Обзор изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах“

1.

Обзор изменений в Федеральный закон от
26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах“.
Ответственность собственника, руководителя,
главного бухгалтера акционерного общества.
Федреурс.
__________________________
__________________ 2018 г.
www.ikt-gik.ru

2.

Сергей Урескул
• Практикующий корпоративный юрист с 10-летним стажем
• Автор более 30 публикаций в изданиях: «Акционерное общество»,
«Акционерный вестник», «Эксперт», «Бизнес-журнал», «Вестник торговопромышленной палаты» и др.
• Автор и разработчик программ повышения квалификации
корпоративных
секретарей
(«Корпоративный
секретарь»,
«Корпоративное право в вопросах и ответах»)
• Лектор нескольких ведущих вузов
• Бизнес-консультант
• Руководитель Института Корпоративных Технологий
• Член совета директоров нескольких крупных российских компаний
• Президент Национальной Ассоциации Корпоративных Юристов
www.ikt-gik.ru

3.

ДОСТИЖЕНИЯ
www.ikt-gik.ru

4.

Федеральным законом от
19.07.2018 N 209-ФЗ, внесены изменения
Федеральный закон «Об акционерных
обществах», направленные на
совершенствование корпоративного
управления в акционерных обществах.
2
www.ikt-gik.ru

5.

Основные изменения
Федеральным законом, в частности:
- уточняются и расширяются права и компетенции совета директоров
(наблюдательного совета) общества;
- уточняются правила деятельности ревизионной комиссии (ревизора)
общества;
- Федеральный закон "Об акционерных обществах" дополняется статьей,
предусматривающей создание системы управления рисками и внутреннего
контроля и осуществления внутреннего аудита в публичном обществе;
- изменяются некоторые правила главы IIV – общее собрание акционеров;
- уточняются положения, связанные с определением размера дивидендов по
привилегированным акциям;
- вносятся изменения, связанные со сделками с заинтересованностью.
5
www.ikt-gik.ru

6.

Изменения, связанные с СД (НС)
1. Уточняется компетенция СД (НС) по определению размера оплаты услуг аудитора и рекомендаций по
размеру, выплачиваемых членам ревизионной комиссии (ревизору) общества вознаграждений и
компенсаций.
2. Закреплено право СД (НС) создавать комитеты для предварительного рассмотрения вопросов, которые
относятся к его компетенции.
Теперь в компетенцию СД входит:
- формирование комитетов СД (НС) общества, утверждение внутренних документов, которыми определяются
их компетенция и порядок деятельности, определение их количественного состава, назначение председателя
и членов комитета и прекращение их полномочий;
- определение принципов и подходов к организации в обществе управления рисками, внутреннего контроля и
внутреннего аудита;
- определение размера оплаты услуг аудитора и рекомендации по размеру выплачиваемых членам
ревизионной комиссии общества вознаграждений и компенсаций, если в соответствии с уставом общества
наличие ревизионной комиссии является обязательным (пп. 9.1.,9.2.,10 п. 1 ст. 65 ФЗ «Об АО»)
3. Установлен срок утверждения годового отчета СД (НС) в случае, если уставом общества этот вопрос отнесен
к его компетенции: не позднее чем за 30 дней до даты проведения ГОСА.
6
www.ikt-gik.ru

7.

Изменения, связанные с СД (НС)
4. Указывается , что заседание СД (НМ) может созываться по требованию должностного лица, ответственного
за организацию и осуществление внутреннего аудита. Указанному лицу, по его требованию, также может
быть предоставлен протокол заседания коллегиального исполнительного органа общества (правления,
дирекции).
С 01.09.2018 года вступила в силу норма, согласно которой СД (НС) получит право, наряду с вопросами,
предложенными акционерами для включения в повестку дня общего собрания акционеров, а также
кандидатами, предложенными акционерами для образования соответствующего органа, включать в повестку
дня общего собрания акционеров вопросы и (или) кандидатов в список кандидатур для голосования по
выборам в соответствующий орган общества по своему усмотрению. Число кандидатов, предлагаемых СД (НС)
общества, не может превышать количественный состав соответствующего органа.
7
www.ikt-gik.ru

8.

Изменения, связанные с РК:
1. В законе больше нет понятия "ревизор". Если в обществе по состоянию на 19 июля избран ревизор, то к
нему с этой даты применяются положения о ревизионной комиссии.
2. Для непубличных АО продублировали норму ГК РФ о том, что в устав общества можно включить
положения:
- об отсутствии в обществе ревизионной комиссии;
- о создании комиссии исключительно в случаях, которые предусмотрены уставом общества
(с перечислением этих случаев).
Указанные положения можно внести в устав по решению ОСА, принятому единогласно всеми акционерами.
3. В публичных АО ревизионная комиссия теперь обязательна только в том случае, если ее наличие
предусмотрено уставом.
10
www.ikt-gik.ru

9.

