Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными
Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными
Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными
Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными
Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными
Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными
Экологическая среда населенных пунктов
Количество собак в популяции стабильно и зависит только от емкости среды обитания
Убрать «всех сразу и навсегда» не получится (пример г.Тюмени)
«Чужой» опыт
«Чужой» опыт
Предлагаемая стратегия снижения численности БС в Тюменской области
Стратегия по минимизации рисков от безнадзорных домашних животных
Предлагаемые превентивные меры в Тюменской области
Предложения по регулированию численности домашних животных
Ответственность владельцев домашних животных
Варианты закрепления и реализации полномочий по регулированию численности безнадзорных животных
Предлагаемый порядок отлова и содержания безнадзорных животных
Примеры механизмов работы с бдж в Тюмени
Примеры механизмов работы с бдж в Тюмени
Соответствие выполненных работ плану с бдж в Тюмени
Примеры механизмов работы с бдж в Тюмени
Предлагаемая форма государственно-частного / муниципально-частного партнерства
Расчет затрат по механизму реализации в форме партнерства
1.76M
Категория: СоциологияСоциология

Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными в Тюменской области

1.

2015 год

2. Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными

Отсутствие специального федерального закона, регулирующего порядок
обращения с безнадзорными животными, порождает различное толкование
отдельных действующих норм, в сфере обращения с домашними животными, в
том числе и безнадзорными.
18.03.2015 г. Государственной Думой РФ во втором чтении принят ФЗ «О внесении
изменений в статью 263 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации» и статьи 141 и 161 ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающий
полномочия и расходные обязательства субъекта РФ по отлову и содержанию
безнадзорных животных и права ОМС на осуществление мероприятий по отлову и
содержанию безнадзорных животных.
Всего 43 субъекта РФ приняли законы касающиеся обращения с
безнадзорными домашними животными, 14 готовят такие законы, о 4
информация отсутствует, 21 субъект имеют пробел в этой сфере (13 Республик в основном Кавказские, 2 края, 5 областей, 1 округ).
2

3. Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными

Наименование акта
Позиция
Обращение с
животными
Постановление Совета
Министров РСФСР от
23.09. 1980 г. № 449 «Об
упорядочении содержания
собак и кошек в городах и
других населенных пунктах
РСФСР»
Собаки, находящиеся на улицах и в иных
общественных местах без сопровождающего
лица, подлежат отлову. Отлов таких собак
производится в городах, рабочих, курортных и
дачных поселках организациями жилищнокоммунального хозяйства.
Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам, Московскому
и Ленинградскому горисполкомам определить
организации, в которые должны доставляться
отловленные собаки и кошки.
Дальнейшее
обращение с
отловленными не
определено
Гражданский кодекс РФ
(статьи 230, 231)
Лицо, задержавшее безнадзорное животное,
заявляет об этом в полицию или ОМС, которые
принимают меры к розыску собственника,
осуществляют подыскание лица, имеющего
условия для временного содержания
животного. Если в течение 6 месяцев
собственник не обнаружен, животное
поступает в собственность лица, у которого оно
содержалось, либо в муниципальную
собственность и используется в порядке,
определяемом ОМС.
Право
распоряжения
жизнью животного
возникает после
перехода права
собственности на
него – 6 месяцев
со дня отлова
3

4. Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными

Наименование акта
Позиция
Санитарноэпидемиологические правила
СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика
бешенства среди людей»,
утвержденные постановлением
Главного государственного
санитарного врача РФ от
06.05.2010 г. № 54
9.2. Мероприятия по недопущению
возникновения случаев бешенства среди
людей включают:
- благоустройство населенных пунктов;
- регулирование численности
безнадзорных животных и их
иммунизация против бешенства;
-соблюдение правил содержания и выгула
домашних животных и их иммунизация
против бешенства.
9.5. Регулирование численности
безнадзорных животных проводится
путем их отлова и содержания в
специальных питомниках. Все животные
должны быть привиты против бешенства.
Обращение с
животными
Отлов и
содержание
безнадзорных в
целях поголовной
вакцинации от
бешенства.
4

5. Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными

Наименование акта
Позиция
Санитарноэпидемиологические
правила СП 3.1.7.2627-10
«Профилактика бешенства
среди людей»,
утвержденные
постановлением
Главного
государственного
санитарного врача РФ от
06.05.2010 г. № 54
9.6. Все домашние плотоядные животные должны быть
привиты против бешенства.
Для выгула домашних животных в жилых районах и
населенных пунктах должны быть определены специальные
территории, обозначенные табличками. На территориях
необходимо устанавливать специальные контейнеры для сбора
экскрементов животных.
11.1. Санитарно-просветительная работа с населением
является одним из важнейших направлений профилактики
бешенства среди людей.
11.2. Санитарно-просветительная работа по профилактике
бешенства представляет собой систему постоянного
информирования населения о:
- разъяснении необходимости иммунизации домашних
животных,
- повышении ответственности за своих домашних плотоядных
животных (обучение собак, выгул их в установленных местах,
ношение намордников, безнравственность поступка по отказу
от опеки над животным и другие).
11.3. Санитарно-просветительная работа проводится с
использованием средств массовой информации, листовок,
плакатов бюллетеней, проведением индивидуальной беседы с
пациентом и других средств.
Обращение с
животными
Обязательная
вакцинация
владельческих и
соблюдение
правил
содержания.
5 2

6. Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными

Наименование акта
Позиция
Обращение с
животными
Модельный закон об
обращении с животными
Принят на двадцать девятом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи государств-участников
СНГ (Постановление N 29-17
от 31 октября 2007 года)
Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова в
целях недопущения:
- неконтролируемого размножения
безнадзорных животных;
причинения вреда здоровью и (или) имущес
тву граждан, имуществу организаций;
возникновения эпизоотий и (или) чрезвычай
ных ситуаций, связанных с заразными
болезнями, носителями которых могут быть
животные.
Не востребованные в течение установленного срока содержания в пунктах временного содержания отловленные безнадзорные
животные-компаньоны могут быть подвержены
контрацепции или биостерилизации с
последующим возвращением этих животных в
места их отлова организацией по отлову
животных.
Отлов, передача
владельцам и на
содержание,
выпуск невостребованных
животных.
6

7. Регулирование сферы обращения с безнадзорными животными

Наименование акта
Позиция
Постановление главного
государственного
санитарного врача РФ №13
от 01.02.2012 года «Об
усилении мероприятий,
направленных на
профилактику бешенства в
РФ»
Рекомендовать органам исполнительной власти
субъектов РФ рассмотреть вопрос о выделении
необходимых
финансовых
средств
на
реализацию принятых ранее нормативно
правовых
актов,
регулирующих
правила
содержания
домашних
животных;
строительство мест для выгула домашних
животных;
строительство
приютов
для
временного
содержания
домашних
и
безнадзорных животных;…учет всего поголовья
домашних
животных;
профилактические
прививки против бешенства всем домашним
животным.
Обращение с
животными
Строительство
приютов, учет и
вакцинация всех
животных
7

8. Экологическая среда населенных пунктов

Емкость среды обитания ─ объем предельного количества проживающих
на территории животных - максимальное количество животных, которых
среда может поддерживать и обеспечивать пищей, укрытием, водой.
Биологические факторы:
конкуренция за еду
наличие партнеров для спаривания
наличие заболеваний
приток животных из соседних
районов и пр.
Небиологические факторы:
климат
рельеф местности - наличие мест для укрытий
деятельность человека и пр.
8

9. Количество собак в популяции стабильно и зависит только от емкости среды обитания

Любое постороннее воздействие (отлов без возврата, уничтожение, вспышка
заболеваний и т.п.), резко уменьшающее количество животных в популяции, влечет
за собой «демографический взрыв» – рост количества потомства в помете, рост
выживаемости потомства, приток животных из соседних районов.
Рост численности будет продолжаться, пока не достигнет показателя «емкости»
данной среды обитания.
9

10. Убрать «всех сразу и навсегда» не получится (пример г.Тюмени)

