Процессуальные сроки и судебные расходы. (Тема 8)

1. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ И СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ 1. Понятие и значение процессуальных сроков 2. Виды процессуальных сроков 3. Исчисление

процессуальных сроков
4. Понятие и виды судебных расходов
Высшая школа экономики, Москва, 2014
www.hse.ru

2.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ И СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ
1. Понятие и значение процессуальных сроков
Процессуальный срок - это установленный законом фото
или
судом период или момент времени для совершения
участниками процесса процессуальных действий, реализации
субъективных процессуальных прав и исполнения
процессуальных обязанностей.
фо
Процессуальные сроки устанавливаются для процессуальных
действий суда, лиц, участвующих в деле и иных лиц.
Процессуальные сроки определяют временные границы
реализации права на судебную защиту.
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

3.

Постановление ВСРФ от 27 декабря 2007 г. N 52 "О сроках
рассмотрения судами Российской Федерации уголовных,
фото
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
гражданских
делСРОКИ
и дел об административных
правонарушениях»:
при осуществлении правосудия необходимо исходить из того,
что несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел
существенно нарушает конституционное право граждан на
фо
судебную защиту, а также противоречит общепризнанным
принципам и нормам международного права, которые
закреплены, в частности, в п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав
человека и основных свобод, в подп. "с" п. 3 ст. 14
Международного пакта о гражданских и политическихфото
правах.
Высшая школа экономики, Москва, 2014

4.

Назначение процессуальных сроков - упорядочивание
процессуальных действий и обеспечении быстроты
судопроизводства.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
Установление и соблюдение сроков является гарантией соблюдения
принципа правовой определенности прав.
Ко всем видам сроков применяется концепция разумного срока
фо
судопроизводства.
Разумный срок - тот срок судебного разбирательства или
исполнения судебного акта, который гарантирует реальную защиту
права или законного интереса заинтересованного лица.
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

5.

• Необходимость использования конструкции разумных сроков
возникает в случае, когда сроки, установленные законом, не
фото
позволяют
выполнить
те
задачи,
которые
ставит
перед
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
гражданским судопроизводством ст. 2 ГПК РФ.
• При рассмотрении гражданских дел, с учетом правовой и
фактической сложности дела, поведения участников процесса,
достаточности и эффективности действий суда и общей
фо
продолжительности судопроизводства, допустимо продление
установленных законом процессуальных сроков, но
судопроизводство должно быть осуществлено в разумный срок.
• Осуществление судопроизводства в разумный срок также
фото
возможность сокращения законных сроков и изменения порядка
совершения процессуальных действий.
Высшая школа экономики, Москва, 2014

6.

2. Виды процессуальных сроков
фото
1. По способу
установления
сроков выделяют:
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
СРОКИ
- сроки, установленные законом (или законные сроки) и
- сроки, назначаемые по усмотрению суда (или судебные сроки).
Основная группа законных сроков включает сроки рассмотрения и
разрешения гражданских дел (ст. ст. 154, 244.7, 257, 260, 348,
фо 386
ГПК РФ).
По общему правилу гражданские дела рассматриваются и
разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня
поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения
фото
одного месяца со дня принятия заявления к производству.
.
Высшая школа экономики, Москва, 2014

7.

Специальные сроки рассмотрения дел неискового производства
содержатся в соответствующих главах ГПК РФ.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
Сроки рассмотрения дела по общему праву начинают течь с
момента поступления в суд соответствующего заявления.
Окончанием срока рассмотрения дела является вынесение судом
решения по существу спора (ст. 193 ГПК РФ) либо определения
о
фо
прекращении производства по делу (гл. 18 ГПК РФ) или оставлении
заявления без рассмотрения (гл. 19 ГПК РФ).
.
В группе законных сроков особое место занимают сроки,
установленные для рассмотрения апелляционных, кассационных и
фото
надзорных жалоб, представлений (ст. ст. 327.2, 382, 391.10 ГПК РФ).
Высшая школа экономики, Москва, 2014

8.