Система управления рисками и внутреннего
контроля
1. С 01.09.2018 года вступила в силу новая статья Закона 87.1 - «Управление рисками, внутренний контроль и
внутренний аудит в публичном обществе»,
согласно которой в публичном обществе должны быть организованы управление рисками и внутренний
контроль.
Внутренние документы общества, определяющие политику общества в области организации управления
рисками и внутреннего контроля, утверждаются СД (НС).
С 01.07.2020 года вступает в силу ч. 2 данной статьи, в соответствии с которой в публичном обществе должен
будет осуществляться внутренний аудит для оценки надежности и эффективности управления рисками и
внутреннего контроля.
При построении системы внутреннего аудита, к компетенции СД (НС) будут относится следующие вопросы:
- утверждение внутренних документов общества, определяющих политику общества в области организации
и осуществления внутреннего аудита;
- назначение на должность/освобождение от должности лица, ответственного за организацию и
осуществление внутреннего аудита (утверждение условий трудового договора);
- в случае, если внутренними документами публичного общества, предусмотрена возможность
осуществления внутреннего аудита иным юридическим лицом, определение такого лица и условий
договора с ним, в том числе размера его вознаграждения, будет также отнесено к компетенции СД (НС).
11
www.ikt-gik.ru

10.

Изменения в правилах главы IIV – общее
собрание акционеров
1. Устанавливается, что при передаче вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров, в
компетенцию СД (НС) у акционеров не возникает права требовать выкупа принадлежащих им акций.
2. Увеличили на один день общий срок, за который нужно уведомить акционеров о собрании. Теперь он
составляет 21 день.
3. Уточнили перечень информации, которую необходимо передать участникам собрания при подготовке к
его проведению:
- предоставляются проекты только тех внутренних документов общества, которые подлежат утверждению
собранием;
- заключение ревизионной комиссии и сведения о кандидатах в ее состав предоставляются, только если
наличие комиссии обязательно по уставу общества;
- участникам общего собрания в ПАО нужно будет представить заключение внутреннего аудита. Норма об
обязательности такого аудита заработает с 1 июля 2020 года.
12
www.ikt-gik.ru

11.

Положения, связанные с определением
размера дивидендов по привилегированным
акциям
В уставе размер дивиденда по привилегированным акциям:
- можно определить, указав минимальный размер дивиденда (например, в
процентах от чистой прибыли);
- нельзя определить, указав только максимальный размер дивиденда.
Привилегированные акционеры получили право голоса на ОСА:
- по вопросам, решение по которым согласно Закону об АО должны
принимать все акционеры единогласно;
- при решении вопроса о внесении в устав положений об объявленных
привилегированных акциях, размещение которых может привести к
снижению установленного уставом размера дивиденда или ликвидационной
стоимости, выплачиваемых по указанным акциям.
14
www.ikt-gik.ru

12.

Изменения, связанные со сделками с
заинтересованностью.
1. Уточнили критерии сделок, на которые правила о сделках с заинтересованностью не
распространяются в связи с непревышением 0,1% от балансовой стоимости активов общества.
Указанному лимиту должен соответствовать хотя бы один из следующих параметров сделки:
- сумма сделки;
- цена или балансовая стоимость имущества, с приобретением, отчуждением или возможностью
отчуждения которого связана такая сделка.
Аналогичные параметры (сумма сделки, цена или балансовая стоимость имущества) установили для
сделок с заинтересованностью, которые должно одобрить ОСА большинством голосов всех
незаинтересованных акционеров - владельцев голосующих акций.
При этом ввели новое правило:
! ОСА при принятии решения о согласии на совершение сделки, в совершении которой имеется
заинтересованность, считается правомочным независимо от числа не заинтересованных в совершении
соответствующей сделки акционеров - владельцев голосующих акций общества, принимающих в нем
участие.
15
www.ikt-gik.ru

13.

Приведение Устава акционерного общества
в соответствие с
требованиями законодательства.

14.

Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ
"О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации"
ПАО
АО
П. 7 ст. 3 ФЗ " Учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня
вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами
главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при
первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования
юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса
Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в
правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные
документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского
кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не
противоречащей указанным нормам ".
15
www.ikt-gik.ru

15.

Федеральный закон от 29.06.2015 N 210-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации"
П. 7 ст. 27 ФЗ АО, созданное до 1 сентября 2014 года, устав и фирменное наименование которого на день
вступления в силу ФЗ содержат указание на то, что оно является публичным, и к которому не
применяются положения пункта 1 статьи 66.3 ГК РФ определяющие признаки публичного акционерного
общества, в течение пяти лет со дня вступления в силу ФЗ обязано обратиться в Банк России с
заявлением о регистрации проспекта акций такого общества либо внести в устав изменения,
предусматривающие исключение из фирменного наименования такого общества указания на
статус публичного общества. Решение о внесении в устав АО, указанного в настоящей части,
изменений, предусматривающих исключение из его фирменного наименования указания на статус
публичного общества, принимается общим собранием акционеров большинством в ¾ голосов
акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании.
Т.е. до 01.07.2020 года!!!
15
www.ikt-gik.ru

16. Правильное определение статуса АО

17.