В Тюмени около 6,5 тысяч взрослых бездомных собак - емкость среды.
6,5 тысяч взрослых собак производят в год 32 500 щенков.
Все они в короткий срок готовы занять любое «освободившееся» при отлове
место! Большинство из них погибнет, не найдя свободного места, однако в случае
освобождения каждое место будет сразу же занято.
Для достижения результатов полного отлова необходимо отловить практически
всех бездомных собак за короткий срок (максимум 4 месяца) между
рождаемостями. При этом надо будет отлавливать по 284 собаки в день
(16250+6500собак/4мес./20суток)!
Затраты на отлов составят около 568 000 руб. в день.
Затраты на содержание всех отловленных собак составят 2 275 000 руб. в день!
Но это еще не все! 40% владельческих собак частного сектора находятся в
свободном выгуле и производят минимум 25 000 «лишних» щенков в год.
Теряется и выбрасывается в год минимум 1000 собак. То есть еще около 30 000
собак пополнят освободившиеся после отлова места.
Животные ближайших территорий будут занимать освободившееся место
«емкости среды».
Вывод - процесс будет бесконечным!
10

11. «Чужой» опыт

БС на улицах есть:
БС на улицах нет:
- Отсутствие регистрации и
чипирования владельческих
животных
- Отсутствие налогового сбора
при разведении
- Отсутствие культуры
стерилизации не
производительных животных
- Отсутствие закрытых
контейнеров сбора пищевых
отходов
- Обязательная регистрации и
чипирования владельческих
животных
- Налоговый сбор при
разведении
- Массовая стерилизация
домашних животных
- Закрытые контейнеры сбора
пищевых отходов
- Благоустройство территорий
Примеры: Бразилия, Сомали,
Китай, США, ЮАР, Канада, Индия,
Великобритания, Франция,
Болгария, Испания, и т.д.
Примеры: Нидерланды, Норвегия,
Швейцария, Австрия, Финляндия,
Германия, Дания,
Люксембург, Швеция .

12. «Чужой» опыт

Германия
Болгария
США
Методы контроля:
Методы контроля:
Методы контроля:
-Строгий контроль за
утилизацией отходов
-Отсутствие строгого
контроля за
утилизацией отходов
- Средний уровень
благоустройства
- Не функционирующая
обязательная
регистрация всех
животных
- Отлов-вакцинациястерилизациявозврат
безнадзорных
- Отсутствие строгого
контроля за
утилизацией отходов
- Средний уровень
благоустройства
- Отсутствие
обязательной
регистрации всех
животных
- Отлов-уничтожение
безнадзорных после
короткой передержки
Результаты:
Число бдж и укусов
не снижается,
ежегодная гибель
людей от
нападений бдж
- Высокий уровень
благоустройства
- Обязательная
регистрация всех
животных
- Безвозвратный
отлов безнадзорных
в приюты с
последующим
пристройством
Результаты:
Безнадзорных
животных нет
Число бдж и укусов
снижается
Результаты:

13. Предлагаемая стратегия снижения численности БС в Тюменской области

Для снижения числа безнадзорных животных, не имеющих владельцев необходимо
устранить причины пополнения популяции:
1. Введение учета и идентификации владельческих животных приведет к снижению числа
потерянных, выбрасываемых и свободно выгуливаемых домашних питомцев.
2. Программа льготной стерилизации не подлежащих разведению владельческих животных
(самок) приведет к снижению числа невостребованного и соответственно
выбрасываемого, потомства владельческих животных. Предусмотрена стерилизация в
год 30% не подлежащих разведению самок.
3. Стерилизация ежегодно в течение 4 лет 30% от всей популяции бездомных животных
приведет к прекращению их размножения и к постепенному биологическому вымиранию
не воспроизводящейся популяции.
4. Уменьшение показателя «емкости среды» - кормовой базы из доступных пищевых
отходов с четвертого года программы приведет к исключению притока бездомных
животных из соседних районов, а также исключит приток диких животных при
освобождении ниши от безнадзорного домашнего животного.
Стратегия ОСВВ во всём мире представляется компромиссным подходом на
подготовительном этапе - между очень затратным методом полной изоляции и содержания
десятков тысяч животных в приютах и физической ликвидацией собак, которая в
современном мире воспринимается как жестокая и неэффективная мера.
Именно естественное вымирание животных при ограниченной рождаемости приводит к
резкому сокращению численности популяции в случае возвратного отлова. Животные
больше не воспроизводят себя, и вымирание популяции происходит согласно
биологическим законам.

