Основи збалансованого просторого розвитку

1. КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА ГЕОГРАФІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ГЕОГРАФІЇ УКРАЇНИ

ЕКСПРЕС-КУРС
«ОСНОВИ ЗБАЛАНСОВАНОГО ПРОСТОРОГО РОЗВИТКУ»
Автор експрес-курсу
©Британський П.А.

2. ЗБАЛАНСОВАНИЙ ПРОСТОРОВИЙ РОЗВИТОК

такий розвиток країн і регіонів, коли економічне
зростання, матеріальне виробництво і споживання, а
також інші види діяльності суспільства відбуваються в
межах, які визначаються здатністю екосистем
відновлюватися, поглинати забруднення і підтримувати
життєдіяльність теперішніх та майбутніх поколінь

3. 17 глобальних цілей ЗПР

4.

5.

6.

Шість міст обрали головним пріоритетом Ціль 8 (Гідна праця та економічне зростання), серед них
Чернівці, Дніпро, Луцьк, Суми,Тернопільта Ужгород. Ця Ціль була у переліку пріоритетних, визначених під час
консультацій у Черкасах. Це відображає серйозну стурбованість економічною ситуацією в усіх областях країни. Ціль
11 (Забезпечення відкритості, безпеки, життєстійкості й екологічної стійкості міст і населених пунктів) була
визначена як найбільш пріоритетна у Запоріжжі та у Сумах. Ціль 9 (Створення стійкої інфраструктури, сприяння
всеохоплюючій і сталій індустріалізації та інноваціям) стала пріоритетною в Черкасах. Обидві з цих цілей з'являлись
у списках пріоритетів майже на кожній консультації. Житомир визначив пріоритетом Ціль 3 (Міцне здоров'я), яка
також опинилась на першому місці в Чернівцях, як і Ціль 15 (Збереження екосистем суші), що були обрані третіми за
пріоритетністю. Маріуполь (який знаходиться в Донецькій області, де конфлікт триває) визначив, що головним
пріоритетом для області є Ціль 16 (Мир та справедливість).
Результати консультацій свідчать, що в цілому для людей основними пріоритетами на національному
рівні в Україні є мир та/або ефективне управління. Водночас на місцевому рівні пріоритети різняться. Найбільш
популярними для областей стали Цілі 8, 11 та 9, це відображає той факт, що учасники на місцевому рівні у різних
частинах країни бачать можливість змін на обласному рівні за рахунок поліпшення економічної ситуації в громадах
та побудови економічної і соціальної інтеграції.

7.

Важливо відзначити, що висновки 10 обласних консультацій були схожі з результатами національних експертних
консультацій, що проводились у Києві 5-6 липня 2016 року. Національні консультації, в яких взяли участь близько 300
учасників - представників державних установ, агенцій ООН, академічних кіл, громадянського суспільства і
аналітичних центрів - також обрали Цілі 3,8,9 і 16 пріоритетними. Проте, Ціль 1 (Подолання бідності), яка була серед
найбільш пріоритетних під час національних консультацій, була визначена такою тільки під час двох з десяти
обласних консультацій і то в якості другорядного пріоритету.
Під час обласних консультацій обговорювались потреби найбільш вразливих груп населення, які можуть бути
вирішені шляхом реалізації Цілей сталого розвитку. Учасники рекомендували регулярно і систематично проводити
оцінку потреб найбільш вразливих груп населення громадою, а також запроваджувати додаткові послуги на рівні
громади, відповідно до результатів цієї оцінки. Вони зазначили, що члени уразливих громад мають бути більш
обізнаними про свої права і залученими у місцеві процеси прийняття рішень. Було також підкреслено необхідність
розвивати профспілки.

8.

Запропоновані заходи для реалізації цілей
У рамках Цілі 16 (Мир та справедливість) більшість пропозицій стосуються удосконалення системи управління та
функціонування державних структур. Це включає заходи щодо поліпшення доступу громадськості до інформації,
підвищення прозорості та підзвітності органів місцевого самоврядування (і тим самим подолання корупції), а також
покращення якості структур управління та громадянського суспільства. У процесі обговорення подолання насильства
групи закликали до створення кризових центрів, притулків і гарячих ліній, підвищення рівня інформованої
громадськості щодо попередження насильства (утому числі шляхом проведення кампаній у ЗМІ та школах, публічних
дебатів), створення волонтерської служби для допомоги поліції, сприяння діалогу в межах громад та між громадами.
Заходи, які пропонувались з метою соціальної інтеграції та включення, охоплювали соціальну та юридичну підтримку
ВПО та допомогу в інтеграції в громади (наприклад у Дніпрі, де на даний момент проживає значна кількість ВПО із
територій, що постраждали внаслідок конфлікту), інформаційні кампанії щодо тендерної тематики, прав вразливих
груп населення та подолання стереотипів. Також, в рамках Цілі 16, обговорювались заходи, пов'язані з правосуддям,
а саме безкоштовна юридична допомога вразливим групам населення, підтримка судової реформи на місцевому
рівні та тренінги з прав людини.

9.