Типовые ошибки и заблуждения при определении статуса АО
1.
Отсутствие в наименовании устава слова «Публичное» означает, что общество непубличное.
2.
Наличие плана приватизации автоматически делает Общество публичным? Не любой план
приватизации по факту реализовывался посредством публичных процедур продажи акций.
Наличие зарегистрированного проспекта ценных бумаг автоматически делает Общество
публичным? Не является самостоятельным основанием для признания акционерного общества
публичным наличие проспекта ценных бумаг (проспекта эмиссии ценных бумаг) при отсутствии
указанных в пункте 1 статьи 663 ГК РФ в редакции Закона признаков публичного акционерного
общества
+ погашение до вступления в силу Закона …(акций) акционерного общества, в отношении которых имело
место публичное (путем открытой подписки) размещение или публичное обращение.
3.
15
www.ikt-gik.ru

18.

Обзор возможных нарушений законодательства, связанных с не
приведением устава общества в соответствие
Не приведение устава Общества в соответствие с законодательством чаще всего является
следствием незнания реального статуса АО.
В свою очередь не знание статуса может повлечь нарушение акционерным обществом
корпоративного законодательства.
Общество, соответствующее признакам публичного, может совершать следующие нарушения, в
связи с заблуждением в определении своего статуса:
- удостоверение решений общего собрания акционеров нотариусом/осуществление функций счетной
комиссии не уполномоченным лицом;
- нераскрытие информации на рынке ценных бумаг;
- передача в компетенцию СД, вопросов, отнесенных законом к компетенции ОСА;
- отсутствие сформированного в Обществе СД (при количестве акционеров менее 50);
- установление ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной
номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру;
- размещение привилегированных акций, номинальная стоимость которых ниже номинальной
стоимости обыкновенных акций;
- отсутствие организации управления рисками и внутреннего контроля, и соответственно отсутствие
внутреннего документа общества, определяющего политику общества в области организации
управления рисками и внутреннего контроля.
15
www.ikt-gik.ru

19.

Ответственность
главного бухгалтера,
руководителя и
собственника бизнеса
2018 - 2019
Урескул Сергей Владиславович
www.ureskul.expert

20.

Немного статистики первого полугодия 2018 года:
Количество судебных решений о несостоятельности юридических лиц в первом полугодии 2018 года
выросло на 3% до 6 626 штук
Москва лидирует по количеству компаний-банкротов. В столице в первом полугодии 2018 года
несостоятельными признаны 1270 компаний (+8% к первому полугодию 2017 г.), в Санкт-Петербурге –
374 шт. (+2%).
Заявителями в делах о банкротстве компаний, как правило, выступают кредиторы. В первом
полугодии 2018 года они инициировали 75% дел.
Доля ФНС России как заявителя выросла с 8% до 14% за те же периоды, а самих должников осталась
на уровне 9%.
По данным сайта fedresurs.ru

21.

Что же произошло в 2017 году и почему теперь ответственность
перестала быть ограниченной?
Напомним, что традиционно ответственность наступала в следующих исключительных
случаях :
-
-
преднамеренное банкротство (П.3. ст. 3 ФЗ об АО – акционеры отвечают субсидиарно
при банкротстве, если банкротство вызвано их действиями)
неполная оплата уставного капитала (п.2. ст. 1. ФЗ Об АО Акционеры, не полностью
оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в
пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.)
банкротство дочернего общества по вине основного (п.3. ст. 6 фз об АО)
… апогей развития института ответственности - 2017 год:

22.

События 2017 года:
Закон «О Бенефициарах» (январь 2017г. - введена обязанность для каждого юрлица
самостоятельно вести учет своих бенефициаров и предоставлять эти сведения в
Росфинмониторинг)
Закон «О Банкротстве» (июль 2017г. - Введена новая глава об ответственности
контролирующих лиц и руководителей)
Регулярное внесение изменений в ФЗ «О государственной регистрации юридических
лиц…» и иные ФЗ, предусмотренные ст. 7.1. (ФЗ о СРО, ФЗ об Оценочной деятельности,
ФЗ ОБ Аудите, ФЗ о Лизинге и проч.)
Постановление Пленума ВС №53 «Об ответственности контролирующих лиц…» (ВС
разъяснил порядок привлечения к ответственности бенефициарных владельцев и
руководителей)
Подготовлены изменения в ГК (термин контролирующее лицо, ответственность КЛ)

23. Обязанность выявления и ведения учета бенефициарных владельцев – рычаг законодательства в противодействии

легализации(отмыванию) доходов и финансированию
терроризма.
С 26.12.2016 года в соответствии с ч.1 ст.6.1 ФЗ №115 «О противодействии легализации
(отмыванию) денег, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»:
«Юридическое лицо обязано располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и
принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по установлению в
отношении своих бенефициарных владельцев сведений».
Согласно ч.8 ст.6.1 ФЗ №115 «О противодействии легализации (отмыванию) денег,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма»:
«Под бенефициарным владельцем понимается физическое лицо, которое в конечном счете
прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие более 25 процентов
в капитале) юридическим лицом либо имеет возможность контролировать его действия».
Ответственность за несоблюдение обязанности предусмотрена
ст. 14.25.1 КоАП РФ в виде штрафа от 30 000 – 40 000 для должностных лиц
и от 100 000 до 500 000 рублей для юридических лиц.

24. Субсидиарная ответственность контролирующих должника лиц в 2018г.