14.

Динамика численности безнадзорных собак в г. Софии (Болгария)
после изменения стратегии борьбы с безнадзорными собаками –
перехода от уничтожения в среде обитания к системе
«отлов-стерилизация-вакцинация-возврат»
25000
Кол-во безнадзорных собак
Система «отлов-стерилизация-вакцинация-возврат»
20000
20000
15000
11124
8538
10000
6635
5000
Аналитика РусПет
0
2006
2007
2009
2013
Как видно, с увеличением доли стерилизованных животных в уличной популяции снижается общее число животных в популяции (популяция вымирает естественным
биологическим путем).
14

15.

Кол-во безнадзорных собак
Численность БС в Московской области (Менделеево)
176
124
126
74
84
Аналитика РусПет
2010
2011
2012
2013
2014 на ноябрь
Численность БС
Снижение численности безнадзорных собак в 2010-2014гг. При
работе про программе отлов-стерилизация-вакцинация-возврат
(ОСВВ)

16. Стратегия по минимизации рисков от безнадзорных домашних животных

Статистика укусов:
- Число укусов владельческими животными значительно выше числа укусов бездомными животными (укусы
владельческими собаками составляют от 70 до 99% от общего числа укусов собак).
- Число укусов безнадзорными животными и жалоб граждан на них резко возрастает в период «собачьих свадеб».
Причины агрессии бездомных животных по отношению к человеку:
- Инстинкт защиты потомства возрастом до 3 месяцев.
- Стайная агрессия во время гона (проявление инстинкта размножения).
- Защита охраняемой территории (проявляется у животных с охранным типом поведения на территориях организаций).
Меры по обеспечению безопасности населения и психологического комфорта граждан:
- Исключение причин проявления агрессии при защите потомства и при проявлении инстинкта размножения –
массовая стерилизация/кастрация бездомных животных.
- Исключение причин проявления агрессии в случае конфликтности либо охранного поведения животного безвозвратное изъятие таких животных с улиц для помещения в места постоянного содержания с последующим
поиском владельца.
- Исключение причин образования стайных скоплений - массовая стерилизация/кастрация бездомных животных,
снижение показателя «емкости среды» (количества доступных пищевых отходов), изменение структуры застройки
(снижение количества мест для укрытия животных).
- Предотвращение распространения заболеваний – поголовная ветеринарная обработка и вакцинация безнадзорных
животных от заболеваний, общих для человека и животных.
- Для повышения психологического комфорта граждан - социальная реклама и просвещение граждан относительно
программы мер по регулированию численности животных, введение визуальной идентификации выпущенных
обработанных животных.
- Снижение причин укусов владельческими животными, а также проявления агрессии владельческих животных
по отношению к человеку – введение учета и идентификации домашних животных, меры по привлечению к
ответственности владельцев за нарушение правил содержания, социальная реклама и просвещение граждан в
области ответственного обращения с домашними животными.

17.

Динамика количества укусов людей безнадзорными собаками при
неселективном безвозвратном отлове, г. Тюмень
Аналитика РусПет
Из диаграммы видно, что с ростом числа безвозвратных отловов растет и количество
укусов. То есть, чем больше собак изымают из среды, тем выше агрессивность популяции.
Популяция, в которой животные способны размножаться, реагирует на давление взрывом,
стремящимся восполнить свободные ниши.
17

18.

Кол-во укусов
Кол-во укусов БС людей в районах ведения ОСВВ, г. Бангалор
Снижение количества укусов 2 и 3 класса в районах 31-38 город
Бангалор. Синий Крест Индии.