Ціль 11 стосується сталого розвитку міст і спільнот. Цей напрям розвитку викликав найбільшу кількість пропозицій.
Ключовою проблемою, яка піднімалась на багатьох консультаціях, була потреба у програмах створення більш
доступного житла і прозорих процесів його отримання. Також обговорювались питання транспортної інфраструктури,
у тому числі збільшення можливостей використання зеленого транспорту, на кшталт їзди на велосипеді. Було
висловлене прагнення до поліпшення інфраструктури для осіб з обмеженими можливостями. Підкреслювались
екологічні проблеми, зокрема, необхідність заохочення відповідального споживання і скорочення масштабів
використання природних ресурсів, участь громад в озелененні своїх територій. Крім того, обговорювалась зелена
економіка, вторинна переробка і більш ефективне управління твердими відходами. Також групи закликали до
збереження і відновлення місцевої культурної спадщини, у тому числі й пам'яток архітектури.

10.

Ціль 8 (Гідна праця та економічне зростання) була найбільш пріоритетною у чотирьох областях. Учасники зазначили
важливість підтримки модернізації економіки, у тому числі шляхом оновлення Державної служби зайнятості,
посилення соціальної інфраструктури з метою сприяння економічному зростанню, а також пільгових податків для
створення нових робочих місць. Учасники закликали звернути додаткову увагу на розвиток малого та середнього
бізнесу, наданню їм фінансової, юридичної та технічної допомоги, податкових пільг, та сприяти створенню бізнесінкубаторів. Крім того у ході обговорення було наголошено на необхідності оновлення або повторного відкриття
великих старих промислових підприємств, за умови підвищення їх енергоефективності. Учасники запропонували
додатково сконцентрувати увагу на створенні робочих місць у сфері туризму (особливо зеленого туризму), у
сільському господарстві тощо. Також учасники приділяли увагу розвитку сільських районів (зокрема, шляхом
створення кооперативів). На думку учасників, групи населення, що потребують особливої уваги та підтримки,
включають молодь та випускників (у тому числі з Сільської місцевості). Доцільним вбачалось забезпечення для них
можливості доступу до програм профорієнтації та стажування. Навчальні програми мають стати доступними для
безробітних. Також важливо створити та впровадити програми допомоги у підготовці людей з обмеженими
можливостями до роботи, забезпечення їх робочими місцями. Більше того, кілька груп учасників закликали
приділяти більше уваги потребам молодих сімей і особливо матерям, що повертаються на роботу. Вони пропонували
збільшити доступ до дошкільного навчання, приймати гнучкий графік робочого дня і збільшити рівень політичної та
практичної підтримки реінтеграції на ринку праці.

11.

У ході консультацій активно обговорювалась Ціль 9 (Інновації та інфраструктура). Під час обговорення цієї цілі
з'являлись пропозиції щодо модернізації для задоволення потреб розвитку інфраструктури, заводів і підприємств. Це
включає кращі транспортні зв'язки, особливо у сільській місцевості, а також удосконалення систем водопостачання та
утилізації відходів. Декілька груп запропонували створити кластери для бізнесу та інновацій, технопарки. Учасники
підкреслили важливість збільшення науково-дослідницького потенціалу та необхідність підтримки малого та
середнього бізнесу, ІТ-сектору і високотехнологічних стартапів, відновлюваних джерел енергії (у тому числі енергії
біомаси, сонця та вітру), надання субсидій на утепленнях і відновлення земельних угідь. Лунали поради щодо
підтримки молодіжних бізнес-проектів і стартапів, адаптації інфраструктури і транспорту для осіб з обмеженими
можливостями, а також мікрокредитування для жінок-підприємців.

12.

Для Цілі 3 (Міцне здоров'я) більшість учасників консультацій пропонували посилити профілактичну діяльність. Це
включало медичну допомогу, а саме регулярні обстеження, обстеження на ранній стадії дітей, які є в групі ризику по
інвалідності чи туберкульозу, а також більш глобальні заходи профілактики, зокрема популяризацію спорту,
здорового способу життя, екотуризму. Для сімей з дітьми, що хворіють хронічними захворюваннями, мають бути
створені дитячі садки, проведені тренінги і надана допомога з транспортування. Особливий акцент було зроблено на
профілактиці і лікуванні серцево-судинних захворювань, раку та ВІЛ. Додаткова підтримка повинна надаватися у
сфері психічного здоров'я. Декілька груп зазначили необхідність системи медичного страхування, а також
збільшення надання безкоштовних медичних послуг. Було отримано пропозиції щодо збільшення кількості сімейних
лікарів, впровадження інформаційних технологій у сфері охорони здоров'я, створення мобільних лабораторій.
Результати цих консультацій стануть основою та будуть враховані в процесі розробки нової Рамкової програми
співробітництва Організації Об'єднаних Націй на 2018-2022 роки.

13. ЗБАЛАНСОВАНИЙ ПРОСТОРОВИЙ РОЗВИТОК

такий розвиток країн і регіонів, коли економічне
зростання, матеріальне виробництво і споживання, а
також інші види діяльності суспільства відбуваються в
межах, які визначаються здатністю екосистем
відновлюватися, поглинати забруднення і підтримувати
життєдіяльність теперішніх та майбутніх поколінь

14.

Єдине покоління, яке
буде здатне змінити
країну збалансовано –
«покоління, яке діє»!

15. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!