В соответствии со ст. 61.11 ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г., если
полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия
контролирующего должника лица, такое лицо несет субсидиарную ответственность по обязательствам
должника.
Пока не доказано иное, предполагается, что полное погашение требований кредиторов невозможно
вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица при наличии хотя бы одного из
следующих обстоятельств:
1.
Причинен «существенный вред» имущественным правам кредиторов в результате совершения этим
лицом или в пользу этого лица либо одобрения этим лицом одной или нескольких сделок должника (совершения
таких сделок по указанию этого лица), включая сделки, указанные в статьях 61.2 и 61.3 настоящего
Федерального закона;
2.
Документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по ведению (составлению) и
хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения
определения о введении наблюдения (либо ко дню назначения временной администрации финансовой
организации) или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат
информацию об объектах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирование
которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо указанная
информация искажена, в результате чего существенно затруднено проведение процедур, применяемых в деле
о банкротстве, в том числе формирование и реализация конкурсной массы;

25. Субсидиарная ответственность контролирующих должника лиц в 2018г.

Пока не доказано иное, предполагается, что полное погашение требований кредиторов невозможно
вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица при наличии хотя бы одного из
следующих обстоятельств:
3. Требования кредиторов третьей очереди по основной сумме задолженности, возникшие вследствие
правонарушения, за совершение которого вступило в силу решение о привлечении должника или его
должностных лиц, являющихся либо являвшихся его единоличными исполнительными органами, к
уголовной, административной ответственности или ответственности за налоговые правонарушения, в
том числе требования об уплате задолженности, выявленной в результате производства по делам о таких
правонарушениях, превышают пятьдесят процентов общего размера требований кредиторов третьей
очереди по основной сумме задолженности, включенных в реестр требований кредиторов;
4. Документы, хранение которых являлось обязательным в соответствии с законодательством
Российской Федерации об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, об
обществах с ограниченной ответственностью, о государственных и муниципальных унитарных
предприятиях и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, к моменту вынесения
определения о введении наблюдения (либо ко дню назначения временной администрации финансовой
организации) или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют либо искажены;

26. Субсидиарная ответственность контролирующих должника лиц в 2018г.

В соответствии пп.5 п.2 со ст. 61.11 ФЗ №127 «О несостоятельности
(банкротстве)» от 26.10.2002г., пока не доказано иное, предполагается,
что полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие
действий и (или) бездействия контролирующего должника лица при
наличии хотя бы одного из определенных следующих обстоятельств,
одним из которых является отсутствие сведений, подлежащих
обязательному внесению в соответствии с федеральным законом либо
внесение недостоверных сведений о юридическом лице в Единый
федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических
лиц в части сведений, обязанность по внесению которых возложена на
юридическое лицо.
Как вы думаете , сколько обязательных сообщений нужно
публиковать на текущую дату ?!

27.

Юридические лица обязаны вносить в Федресурс
следующие сведения
Сведения, подлежащие внесению
в Реестр
Субъект
правоотношения
Статус обязанности
Порядок и сроки
для юридических лиц и ИП
Нормативно-правовые акты
Сведения, предусмотренные ФЗ №129 «О государственной регистрации юридических лиц...»
Уведомление о реорганизации
юридического лица
Уведомление о ликвидации
юридического лица
Юридическое лицо
Юридическое лицо
Обязательно
п.1 ст.7.1 ФЗ № 129 от 08.08.2001г.
п.«с» ст.23 ФЗ № 129 от 08.08.2001г.
п.2 ст.13 ФЗ № 129 от 08.08.2001г.
Законом четко не установлено, но
рекомендуется:
1-е сообщение — 3-х рабочих дней с
момента получения листа записи
ИФНС о начале процедуры.
2-е
сообщение – через месяц (по
аналогии
с
Вестником
гос.
регистрации).
Обязательно
п.1 ст.7.1 ФЗ № 129 от 08.08.2001г.
п.«т» ст.23 ФЗ № 129 от 08.08.2001г.
п.1 ст.63 ГК РФ
Законом четко не установлено, но
рекомендуется:
В течение 3-х рабочих дней с момента
получения листа записи ИФНС о
начале процедуры.
Уведомление об уменьшении
уставного капитала
Юридическое лицо
Обязательно
п.1 ст.7.1 ФЗ № 129 от 08.08.2001г.
п.«т» ст.23 ФЗ № 129 от 08.08.2001г.
п.3 ст.20 ГК РФ
Запись о создании юридического
лица (в том числе о создании
юридического лица путем
реорганизации)
ИФНС
Не обязательно
пп.«а» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001г
Законом четко не установлено, но
рекомендуется:
1-е сообщение — в течение 3-х рабочих
дней с момента принятия обществом
соответствующего решения.
2-е сообщение – в течение 3-х рабочих
дней с момента получения документов
из ИФНС о завершении процедуры
-

28.