Законные сроки устанавливаются как для процессуальных
действий, суда, так и для иных участников процесса.
фото
Установленные
законом
сроки
не
подлежат
продлению,
а
могут
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
быть только восстановлены (ст. 112 ГПК РФ).
К судебным срокам относятся: срок для исправления недостатков
заявления, жалобы, представления (ч. 1 ст. 136, ст. 323 ГПК РФ),
срок представления доказательств (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ), срок
фо
отложения судебного разбирательства (ст. 169 ГПК РФ) и др.
Судебные сроки устанавливаются на усмотрение суда с учетом
принципа разумности..
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

9.

2. По субъектам (участникам), для совершения
процессуальных действий которых устанавливаются
фото
процессуальные
сроки,
выделяют
сроки:
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
- установленные для совершения процессуальных действий судом;
- установленные для совершения процессуальных действий
лицами, участвующими в деле;
- установленные для совершения процессуальных и иныхфо
действий
для иных лиц (лиц, содействующих осуществлению правосудия, и
лиц, не принимающих участия в судебном разбирательстве).
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

10.

Процессуальные сроки для совершения судом процессуальных
действий могут устанавливаться только законом. Несоблюдение
фото
судом установленных
законом
(в
том
числе
разумных)
сроков
может
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
влечь за собой:
- возникновение у заинтересованного лица права обратиться к
председателю суда с заявлением об ускорении производства (ч. 6
ст. 6.1 ГПК РФ);
- после вынесения судебного решения возникновение у фо
заинтересованного лица права обратиться в вышестоящий суд с
апелляционной, кассационной или надзорной жалобой на
основании имевшего места нарушения норм процессуального
права, повлекшего принятие неправильного решения или
повлиявшего на исход дела (п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 330, ст. ст. 387, 391.9
фото
ГПК РФ);
Высшая школа экономики, Москва, 2014

11.

- после вынесения судебного решения (или более чем через три
года с момента обращения в суд) возникновение у
фото
заинтересованного
лица
права
обратиться
в
суд
с
заявлением
о
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок;
- за грубое или систематическое нарушение судьей
процессуального закона, повлекшее неоправданное нарушение
сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права
фо и
законные интересы участников судебного процесса с учетом
конкретных обстоятельств, может быть наложено дисциплинарное
взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи.
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

12.

Сроки, установленные для лиц, участвующих в деле, могут быть как
законными, так и судебными.
фото
Пропуск ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
срока, установленного
законом
или
судом
для
лиц,
СРОКИ
участвующих в деле, приводит к лишению права на совершение
процессуального действия или к иным негативным процессуальным
последствиям.
Судом могут назначаться сроки для лиц, не являющихся фо
участниками процесса. Соблюдение этих сроков является
обязательным в соответствии со ст. 13,ст. 57 ГПК РФ.
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

13.

4. Понятие и виды судебных расходов
фото
Судебные
расходы - этоСРОКИ
институт гражданского процессуального
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
права, определяющий затраты, которые несут лица, участвующие в
деле, в связи с рассмотрением и разрешением в суде гражданских
дел.
Состав судебных расходов определен ст. 88 ГПК РФ. Судебные
фо
расходы состоят из государственной пошлины и издержек,
связанных с рассмотрением дела.
Задачи: 1) компенсационная
2 ) предупредительная
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

14.

Виды судебных расходов
фото
Государственная
пошлина
- сбор, взимаемый с физических лиц и
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
СРОКИ
организаций при их обращении в государственные органы, органы
местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным
лицам, которые уполномочены в соответствии законодательными
актами субъектов Российской Федерации и нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления, за фо
совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий
(включая выдачу документов и их дубликатов), предусмотренных гл.
25.3 НК РФ. (ст.333.16 НК РФ)
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

15.

Виды судебных расходов
фото
Государственная
пошлина
- сбор, взимаемый с физических лиц и
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
СРОКИ
организаций при их обращении в государственные органы, органы
местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным
лицам, которые уполномочены в соответствии законодательными
актами субъектов Российской Федерации и нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления, за фо
совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий
(включая выдачу документов и их дубликатов), предусмотренных гл.
25.3 НК РФ. (ст.333.16 НК РФ)
Размер и порядок уплаты государственной пошлины за
фото
рассмотрение дел в мировых судах и судах общей юрисдикции
определяются гл. 25.3 НК РФ.
Высшая школа экономики, Москва, 2014

16.

