Демографическая ситуация и демографическая политика

1. Демографическая ситуация и демографическая политика

2. Демографические процессы

• Типы воспроизводства населения:
• Традиционный
• Второй тип
• Современный
• Демографический переход – смена одного типа воспроизводства
другим

3. Демографическая динамика КНР

• На момент образования КНР – традиционный тип воспроизводства
• Факторы, определявшие высокую смертность:
низкий уровень душевого производства национального дохода,
голод, эпидемии и болезни,
высокая младенческая смертность,
стихийные бедствия и войны.
• Факторы, определявшие высокую рождаемость:
• конфуцианские традиции,
• потребность крестьянской семьи в большом количестве трудовых ресурсов,
• высокая рождаемость как реакция на высокий уровень зависимости человека
от внешних факторов

4. Демографическая динамика КНР

• 50-е гг. – первый демографический взрыв. Резкое повышение
рождаемости.
• Причины:
• завершение войн,
• проведения аграрной революции и наделения крестьян землей,
• снижения смертности в результате осуществления правительственной
программы борьбы с эпидемиями и стихийными бедствиями, а также
программы защиты здоровья матери и ребенка
• Демографическая революция была прервана в результате
кризиса «большого скачка» (дефицит продовольствия и голод в
деревне)

5. Демографическая динамика КНР

• 60-е гг.- Второй демографический взрыв.
• С конца 60-х гг. – разрабатывается комплекс мер по снижению
рождаемости
• С 70-х гг. – естественный прирост населения постепенно
снижается
• С 2000х гг. – снижение темпов населения ускорилось. В 2008 г.
Китай вошел в группу стран с низкой рождаемостью.
• Необходимо отметить, что для показателей естественного
прироста населения характерны ярко выраженные реиональные
различия.

6. Современные демографические тенденции

• численность населения продолжает возрастать,
• снижаются средние размеры семьи,
• растут темпы старения населения, особенно в крупных городах,
• значительные размеры принимает миграция населения из
сельской местности в города.

7. Влияние демографического фактора на экономический рост

• I подход: быстрый рост населения оказывает отрицательное воздействие на
экономический рост, так как он снижает рост сбережений и накоплений,
ведет к росту рабочей силы, понижает качество трудовых ресурсов за счет
снижения расходов на здравоохранение и образование, и в конечном итоге,
замедляет рост душевого ВВП
• II подход (70е гг): экономический рост зависит от многих факторов и
быстрый рост населения не может рассматриваться как главный источник
отрицательного влияния на рост ВВП. На определенном этапе
экономического развития в условиях дефицита финансовых и материальных
ресурсов быстрый рост населения может отвлекать значительные ресурсы.
Важное значение имеет не только общая численность и прирост населения,
но и его возрастная структура, то есть, разделение населения на
трудоспособное и нетрудоспособное население

8. Возрастная структура населения.

• До 1990х гг. доля детского населения сокращалась быстрее, чем
росла доля пенсионеров, то удельный вес трудоспособного
населения рос.
• Сейчас Китай вслед за развитыми странами вступает в третий этап
демографического развития, для которого характерно старение
населения.
• Процесс старения населения создает серьезные проблемы для
социально-экономического развития Китая. Темпы роста старения
населения в целом выше, чем темпы роста населения.
• В 2012 г. была впервые зафиксирована убыль трудоспособного
населения.

9. Региональное распределение населения

• Из-за наличия огромной,
слабо освоенной и
малопригодной для жизни
территории Китай не относится
к числу стран с высоким
уровнем плотности населения.

10. Демографическая политика

• 50е гг - демографическая политика сводилась в основном к
использованию мер социально-психологического воздействия на
репродуктивное поведение населения, прежде всего, пропаганде
семьи, ограничивающейся тремя, а затем и двумя детьми. Была
прервана в 60е гг.
• В начале 70х гг. – переход к политике «ограничения
рождаемости».
• Установки политики:
• поздние браки,
• позднее рождение детей
• ограничение количества детей

11. Меры, применявшиеся к нарушителям политики:

• Экономические
• Штраф
• Понижение в должности
• Административные
• Дискриминация в решении квартирного вопроса, предоставления
ребенку места в детском саду и школе
• Отмена социальных выплат
• Психологические
• Давление со стороны общества
• Профилактические беседы

12. Типы семей в Китае

• Однодетные (характерны для развитых районов Восточного
Китая)
• 1,5 ребенка (характерен для деревень)
• 2 ребенка (сельская местность слаборазвитых регионов)
• Три ребенка (нац. меньшинства)

13. Результаты политики

• с начала 70-х гг. удалось элиминировать 400 млн. рождений
• уменьшились государственные расходы на обеспечение растущего
поколения,
• смягчилось давление населения на ресурсы,
• содействовало развитию экономики и повышению уровня
благосостояния населения
• существенное снижение показателя числа рождений на одну
женщину
• Изменения отношения к семье как к институту
• Появление проблемы пенсионного обеспечения и социального
страхования
• Изменение соотношения мужского и женского населения

14. Тенденции изменений в составе семьи:

• Рост численности и доли нуклеарных семей,
• Рост численности семей типа динкэ (особый тип, выделяемый
китайской статистикой, в нем объединяются добровольно
бездетные семьи),
• Рост численности неполных семей

15. Качество населения

• В Китае в 1949 г. абсолютное большинство населения - 80% было
неграмотным, только 20% детей школьного возраста посещали
школу. В 50-е гг. в стране была создана система школьного,
специального и высшего образования, в школе уже обучалось
более 60% детей школьного возраста.
• К настоящему времени доля неграмотного населения в возрасте
более 15 лет составляет только 8,4%. Доля детей, окончивших
начальную школу, составляет 99%.
• От системы обязательного начального образования Китай
перешел к системе всеобщего обязательного девятилетнего
образования.

16. Образование

• Коммерциализация школьного и высшего образования является
серьезным препятствием в развитии общества, которое усугубляет
социальное неравенство и не способствует повышению качества
человеческого капитала
• Особую проблему составляет состояние образования в сельских
районах.
• В 2007 г. правительство объявило о введении бесплатного школьного
образования в сельской местности.
• В структуре расходов Китая на образование доля инвестиций в высшее
образование повысилась уже до 24% при среднемировом показателе в
16%. Смещение приоритетов в сторону высшего образования
отрицательно сказывается на его качестве.

17. Здравоохранение

• В Китае доля правительственных расходов на здравоохранение составляет
всего лишь 1% ВВП.
• Система здравоохранения сформировалась в условиях плановой экономики.
Городское население пользовалось медицинскими услугами, которые
оплачивались государством. Крестьяне должны были сами финансировать
развитие медицинских учреждений.
• Экономическая реформа оказала сильное влияние на трансформацию
системы здравоохранения в стране. Резко сократилось финансирование
здравоохранения со стороны государства и государственных предприятий. В
деревне были практически уничтожены кооперативные медицинские фонды
• С 1998 г. начинается реформа в системе здравоохранения, цель которой –
создание системы государственного медицинского страхования.
• Основной недостаток реформы: коммерциализация медицинских
учреждений