Сведения, подлежащие
внесению в Реестр
Запись о том, что
юридическое лицо
находится в процессе
реорганизации
Запись о том, что
юридическое лицо
находится в процессе
ликвидации
Запись о прекращении
унитарного предприятия,
имущественный комплекс
которого продан в порядке
приватизации или внесен в
качестве вклада в уставный
капитал ОАО
Запись об уменьшении или
увеличении уставного
капитала;
Субъект
правоотношения
Статус
обязанности
Нормативно-правовые акты
Порядок и сроки
для юридических лиц и ИП
ИФНС
Не обязательно
пп.«б» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от
08.08.2001г
-
ИФНС
Не обязательно
пп.«в» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от
08.08.2001г
-
ИФНС
Не обязательно
пп.«е» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от
08.08.2001г
-
ИФНС
1) об увеличении
- рекомендуется
2) об
уменьшении см. начало
таблицы
пп.«ж» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от
08.08.2001г
Законом
четко
не
установлено,
но
рекомендуется:
1-е сообщение — в течение 3-х
рабочих дней с момента
принятия
обществом
соответствующего решения.
2-е сообщение – в течение 3-х
рабочих дней с момента
получения документов из
ИФНС
о
завершении
процедуры

29.

Сведения, подлежащие
внесению в Реестр
Субъект
правоотношения
Статус
обязанности
Нормативно-правовые акты
Порядок и сроки
для юридических лиц и ИП
Запись о назначении или
прекращении полномочий
единоличного
исполнительного органа
юридического лица
ИФНС
Рекомендуется
Сведения о том, что
юридическим лицом
принято решение об
изменении места
нахождения;
ИФНС
Рекомендуется
пп.«з2» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от
08.08.2001г
В течение 3-х рабочих дней с
момента принятия решения об
изменении места нахождения
В течение 3-х рабочих дней с
момента
получения
Листа
записи из ИФНС
В течение 3-х рабочих дней с
даты расчета (определения)
стоимости чистых активов
пп.«з» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от
08.08.2001г
Запись об изменении адреса
юридического лица
ИФНС
Не обязательно
пп.«и» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от
08.08.2001г
Сведения о стоимости
чистых активов
юридического лица,
являющегося акционерным
обществом.
Акционерные
общества
Обязательно
пп.«к» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от
08.08.2001г
В течение 3-х рабочих дней с
момента принятия решения о
назначении/прекращении
полномочий
единоличного
исполнительного органа

30.

Сведения, подлежащие
внесению в Реестр
Сведения о стоимости чистых
активов юридического лица,
являющегося обществом с
ограниченной
ответственностью, в случаях,
предусмотренных Федеральным
законом от 8 февраля 1998 года
N 14-ФЗ "Об обществах с
ограниченной
ответственностью
Сведения о возникновении
признаков недостаточности
имущества в соответствии с
законодательством о
несостоятельности
(банкротстве)
Сведения о финансовой и (или)
бухгалтерской отчетности в
случаях, если федеральным
законом установлена
обязанность по раскрытию
такой информации в средствах
массовой информации
Сведения о получении
лицензии, приостановлении,
возобновлении действия
лицензии, переоформлении
лицензии, об аннулировании
лицензии или о прекращении
по иным основаниям действия
лицензии на осуществление
конкретного вида деятельности
Субъект
правоотношения
ООО
Юридическое лицо
Юридическое лицо
Лицензиат
Статус
обязанности
Обязательно (в
случае публичного
размещения
облигаций и иных
эмиссионных
ценных бумаг)
Обязательно
Обязательно
Обязательно
Нормативно-правовые акты
пп.«л» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001г
п.3 ст.30 ФЗ №14 «Об ООО»
п.2 ст.49 ФЗ №14 «Об ООО»
Порядок и сроки
для юридических лиц и ИП
В течение 3-х рабочих дней с даты
расчета (определения) стоимости
чистых активов
пп.«л1» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001г
В течение 10 рабочих дней с даты,
когда руководителю должника
стало известно или должно было
стать о возникновении признаков
недостаточности имущества в
соответствии с законодательством
о несостоятельности (банкротстве)
пп.«л2» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001г
В течение 3-х рабочих дней с момента
опубликования такой информации в
СМИ (на странице в сети Интернет,
предоставляемой
на
сайте
уполномоченного
информационного
агентства, обновляющего информацию
в режиме реального времени (лента
новостей)
пп.«м» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001г
В течение 3-х рабочих дней с
момента
внесения
соответствующего сведения в
реестр лицензий. Или с момента
получения лицензиатом документа
основания:
решения
(предписания)
лицензирую-щего органа;
- решения суда

31.

Сведения, подлежащие
внесению в Реестр
Сведения о вынесении
арбитражным судом
определения о введении
наблюдения
Сведения об обременении
залогом принадлежащего
юридическому лицу движимого
имущества
Сведения о выдаче
независимой гарантии, за
исключением независимых
гарантий, выдаваемых
кредитными организациями
(банковских гарантий)
Сведения
о
заключении
клиентом
договора
финансирования под уступку
денежного требования между
юридическими лицами или
индивидуальными
предпринимателями
с
указанием даты заключения
договора и указанных в
подпункте "н.2" настоящего
пункта идентификаторов всех
сторон
договора,
за
исключением
сведений,
составляющих
государственную,
коммерческую
или
иную
охраняемую законом тайну
Субъект
правоотношения
Статус
обязанности
Нормативно-правовые акты
Порядок и сроки
для юридических лиц и ИП
Юридическое лицо
Обязательно
пп.«н» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001г
В течение 3-х рабочих дней с
момента оглашения (вступления в
законную
силу)
решения
арбитражного суда о введении
процедуры наблюдения
Залогодатель
Обязательно
пп.«н1» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001г
В течение 3-х рабочих дней с
момента заключения договора о
залоге движимого имущества
Гарант
Обязательно
пп.«н2» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001г
В течение 3-х рабочих дней с
момента подписания договора
(соглашения)
о
выдаче
независимой гарантии
Клиент
(финансовому агенту
– рекомендуется)
Обязательно
пп.«н3» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001г
В течение 3-х рабочих дней с
момента заключения договора
факторинга

32.