19. Предлагаемые превентивные меры в Тюменской области

Доведение количества площадок для
выгула собак до необходимого уровня во
всех МО Тюменской области
Ликвидация доступных «кормовых
мест» (открытых мусорных контейнеров,
свалок и т.д.)
Проведение специальных акций,
направленных на пропаганду гуманного
и ответственного отношения к
домашним животным
Социальная реклама приобретения
животных из приютов
Горячая линия «Потеряшки»
Регистрация и чипирование животных,
размещение на ошейнике данных
владельца
Стерилизация домашних животных
Собака Медынь
Дата рождения – 15.05.2012
Порода – далматинец
Пол – женский
Стерилизация – да
Дата находки – 18.10.2012
Место находки (потери) –
ул.Воровского, д.21
Положительные примеры реализации указанных мероприятий - Нидерланды, Норвегия, Швейцария,
Австрия, Финляндия, Германия, Дания, Люксембург, Швеция.
19

20. Предложения по регулированию численности домашних животных

Домашние
животные
Животные, предназначенные
для разведения
Лицо, осуществляющее
разведение животных
(заводчик), должно иметь
статус юридического лица или
ПБОЮЛ (регулируется только
федеральным
законодательством)
Учет,
чипирование,
мониторинг
Животные, приобретаемые
человеком для удовлетворения
потребности в общении, в
эстетических и служебных целях
(животные-компаньоны)
Лицо, приобретающее
животное-компаньона, обязано
подвергнуть его стерилизации
(кастрации) (регулируется
только федеральным
законодательством)
Меры
ответственности
20

21. Ответственность владельцев домашних животных

Уголовная ответственность
Статья 245 Уголовного кодекса РФ – Жестокое обращение с животными
Гражданская ответственность
Статья 241 Гражданского кодекса РФ - Выкуп домашних животных при
ненадлежащем обращении с ними
Административная ответственность
Кодекс Тюменской области об административной ответственности
Статья 1.21. Жестокое обращение с животными
Статья 2.3. Нарушение нормативных правовых актов Тюменской области,
муниципальных нормативных правовых актов в сфере содержания
домашних животных
Необходимость усиления административной ответственности
(увеличения размера штрафов)
21

22. Варианты закрепления и реализации полномочий по регулированию численности безнадзорных животных

Вариант 1. Признание полномочий
субъекта РФ
внесение изменений в Закон ТО «О
содержании и защите домашних животных и
мерах
по
обеспечению
безопасности
населения в Тюменской области»;
утверждение
Правительством
ТО
Порядка отлова и содержания безнадзорных
домашних
животных,
сбора
падших
домашних животных в Тюменской области;
создание единой системы регулирования
численности
безнадзорных
домашних
животных (отлова и содержания) в ТО;
определение уполномоченного ИОГВ ТО.
Вариант 2. Признание полномочий субъекта РФ
внесение изменений в Закон ТО «О содержании и
защите домашних животных и мерах по обеспечению
безопасности населения в Тюменской области»;
внесение изменений в Закон ТО «О наделении
органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями……»
утверждение Порядка отлова и содержания
безнадзорных домашних животных, сбора падших
домашних животных в каждом МО Тюменской области;
создание
систем
регулирования
численности
безнадзорных
домашних
животных
(отлова
и
содержания) в МО Тюменской области.
22

23. Предлагаемый порядок отлова и содержания безнадзорных животных

Юрид. лицо
(общественная
организация)
* здоровые животные, не
являющиеся агрессивными
по заключению
(дополнительно визуально
помеченные (цветной
ошейник, медальон, бирка))
возврат в естественную среду
отлов и транспортировка
Естественная среда обитания
Ловятся взрослые особи
Приют постоянного содержания
животных (финансирование
внебюджетное, гранты)
– содержание до 6 мес. и далее
(лечение, социализация,
дрессировка, поиск собственника
или нового владельца, проведение
акций социальной рекламы, льготной
стерилизации/идентификации)
перемещение в приют
финансирование
Соглашение
об отлове и
содержании
ИОГВ (?) ОМС
* больные,
травмированные,
агрессивные, а также
перспективные к
пристройству
животные
Пункт временного содержания
животных (финансирование
бюджетное) – содержание 40 дней
(регистрация, чипирование, 10 дней
– карантин + 30 дней – вакцинация,
стерилизация, отбор по
характеристикам поведения, поиск
собственника или нового
владельца)
23

