Требования к обеспечению безопасности оборудования законодательством Российской Федерации

1. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБОРУДОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМИРУЕТСЯ исходя из ЖИЗНЕННОГО

ЦИКЛА
ОБОРУДОВАНИЯ
ЭТАПЫ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ВКЛЮЧАЮТ:
ПРОЕКТИРОВАНИЕ
ИЗГОТОВЛЕНИЕ
МОНТАЖ/НАЛАДКА
ЭКСПЛУАТАЦИЯ
УТИЛИЗАЦИЯ

2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНЫ ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕГЛАМЕНТАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА (ранее ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ)

НА ЭТАПАХ:
ПРОЕКТИРОВАНИЕ
ИЗГОТТОВЛЕНИЕ
МОНТАЖ/НАЛАДКА
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНЫ
ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕГЛАМЕНТАМИ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
(ранее ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ)

3. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ – ЭТО ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ

Каких
отношений?
• Возникающих при разработке,
принятии, применении и исполнении
обязательных требований к продукции
Кто участник
этих
отношений?
• Изготовитель (поставщик)
• Потребитель продукции
Что
определяет?
• Права и обязанности участников
УЧАСТНИКА
ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
В ОБЛАСТИ
ТЕХНИЧЕСКОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
«РАЗРАБОТЧИК»
НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО
НОРМАТИВНОПРАВОВЫМИ АКТАМИ
РФ,
СЛЕДОВАТЕЛЬНО
НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА
ЕГО ОТВЕТСТВЕННОСТЬ!

4. КАКИМ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ АКТОМ РЕГУЛИРУЮТСЯ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ?

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О ТЕХНИЧЕСКОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ»
№ 184 от 27 декабря
2002 года
РЕШЕНИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
КОМИССИИ

5. ЧТО ТАКОЕ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ?

ДОКУМЕНТ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ
ПРИМЕНЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ
ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (ПРОДУКЦИЯ, ОБОРУДОВАНИЕ),
ПРОЦЕССАМ ПРОИЗВОДСТВА, ЭКСПЛУАТАЦИИ, ХРАНЕНИЮ,
ПЕРЕВОЗКЕ, РЕАЛИЗАЦИИ И УТИЛИЗАЦИИ.
ПРИ ЭТОМ:
ЭТИ ТРЕБОВАНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ МИНИМАЛЬНЫМИ И
ОБЕСПЕЧИВАЮТ НЕ
КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ, А ЕЕ
БЕЗОПАСНОСТЬ.

6. ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ СОДЕРЖИТ:

1. ОБОЩЕННЫЕ И
КОНКРЕТНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ К
ПРОДУКЦИИ И ЕЕ
ХАРАКТЕРИСТИКАМ.
2. ПЕРЕЧЕНЬ
СТАНДАРТОВ
И

7. ТРЕБОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАСПРОСТРАНЯЮТ СВОЕ ДЕЙСТВИЕ НА ВСЕ ВИДЫ ПРОДУКЦИИ.

ПРИНЯТО
46 технических
регламентов
ПЛАНИРУЕТСЯ
ПРИНЯТЬ
22 технических
регламента

8. ИЗГОТОВИТЕЛЬ ОБЯЗАН:

ПОКАЗАТЕЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
ГОСПОЖИ ЛИБЕК и компании
МАКДОНАЛЬДС
Макдональдс признал, что
его кофе был опасен при таких
высоких температурах. Но
продолжал официальную
практику, принудительную
политику
нагревания кофе почти до
точки кипения.
Либек не хотела идти в суд. Она
просто хотела
чтобы Макдональдс оплатил ее
медицинские расходы,
оцениваемые в $20000.
Макдональдс же только
предложил $800, что заставило
ее подать в суд в 1994 году.
После слушания доказательств,
присяжные пришли к выводу,
что Макдональдс не обеспечил
должных мер безопасности при
реализации своей продукции и
госпожа Либек должна получить
гораздо больше, чем $20000,
Сумма возмещения составила
$ 2 000 000
ИЗГОТОВИТЕЛЬ
ОБЯЗАН:
ОБЕСПЕЧИТЬ
БЕЗОПАСНОСТЬ
ПРОДУКЦИИ НА ВСЕХ
ЭТАПАХ ЖИЗНЕННОГО
ЦИКЛА