Сведения, предусмотренные иными федеральными законами
(пп.«о» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001г)
Сведения, подлежащие внесению
в Реестр
Субъект
правоотношения
Статус обязанности
Нормативно-правовые акты
Порядок и сроки
для юридических лиц и ИП
Сведения о результатах
обязательного аудита
Заказчик аудита
Обязательно
п.6 ст.5 ФЗ №307 «Об аудиторской
деятельности»
В течение 3-х рабочих дней с даты
подписания аудиторского заключения
п.1 ст. 30 ФЗ №127 «О
несостоятельности (банкротстве)»
В течение 10 рабочих дней с даты,
когда руководителю должника стало
или должно было стать известно о
возникновении
признаков
банкротства
В течение 10 рабочих дней с даты
подписания отчета об оценке объекта
оценки (только в случаях, которые
установлены статьей 8.1 ФЗ №135)
Сведения о возникновении
признаков банкроства
Сведения об отчете об оценке
объекта оценки
Руководитель должника
Обязательно
Заказчик
Обязательно
ст. 8.1 ФЗ №135 "Об оценочной
деятельности в Российской Федерации"
Уведомление кредитора о
намерении обратиться с
заявлением о признании должника
банкротом
Конкурсный кредитор,
работник,
бывший работник
Обязательно
п.2.1. ст.7 ФЗ-127 «О несостоятельности
(банкротстве)»
Не менее чем за пятнадцать
календарных
дней
до
дня
обращения в арбитражный суд.
Уведомление должника о
намерении обратиться с
заявлением о признании его
банкротом
Должник
Обязательно
п.4. ст.37 ФЗ-127 «О несостоятельности
(банкротстве)»
Не менее чем за пятнадцать
календарных
дней
до
дня
обращения в арбитражный суд.
Сведения о заключении, договора
финансовой аренды (лизинга)
Лизингодатель
Обязательно
п.3 ст.10 ФЗ №164 "О финансовой аренде
(лизинге)"
В течение 3-х рабочих дней с момента
заключения договора

33.

Сведения, подлежащие
внесению в Реестр
Сведения о членстве в СРО и
прекращении членства в СРО
Сведения об обращении
взыскания на принадлежащее
должнику имущество
Иные сведения, которые
юридическое лицо вносит по
своему усмотрению
Субъект
правоотношения
Юридическое лицо
Статус
обязанности
Обязательно
Нормативно-правовые акты
п.5 ст.5 ФЗ №315 «О
саморегулируемых организациях»
Порядок и сроки
для юридических лиц и ИП
В течение 3-х рабочих дней с
момента
вступления
или
прекращения членства в СРО (то
есть
с
момента
внесения
соответствующей записи в реестр
СРО, который размещается на ее
официальном сайте)
Должник
Обязательно
п.3 ст. 94 ФЗ №229 «Об
исполнительном производстве»
В течение 3-х рабочих дней с даты
возбуждения
исполнительного
производства или с момента,
когда
должник
узнал
об
обращении
взыскания
на
принадлежащее ему имущество.
Юридическое лицо
Рекомендуется
пп.«п» п.7 ст.7.1 ФЗ 129 от 08.08.2001г
В течение 3-х рабочих дней с
момента
наступления
соответствующего факта.

34.

Открытость и доступность сведений в ЕФРСФДЮЛ
как способ для контрагента проявить достаточную
осмотрительность при заключении договора с
партнёром

35.

Открытость и доступность сведений в ЕФРСФДЮЛ
В российским законодательстве не предусмотрена обязанность
проверять добросовестность своего контрагента, которая, как и
разумность действий участников гражданских правоотношений,
предполагается (п. 5 ст. 10 ГК РФ). Открытость и доступность
сведений в Едином федеральном реестре сведений о фактах
деятельности юридических лиц позволяет контрагенту проявить
достаточную осмотрительность и определить наличие специальной,
правоспособности у предполагаемого партнера при заключении
договора.
15
www.ikt-gik.ru

36.