24. Примеры механизмов работы с бдж в Тюмени

Показатель
МКУ
«ЛеспаркХоз»
Предложение
общественной
организации
Примечание
5969,55руб.
за 2014год*
2000руб.
В расчет взяты
только взрослые особи
Количество
отлавливаемых
бригадой собак в
день
2,5 щенков и
взрослых вместе
6 взрослых
Показатель
исполняемости
заявок на отлов
24% за 2013год
12,6% за 2014год
90%
Нужна методика
анализа
повторяемости заявок
Открытый отчет
в интернет по
заявкам
Нет
Полный
Заявка, рядом – данные
об исполнении с фото
и датой
8,8% популяции за
2014год
30% популяции в
год
Обязательно с
бирками либо
цветными ошейниками
и чипом
Стоимость
отлова 1 собаки
Выпуск
обработанных
Отлов щенков не
эффективен,
стерилизации не
подлежат
24

25. Примеры механизмов работы с бдж в Тюмени

Показатель
Стоимость
содержания
1 собаки
МКУ
«ЛеспаркХоз»
Предложение
общественной
организации
Примечание
6 408,31руб.
за 2014год*
учитывая
взрослых и
щенков
6500руб.
Общественной
организацией дополнительно учтено чипирование, вакцинация от заразных болезней, социализация, лечение, диагностика
с привлечением ФГБОУ
ВПО аграрного университета Северного Зауралья
12569,44руб.
учитывая только
взрослых собак
Количество вакцинации от бешенства
49,5% за 2014год
100%
От общего числа
содержавшихся
Количество
вакцинации от
заразных болезней
20% за 2014год
100%
От общего числа
содержавшихся
46,2% за 2014год
95%
От общего числа
содержавшихся
15% за 2014 год
3%
Должна проводиться
вакцинация и лечение
Количество
стерилизованных
Процент
смертности
25

26. Соответствие выполненных работ плану с бдж в Тюмени

Показатель
2014 год
План
Факт
МКУ «ЛеспаркХоз»
МКУ «ЛеспаркХоз»
2470
1085
5 собак
2,5 собаки (в том числе
50% щенки)
8603
1085
3 741 000
3 217 586
Количество содержащихся
животных
2670
1373
(причем около 300 щенков
были переданы
общественникам сразу
после отлова)
Количество стерилизованных
747
634
Сумма затрат на содержание в
год
8 862 000
8 798 611
Количество отлавливаемых
собак
План отлова на бригаду в день
Количество заявленных к
отлову собак
Сумма затрат на отлов в год
26

27. Примеры механизмов работы с бдж в Тюмени

Показатель
МКУ
«ЛеспаркХоз»
Приют
«Лучший
друг»
Количество собакомест
250
170 взрослых
80 щенячьих
130
120 взрослых
10 щенячьих
Затраты на
содержание в
месяц
0,733млн.руб.
0,2млн.руб.
Приют не финансируется
государством
В том числе
затраты на оплату
работников
0,358млн.руб.
0,07млн.руб.
Учтены денежные
средства и ресурсы
Штат сотрудников
14
5
100руб./
собако-сутки
51руб./
собако-сутки
Затраты на 1
собако-место в
день
Примечание
Общественной
организацией проводится
диагностика, лечение,
полная вакцинация, выгул,
социализация
27

28. Предлагаемая форма государственно-частного / муниципально-частного партнерства

Долгосрочная аренда земельных
участков для строительства пунктов
временного содержания и приютов
5 пунктов (на 520 собако-мест)
Предоставление недвижимого
имущества в безвозмездное
пользование для организации
пунктов временного
содержания и приютов
5 пунктов (на 520 собако-мест)
Финансирование обустройства
пунктов 12,2млн.руб.
Экономия бюджета на затраты
по обустройству территории,
строительству, содержанию
имущества
30,6млн.руб. - небюджетные
средства на обустройство
и содержание (ресурсами и
волонтерской работой)
28