9. НА ЭТАПАХ :

ЭКСПЛУАТАЦИЯ
УТИЛИЗАЦИЯ
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ
ИЗГОТОВИТЕЛЕМ и УКАЗЫВАЮТСЯ В
РУКОВОДСТВЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
ОБОРУДОВАНИЯ, а также ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
НОРМАМИ И ПРАВИЛАМИ В ОБЛАСТИ
Эта фотография,
автор:
ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
(в случаях,
Неизвестный автор, лицензия:
CC BY-SA
если это оборудование
имеет признаки
опасности, рассмотренные в Федеральном
законе «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов»
(ФЗ № 116 от 20.06.1997 г.)

10. ЭКСПЛУАЦИЯ ОБОРУДОВАНИЯ, НЕ ПРОШЕДШЕГО ОЦЕНКУ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ

ЗАПРЕЩЕНА

11. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЯЕТСЯ В ФОРМАХ:

СЕРТИФИКАЦИЯ
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ
Выбор форм сертификации или декларирования
зависит от требований
КОНКРЕТНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА.
В каждом техническом
регламенте установлены
схемы подтверждения
соответствия, которые могут
быть применены в отношении
продукции (оборудования).
ЭКСПЕРТИЗА
ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Проводится ТОЛЬКО в
отношении оборудования,
не попадающего под
действие технических
регламентов.
- ПРИМЕНЯЕТСЯ РЕДКО.
- НОРМ БЕЗОПАСНОСТИ К
ОБОРУДОВАНИЮ
ТРЕБОВАНИЯМИ НОРМАТИВНОПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ НЕ
УСТАНОВЛЕНО, ПРИ ЭКСПЕРТИЗЕ
РУКОВОДСТВУЮТСЯ ТОЛЬКО
ЭКСПЕРТНЫМИ ЗНАНИЯМИ И
МНЕНИЯМИ.

12. ОБОРУДОВАНИЕ ПОДЛЕЖИТ ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ ПО КАЖДОМУ ВИДУ РИСКА, КОТОРЫЙ ОНА СОДЕРЖИТ.

АРМАТУРА
ТР ТС 010/2011
АРМАТУРА
ВЫСОКОГО
ДАВЛЕНИЯ
ТР ТС 010/2011
ТР ТС 032/2013
АРМАТУРА ВЫСОКОГО
ДАВЛЕНИЯ С
ПНЕВМОПРИВОДОМ
ТР ТС 010/2011
ТР ТС 032/2013
ТР ТС 004/2011

13. МАРКИРОВКА ЕДИНЫМ  ЗНАКОМ  ОБРАЩЕНИЯ ПРОДУКЦИИ 

МАРКИРОВКА
ЕДИНЫМ ЗНАКОМ ОБРАЩЕНИЯ ПРОДУКЦИИ
МАРКИРОВКА ПРОДУКЦИИ ЗНАКОМ ЕАС
СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ТОМ, ЧТО ПРОДУКТ
ПРОШЁЛ СЕРТИФИКАЦИЮ ИЛИ
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ, А ТАКЖЕ
ВСЕ НЕОБХОДИМЫЕ ЛАБОРАТОРНЫЕ
ИСПЫТАНИЯ, ПОДТВЕРДИВШИЕ
СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕГЛАМЕНТОВ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
(ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА).
Знак может быть установлен ТОЛЬКО в том
случае, если подтверждено соответствие всем
техническим регламентам, которые
распространяют свое действие на продукцию.
РЕШЕНИЕ Комиссии Таможенного Союза
от 15 июля 2011 года N 711 «О едином знаке
обращения продукции на рынке Евразийского
экономического союза и порядке его применения»