Сведения о результатах
обязательного аудита
• Обеспечение
информационной открытости
процедуры обязательного
аудита и информирование
клиентов;
• Комплексный анализ
организации (изучение
финансовых, репутационных
и финансовых характеристик,
в том числе с помощью
Федресруса) позволяет
сократить риски при выборе
контрагента.
15
Сведения о заключении
договора финансовой аренды
(лизинга)
Сведения об обременении
залогом принадлежащего
юридическому лицу
движимого имущества
• Способствует проверке
подлинности договора лизинга
третьими лицами;
• Проверка не только
действительности договора
лизинга, но и сведений о
лицах и существенных
условий.
• Доступность необходимой
информации для любого
заинтересованного лица как
возможность зарекомендовать
себя как честного партнера;
• Возможность зарекомендовать
компанию как ответственного
партнера, что послужит
причиной принятия
положительного решения со
стороны кредитных
организаций на стадии
согласования выдачи кредита.
www.ikt-gik.ru
Иные обязательные сведения,
подлежащие внесению в
Единый Федеральный Реестр
• Раскрытие информации о
деятельности юридических
лиц лишь облегчит их
взаимодействие с
потенциальными
контрагентами;
• Соответствует принципу
открытости и устойчивости
гражданского оборота.

37.

Проблема мёртвых душ и неустановленных
акционеров АО и пути ее решения

38.

Доведение доли крупного собственника до
100%, как способ решения проблемы
мёртвых душ и неустановленных акционеров
АО и пути ее решения

39.

www.ikt-gik.ru

40.

www.ikt-gik.ru

41.

www.ikt-gik.ru

42.

www.ikt-gik.ru

43.

www.ikt-gik.ru

44.

www.ikt-gik.ru

45.

www.ikt-gik.ru

46. Акции «мертвых душ» будут переданы государству в фонд защиты вкладчиков

Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях
функционирования финансовой системы Республики Крым и города Федерального значения Севастополя на
переходный период ( далее Закон № 37-ФЗ)» было введено понятие «Фонд защиты вкладчиков».
П. 2.5 статьи 14 Закона № 37-ФЗ гласит о том, что автономная некоммерческая организация «Фонд защиты
вкладчиков» будет являться доверительным управляющим .
Срок доверительного управления акциями не может превышать три года с даты зачисления акций на
лицевой счет Фонда.
По истечению данного срока акции становятся собственностью Республики Крым или города
федерального значения Севастополя.
www.ikt-gik.ru
46

47.

www.ikt-gik.ru

48.

Основной акционер может не иметь желания приобретать акции мелких акционеров по
такой цене. Но российское законодательство предусматривает несколько случаев, когда
помимо своей воли собственника придется выкупать акции мелких акционеров по рыночной
цене:
Ст. 75 ФЗ «Об акционерных обществах»:
реорганизации общества или совершения крупной сделки;
внесения изменений и дополнений в устав общества или утверждения устава общества в
новой редакции, ограничивающих права акционеров;
принятия общим собранием акционеров решения по вопросам внесения в устав публичного
общества изменений, исключающих указание на то, что общество является публичным;
принятия общим собранием акционеров решения об обращении с заявлением о делистинге
акций общества и (или) эмиссионных ценных бумаг общества, конвертируемых в его акции.
www.ikt-gik.ru

49.

www.ikt-gik.ru

50.

Обязательное предложение!
Кроме того, если собственник или потенциальные инвесторы в будущем будут
приобретать крупные пакеты ценных бумаг предприятия, также необходимо
закладывать возможные расходы на выкуп по рыночной цене:
Ст. 84.2. ФЗ «Об акционерных обществах»: Лицо, которое приобрело более 30 (50 и
75) процентов общего количества обязано направить остальным акционерам
публичную оферту о приобретении у них акций по рыночной цене. До момента
направления такой оферты акционер сможет голосовать только частью своих акций
(не превышающей 30, 50 или 75 %)
www.ikt-gik.ru

51. Как владелец 17% акций может захватить предприятие?

1.
Акционер, приобрел более 75% акций общества и не направил обязательное предложение.
2. Акционер имеет право голосовать только 30% акций ( п.6 ст.84.2 ФЗ об АО). Остальные акции,
принадлежащие этому лицу, голосующими акциями не считаются и при определении кворума не
учитываются. Т.е. 100% кворум для проведения ОСА будет составлять 55% (100-(75-30) голосующих
акций.
1. В случае проведения повторного ОСА кворум составит 30% голосующих акций ( п.3 ст. 58 ФЗ об
АО). В данном случае для проведения повторного оса достаточно будет иметь 30% от 55% = 16,5%. Т.е.
владелец 17 % обеспечивает кворум на таком собрании…
www.ikt-gik.ru
51

52.

www.ikt-gik.ru

53.

www.ikt-gik.ru

54. Решения, которые принимаются исключительно единогласно всеми акционерами

• Специальные нормы для реализации преимущественного права. Необходимость получения согласия
акционеров на отчуждение акций третьим лицам.
• Ограничение количества акций. (Установление ограничения количества акций, принадлежащих одному
акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых
одному акционеру).
• Дополнительные права по привилегированным акциям. (Положения об одном или нескольких типах
привилегированных акций, предоставляющих помимо или вместо прав, предусмотренных ст. 32 ФЗ об АО,
дополнительные права).
• Непропорциональный порядок конвертации акций. (Определение в отношении определенных
категорий (типов) акций порядка (в том числе непропорциональности) их конвертации в акции другого АО
или обмена на доли в уставном капитале ООО, доли или вклады в складочном капитале хозяйственного
товарищества либо паи членов производственного кооператива, создаваемых в результате реорганизации
общества).
• Отличный от установленного законодательством РФ порядок созыва, подготовки и проведения оса,
принятия им решений.
• Указание иного числа голосов, необходимого для принятия решения оса.
www.ikt-gik.ru
54

