Бадлишах
Король Малайзии с 2011 г.
ОАЭ
Халифаа ибн Зайд Аль Нахайяа н
Президент ОАЭ с 2004 г.
Малайзия, кроме того, является федерацией.
Глава федерации Малайзия избирается на свой пост Советом
правителей, куда входят главы 11 монархических штатов страны.
В состав ОАЭ входит 7 княжеств Персидского залива, главы этих
княжеств (эмиры) избирают президента ОАЭ.
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

27.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
ТЕОКРАТИЧЕСКАЯ МОНАРХИЯ
Здесь глава государства - монарх - одновременно является главой того или
иного религиозного культа, представляющего одну из мировых религий.
Например:
Ватикан: Папа
Римский - духовный
владыка католиков
всего мира
Саудовская Аравия:
здесь король является
главой ваххабитского
направления ислама и
хранителем главных
святынь
мусульманского мира.
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

28.

2. Монархия и её разновидности в зарубежных странах
Несмотря на некоторую архаичность, институт
монархии обладает в современном мире
достаточной гибкостью, чтобы приспособиться к
новым историческим условиям.
В развитых странах Запада монархия стала
символом преемственности исторических
традиций, которые воплощают идеи национальной
государственности.
Также монархия представляется
политическим и социально-нейтральным
институтом, выполняющим объединяющую
(интегративную ) функцию в обществе.
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

29.

3. Республика и ее разновидности в зарубежных странах
Основные три разновидности республиканской формы правления:
Полупрезидентская
Президентская
Парламентска
я
ые основы формы правления в зарубежных странах.

30.

3. Республика и её разновидности в зарубежных странах
ПРИЗНАКИ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
1.Глава государства – президент. Он
избирается населением путём прямых
( например, латиноамериканские страны)
или косвенных выборов (США).
2. Президент обладает обширными
полномочиями ( является главой
государства, главой исполнительной
власти и главнокомандующим армии)
3. Правительство формируется непарламентским
путём
4. Жёсткая система разделения властей
Президентская республика обеспечивает большую стабильность
исполнительной власти, чем парламентская, но при возникновении
кризисной ситуации оказывается менее гибкой.
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

31.

3. Республика и её разновидности в зарубежных странах
РАЗНОВИДНОСТИ
ПРЕЗИДЕНТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Суперпрезидентская
республика
Монократическая
республика
Основное их отличие от президентской
республики в том, что они не являются
правовыми государствами.
1.
е основы формы правления в зарубежных странах.

32.

3. Республика и её разновидности в зарубежных странах
ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ
СУПЕРПРЕЗИДЕНТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
1.Обычно
1.Обычно возникает вследствие
военного переворота (страны
Латинской Америки)
3. Обширные полномочия при
слабом контроле законодательной
и судебной властей
2. Президент получает свои
полномочия нелегитимным путём
4. Президентские полномочия реализуются в
условиях перманентного чрезвычайного
положения,
положения, при котором отменяются или
ограничиваются конституционные гарантии
прав и свобод, осуществляются массовые
репрессии против оппозиции.
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

33.

3. Республика и её разновидности в зарубежных странах
ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ
МОНОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Такая форма
характерна для
молодых государств
(страны тропической
Африки), а также для
некоторых
коммунистических
государств (Куба, КНДР)
4. Выборы носят
чисто
ритуальный
характер
2. Особый статус
главы государства
5. Президент
занимает пост
неопределимо
длительный срок, а в
некоторых странах –
срок пожизненный
(Заир, Манаби)
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.
3. Совмещение поста
президента и лидера
правящей партии в
условиях
однопартийного или
квазимногопартийного
режима
6. Конституционно
устанавливается
право президента
на роспуск
парламента

34.

3. Республика и её разновидности в зарубежных странах
ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА
1.
Парламент наряду с законодательной деятельностью
обладает учредительными функциями и правом
контроля за деятельностью правительства
2.
Глава государства (президент) среди органов власти занимает достаточно
скромное положение, скрепляя своей подписью государственные акты,
которые должны быть контрассигнованы главой правительства или
ответственный министр.
Как правило, президент избирается парламентом (Италия)
или особой избирательной коллегией (в ФРГ - Федеральное
собрание)
3.
Вся исполнительная власть в руках правительства, опирающегося на
парламентское большинство
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

35.

3. Республика и её разновидности в зарубежных странах
Примеры парламентских республик: ФРГ,
Италия, Греция, Индия
Парламентская республика присуща развитым странам, так
как предполагает :
2. наличие развитой партийной
системы
1. высокий уровень демократии
ституционные основы формы правления в зарубежных странах.
3. наличие высокой политической
культуры населения

36.

3. Республика и её разновидности в зарубежных странах
ПОЛУПРЕЗИДЕНТСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
1. Президент
избирается
путём прямых
выборов
2. Обширные
президентские
полномочия
3. Правительство
существует как орган
исполнительной
власти, возглавляемый
председателем,
который
непосредственно
руководит им
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.
Примеры:
Франция,
Португалия,
Грузия и др.

37.

3. Республика и её разновидности в зарубежных странах
В Швейцарии парламентская республиканская форма
правления, однако полупрезидентская республика по-своему проявляется в
Швейцарии, где функции главы государства и исполнительная власть
осуществляются одним коллегиальным органом — федеральным
правительством (Федеральным советом).
Отличительные черты:
Состав правительства
Из своего состава
постоянный; оно состоит
из семи федеральныхФедеральный совет
Отсутствует
избирает Федерального
советников, которые
президента,принцип
Срок полномочий
назначаются
обладающего
чисто
парламентскойпрезидента —
федеральным
парламентом послепредставительскими
ответственности
один год
полномочиями
и
очередных
правительства
совмещающего пост
парламентских выборов,
и отражает партийный президента и
руководителя того или
состав законодательного
иного департамента
органа
(министерства)
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

38.

3. Республика и её разновидности в зарубежных странах
ТЕОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА
- это особая форма республики, где
правит мусульманское духовенство
Пост создан с учетом традиций
В
Иране
в
соответствии
с
(существует в Иране). мусульманского фундаментализма и во
Конституцией 1979 г. имеются
многом напоминает организацию власти
избранные президент и в идеальном мусульманском государстве
парламент, но главную роль - халифате. Пост Руководителя
государства принадлежит высшему
играет руководитель
духовному лицу, которое подбирается
государства (рахбар)
мусульманским Советом экспертов
В случае вакансии Совет экспертов
подбирает другое лицо на этот
пост, руководствуясь прежде всего
религиозными качествами
кандидата, или составляет
коллегиальный орган, выполняющий
обязанности Руководителя
государства
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

39.

3. Республика и её разновидности в зарубежных странах
Каждому государству
Несмотря на своеобразие тех или
свойственны индивидуальные
иных форм правления в различных
особенности, объясняемые его
государствах, все они поддаются
историческими традициями,
классификации и могут быть
политической культурой,
сведены к нескольким типовым
природно-географическими и
"моделям" организации
национальными факторами и т.
государственной власти. Не
п., которые придают
следует только забывать,
что эти
своеобразные
черты той или
Поэтому
не существует
в мире
"модели" на практике, в конкретной
иной форме правления.
абсолютно идентичных
исторической ситуации никогда
не или республик,
монархий
реализуются в чистом
виде. отражает в своей
каждая
организации своеобразие того
государства, той страны, в
которой она существует.
Конституционные основы формы правления в зарубежных странах.

40.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Форма правления. Конституционные основы зарубежных
стран.