29. Расчет затрат по механизму реализации в форме партнерства

Общественная организация
Финансирование в виде грантов
финансирование
Соглашение
об отлове и
содержании
Уполномоченный
орган
Работа с владельческими
животными
Льготная стерилизация/чипирование,
социальная реклама, акции
3280собак*2500=8,2млн.руб. Затраты в
год на обработку
Общественная
организация
Экономия бюджета на отлов и
обработку выброшенного потомства
и самих свободновыгульных животных
21,812млн.руб. в год
Работа с бдж (отлов,
обработка) 5 пунктов
Соцреклама и акции – не бюджетные
траты 0,5млн.руб. в год
содержания
4685собак*8500р.=
39,823млн.руб. в год
с 1 по 3 год (по 30% популяции
обработка)
4 год - 29,894млн.руб. в год
с 5 года 6,688млн.руб.
Экономия бюджета по
сравнению с муниципальной/
коммерческой организацией
48,6млн.руб. в год
Приют
Содержание отловленных не подлежащих
выпуску, пристройство, социализация,
лечение, работа с волонтерами, уроки
добра для детских учреждений
468 собак в год
Экономия бюджета на содержание до
положенных ГК 6 месяцев
1,638-4,586млн.руб. в год

30.

Наименование МО
Количество
отлавливаемыхобрабатываемых
животных в год
Общая сумма
затрат в ОГП
в год, руб.
2 644
22 474 000
Общая сумма
затрат
мун.организацией в год,
руб.
Общая сумма затрат на
содержание безвозвратно
изымаемых в год до 6мес.
мун.организацией, руб.
Возможность
экономии бюджетных
средств, руб. в год
49 018 084
905 668
на 264 собаки
27 449 752
г.Тюмень
Тюменский район
г. Тобольск
Тобольский район
236 709
Вагайский район
Нижнетавдинский район
688
5 848 000
12 754 825
на 69 собак
7 143 534
Ярковский район
Цена отлова и обработки
ОГП = 8500руб. за
взрослую обработанную
собаку
Цена отлова и обработки
мун.структурой по
итогам 2014г. = 18538,99
руб. за собаку (деление
затрат на количество
пойманныхобработанных взрослых
животных)
Уватский район
г.Ишим
Ишимский район
Абатский район
Армизонский район
Бердюжский район
Примечание
250 431
731
6 213 500
13 552 002
Викуловский район
на 73 собаки
7 588 933
Голышмановский район
Казанский район
Сладковский район
Сорокинский район
Цена содержания
безвозвратно изымаемых
до срока 6 мес. (после 40
суток обработки)
мун.организацией =
3430,56руб. (24,5руб. в
сутки)
До 30% от
непродуктивных самок
г.Ялуторовск
г.Заводоуковск
Ялуторовский район
Омутинский район
Аромашевский район
Упоровский район
Юргинский район
Исетский район
212 695
622
5 287 000
11 531 252
на 62 собаки
6 456 947
При ОГП содержание
безвозвратно изымаемых
после 40 суток
обработки - не
оплачивается
бюджетными
средствами.
30

31.

Год
программы
Сумма
затрат на
обработку
бдж в год,
руб
Численность
подлежащих
обработке
владельч.
животных в
год, собак
30% от
популяции с
выпуском 90%
4 685
39 822 500
-------
-------
30% от
популяции с
выпуском 90%
4 685
39 822 500
-------
30% от
популяции
с выпуском 90%
3 517
-------
25% от
популяции с
выпуском 90%
Сумма затрат на
создание пунктов
содержания в год,
руб
1-й год
.
Сумма затрат
на владельч.
животных в
год, руб.
Отловпристройство
обработаныхвыпущенных
ранее в год,
собак
Сумма затрат на
пристройство в
год, руб.
Всего затрат в
год, руб.
-------
-------
--------
52 048 949
30% от
подлежащих
обработке
3 283
8 200 000
-------
-------
48 022 500
39 822 500
30% от
подлежащих
обработке
3 283
8 200 000
-------
-------
48 022 500
29 894 500
30% от
подлежащих
обработке
2 349
8 200 000
-------
-------
38 094 500
20% от
подлежащих
обработке
1 175
5 872 500
4 221 000
16 781 500
10% от
подлежащих
обработке
2 937 500
10% от
популяции
4 221 000
13 846 500
1 470 000
-------
-------
8 158 000
4 685
12 226 449
675 мест
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
3 283
704
-------
6-й год
5% от популяции
без выпуска
6 688 000
704
-------
7-й год
и далее
Численность
обрабатываемых бдж в год,
собак
5% от популяции
без выпуска
6 688 000
704
-------
5% от популяции
без выпуска
1 407
10% от
популяции
1 407
588
6 688 000
5% от
подлежащих
обработке
31
English     Русский Правила