14. СЕРТИФИКАЦИЯ

ЭТО ПРОЦЕДУРА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ
РЕЗУЛЬТАТА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ,
ПОСРЕДСТВОМ КОТОРОЙ ОРГАН СЕРТИФИКАЦИИ
(ТРЕТЬЯ СТОРОНА) ДОКУМЕНТАЛЬНО
УДОСТОВЕРЯЕТ, ЧТО ПРОДУКЦИЯ СООТВЕТСТВУЕТ
ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА
УЧАСТНИКИ ПРОЦЕДУРЫ:
ИЗГОТОВИТЕЛЬ
ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ
АККРЕДИТОВАННАЯ ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ПРЕДУСМОТРЕНА В
ОТНОШЕНИИ
(Статьи 14.43 14.45
14.46 14.46.2 14.48
КоАП РФ):
- ОРГАНА ПО
СЕРТИФИКАЦИИ ;
ИЗГОТОВИТЕЛЯ;
ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ
ЛАБОРАТОРИИ.

15. СЕРТИФИКАЦИЯ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ
СООТВЕТСТВИЯ В ФОРМЕ
СЕРТИФИКАЦИИ
ОФОРМЛЯЕТСЯ
СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ,
КОТОРЫЙ ПОДЛЕЖИТ
РЕГИСТРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
(ФГИС).
ФОРМА СЕРТИФИКАТА И
ПРАВИЛА ЕГО ЗАПОЛНЕНИЯ
УСТАНОВЛЕНЫ ТРЕБОВАНИЯМИ
Решения Коллегии ЕЭК от 15
ноября 2016 г. № 154

16. СЕРТИФИКАЦИЯ

ПРОВЕРКА СТАТУСА СЕРТИФИКАТА

17. СЕРТИФИКАЦИЯ

СЕРТИФИКАТ МОЖЕТ БЫТЬ
АННУЛИРОВАН В ЛЮБОЙ ПЕРИОД
ЕГО ДЕЙСТВИЯ:
- ОРГАНОМ ПО СЕРТИФИКАЦИИ,
оформившим этот сертификат;
- НАДЗОРНЫМ ОРГАНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РФ
РИСКИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СЛУЧАЕ
ОТМЕНЫ СЕРИТИФИКАТА, НЕСУТ
ПОТРЕБИТЕЛИ ПРОДУКЦИИ!

18. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ

ПОДАЧА СВЕДЕНИЙ О
СООТВЕТСТВИИ НА ОСНОВЕ
СОБСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ПРЕДУСМОТРЕНА
ТОЛЬКО В
ОТНОШЕНИИ
ИЗГОТОВИТЕЛЯ.
Статьи 14.43 14.44
14.45 14.46 14.46.2
14.48 КоАП РФ
УЧАСТНИКИ ПРОЦЕДУРЫ:
ИЗГОТОВИТЕЛЬ
ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ
(необязательно)
АККРЕДИТОВАННАЯ ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ
ЛАБОРАТОРИЯ (в случае, если
привлекалась)
ИЗГОТОВИТЕЛЯ;
ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ
ЛАБОРАТОРИИ (в
случае, если
привлекалась)

19. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ
СООТВЕТСТВИЯ В ФОРМЕ
ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
ОФОРМЛЯЕТСЯ
ДЕКЛАРАЦИЯ О
СООТВЕТСТВИИ,
КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ
РЕГИСТРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
(ФГИС).
Форма декларации и порядок
ее заполнения установлен
требованиями
Решения Коллегии ЕЭК от 15
ноября 2016 г. № 154

20. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ

ПРОВЕРКА СТАТУСА ДЕКЛАРАЦИИ

21. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ

ДЕКЛАРАЦИЯ МОЖЕТ БЫТЬ АННУЛИРОВАНА
В ЛЮБОЙ ПЕРИОД ЕЕ ДЕЙСТВИЯ:
- ИЗГОТОВИТЕЛЕМ
- НАДЗОРНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ РФ
РИСКИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СЛУЧАЕ
ОТМЕНЫ ДЕКЛАРАЦИИ,
НЕСУТ ПОТРЕБИТЕЛИ ПРОДУКЦИИ!

22. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИЗГОТОВИТЕЛЯ

Статья 238 УК РФ Производство, хранение или
перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и
продукции, выполнение работ или оказание услуг,
не отвечающих требованиям безопасности жизни
или здоровья потребителей, а равно
неправомерные выдача или использование
официального документа, удостоверяющего
соответствие указанных товаров, работ или услуг
требованиям безопасности
-