Согласно ст. 333.17 НК РФ к плательщикам государственной
пошлины относятся:
- организации и физические лица, которые обращаются в суд за
фото
совершением
юридически
значимых
действий.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
- организации и физические лица, которые выступают ответчиками в
судах общей юрисдикции или по делам, рассматриваемым
мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их
пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в
соответствии с НК РФ.
фо
Пошлина уплачивается до подачи запроса, ходатайства, заявления,
искового заявления, жалобы. Ответчики, если решение суда
принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты
государственной пошлины уплачивают пошлину в десятидневный
фото
срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Высшая школа экономики, Москва, 2014

17.

Государственная пошлина уплачивается самим плательщиком по
месту нахождения соответствующего суда в наличной или
безналичной форме.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
фото
В случае если за совершением юридически значимого действия в
суд одновременно обращается несколько лиц (плательщиков), не
имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается
плательщиками в равных долях.
фо
Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в
судах общей юрисдикции и мировыми судьями, установлен ст.
333.19 НК РФ.
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

18.

Виды государственных пошлин:
- пошлина, уплачиваемая при подаче искового заявления
фото
имущественного
характера,
подлежащего
оценке.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
- пошлина, уплачиваемая при подаче искового заявления
имущественного характера, не подлежащего оценке, а также
искового заявления неимущественного характера;
- пошлина, уплачиваемая при подаче апелляционной, кассационной
и надзорных жалоб;
фо
- пошлина, уплачиваемая при подаче заявлений в рамках
отдельных
видов
гражданского
судопроизводства
(особое
производство, приказное производство);
- пошлина, уплачиваемая по отдельным категориям дел (например,
при подаче искового заявления о расторжении брака и др.).
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

19.

Суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе
уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате,
либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном
фото
ст. 333.41
НК
РФ.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
НК РФ предусмотрены льготы по оплате государственной пошлины
при обращении в суды:
- истцы (заявители) освобождены от уплаты пошлины по искам,
вытекающим из трудовых правоотношений; по искам о фо
взыскании
алиментов и др.).
- не уплачивают государственную пошлину лица, обращающиеся в
суд с частными жалобами на определения суда.
Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, а также
фото
уменьшение ее размера осуществляются судом по ходатайству
заинтересованного лица.
Высшая школа экономики, Москва, 2014

20.

На основании ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная
пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
фото
1) уплаты
государственной
пошлины в большем размере, чем
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
СРОКИ
установлено НК РФ;
2) возвращения заявления, жалобы или отказа в их принятии
судами.
3) прекращения производства по делу или оставления заявления
без рассмотрения судом общей юрисдикции.
фо
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

21.

Издержки, связанные с рассмотрением дела (ст.94 ГПК РФ)
суммы,
подлежащие
выплате
свидетелям,
экспертам,
фото
специалистам
и переводчикам;
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
СРОКИ
- расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными
гражданами и лицами без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц,
понесенные ими в связи с явкой в суд;
фо
- расходы на оплату услуг представителей;
- расходы на производство осмотра на месте;
- компенсацию за фактическую потерю времени в соответствии со
ст. 99 ГПК РФ;
- связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные
фото
сторонами;
- другие признанные судом необходимыми расходы.
Высшая школа экономики, Москва, 2014

22.

Отдельно ГПК РФ закрепляет право стороны, в пользу которой
состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству,
присудить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя
фото
в разумных
пределах.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
Статьи 94, 99 ГПК РФ относят к судебным издержкам выплаты
(компенсацию) за фактическую потерю времени. Сторона имеет
право на указанную компенсацию только, если она фактически от
неосновательного иска либо систематического противодействия
фо
правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела
теряет заработную плату, другие доходы или несет иные убытки,
которые может подтвердить.
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

23.

Вопросы на семинар:
фото
1. Исчисление процессуальных сроков
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
2. Продление и восстановление процессуальных сроков
3. Распределение судебных расходов и возмещение
судебных расходов, понесенных судом
фо
Доклад: Критерий разумности при определении
размера представителя в гражданском процессе.
фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014

24.

101000, Россия, Москва, Мясницкая ул., д. 20
Тел.: (495) 621-7983, факс: (495) 628-7931
www.hse.ru