55. Решения, которые принимаются исключительно единогласно всеми акционерами

• Изменение компетенции органов управления.
• Отсутствие ревизионной комиссии.
• Отличный от установленного гл. XI порядок одобрения сделок с заинтересованностью либо
неприменения к этому АО положений гл. XI.
• Предоставление иной информации помимо документов, предусмотренных п. 2 ст. 91 ФЗ об АО.
• Отличные от предусмотренных ст. 91 правила предоставления доступа акционерам к
документам.
• Размещение посредством закрытой подписки голосующих привилегированных акций с разным
объёмом прав.
www.ikt-gik.ru
55

56. Вытеснение по решению суда: затруднения при реализации процедуры исключения недобросовестных участников и акционеров через суд

1. Высокий размер компенсации при исключении участника из общества.
2. Занимает длительное время, возможно потребуется провести несколько судебных процессов. Как правило,
инициированию судебного процесса предшествует длительная работа, занимающая в ряде случаев более полугода (к
примеру, нужно будет провести несколько общих собраний, строго соблюдая процедуру, указанную в законе,
фиксируя неявку участника).
3. Требует финансовых затрат на представителя.
4. Самой проблемной является ситуация, когда в обществе два участника с равными долями. Равные
корпоративные права обоих участников конфликта увеличивают риск возникновения ситуации невозможности
принятия решения по вопросам, связанным с деятельностью общества, а также усложняют оценку их действий как
заведомо неправомерных. Довольно часто в таких делах помимо первоначального иска об исключении ответчик
подает аналогичный встречный иск, иногда доходит и до обоюдных заявлений (необоснованных) в
правоохранительные органы.
5. Низкая вероятность исключения миноритарным участником мажоритарного, так как высока вероятность, что
вследствие такого исключения деятельность компании парализуется. А основной целью данной процедуры по
смыслу закона является недопущение прекращения деятельности компании.
www.ikt-gik.ru
56

57.

В рамках реализации Плана мероприятий (дорожная карта) Банка России на 2016
год по реализации Основных направлений развития финансового рынка
Российской Федерации на период 2016 - 2018 годов был разработан проект
федерального закона N 1036047-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об
акционерных обществах" и о некоторые другие законодательные акты Российской
Федерации" (в части совершенствования правового регулирования приобретения
крупных пакетов акций публичных акционерных обществ).
Основная идея законопроекта - совершенствование российского законодательства в сфере
регулирования отношений, связанных с приобретением крупных пакетов акций публичных
акционерных обществ путем установления предварительного государственного контроля за
публичным предложением ценных бумаг публичных акционерных обществ, устранения
несоответствия между акционерным, антимонопольным и банковским законодательством
Российской Федерации, уточнения правил направления публичных предложений о
приобретении ценных бумаг, оснований возникновения обязанности направления публичного
предложения о приобретении ценных бумаг, а также иных норм.
В данной редакции проект отклонен ГД РФ, НО
15
www.ikt-gik.ru

58.

Ключевые изменения проекта и его новой редакции:
1.
2.
3.
4.
15
Определение отношения связанности (аффилированности) между лицами. При этом к
лицам, фактически образующим одну группу, будут относиться как аффилированные лица,
так и лица, осуществляющие косвенный контроль, - "контролирующие лица" и
"подконтрольные лица (подконтрольные организации"). В отношении физического лица к
единой группе лиц законопроектом предусматривается отнести супругов, родителей,
детей, полнородных и неполнородных братьев и сестер, усыновителей и усыновленных.
Распространение правил приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных
обществ, предусмотренные главой XI1 Закона "Об акционерных обществах", на
акционеров - владельцев неголосующих привилегированных акций публичного
акционерного общества, а также на владельцев эмиссионных ценных бумаг,
конвертируемых в неголосующие привилегированные акции публичного акционерного
общества.
Изменение порогового значения по количеству голосов на ОСА в случае неисполнения
обязанности по направлению ОП ( «не более трех седьмых от общего количества голосов,
которыми обладают иные лица»).
Появление возможности у акционера права требования выкупа своих акций лицом,
которое не исполнило обязанность по направлению ОП.
www.ikt-gik.ru

59.

Смотрите мои разъяснения по актуальным вопросам корпоративного права, а также записи
прошедших вебинаров и семинаров на моем канале
https://www.youtube.com/c/СергейУрескул
www.ikt-gik.ru

60.

В Инстаграм появляются ссылки на мои
бесплатные мероприятия и интересные
статьи
instagram: ureskul.expert
Внимание конкурс !
Подпишитесь на мой аккаунт –
оставьте отзыв о сегодняшнем
мероприятии в комментарии и
получите
Флешку с набором шаблонов
документов к ГОСА
и учету бенефициаров.
www.ikt-gik.ru

61.

На сайте https://ureskul. expert/
размещены мои статьи и материалы
www.ikt-gik.ru

62.

Урескул Сергей Владиславович
Генеральный директор
Акционерного общества
«Институт Корпоративных Технологий»
e-mail: [email protected]
сайт: ureskul.expert