Уголовное преследование. Возбуждение уголовного дела. (Тема 2.1)

1. Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская таможенная академия»

Ростовский филиал
Юридический факультет
Кафедра уголовного процесса и криминалистики
Уголовное преследование. Возбуждение уголовного дела
Модуль 2: Досудебные стадии уголовного судопроизводства
Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)
Презентационный материал к лекции
по уголовно-процессуальному праву
(уголовному процессу)
по теме 2.1.
Подготовил:
к.ю.н., доцент А.А. Подопригора

2. Цель лекции

Рассмотрение понятия и видов уголовного
преследования и возбуждения уголовного дела как
первоначального этапа производства в рамках
уголовного процесса.

3. План лекции

1.Понятие,
значение
и
виды
уголовного
преследования.
2. Общая характеристика стадии возбуждения
уголовного дела.
3. Поводы и основания для возбуждения уголовного
дела. Порядок возбуждения уголовного дела.
4. Отказ в возбуждении уголовного дела.

4. Введение

Уголовное преследование-есть процессуальная
деятельность, осуществляемая стороной обвинения, и
целенаправленная каждым ее представителем в пределах
своей компетенции на обнаружение преступлений,
выявление и законное и обоснованное изобличение
подозреваемого, обвиняемого в его совершении.

5. Введение

В уголовно-процессуальном законодательстве выделена специальная
глава, посвященная уголовному преследованию, оно не является
какой-то обособленной правовой категорией, а, напротив, тесно
связано со всеми другими уголовно-процессуальными институтами,
взаимодействует с ними
уголовное преследование как деятельность есть способ
выполнения задач уголовного судопроизводства,
достижению этой цели служит все уголовнопроцессуальное право.

6. Введение

• уголовное преследование –
многофакторное, многостадийное,
имеющее сложную структуру явление.

7. 1.Понятие, значение и виды уголовного преследования

Уголовное преследование, в соответствии с п. 55 ст. 5 УПК
РФ, – процессуальная деятельность, осуществляемая
стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого,
обвиняемого.

8. Понятие, значение и виды уголовного преследования

Признаки, характеризующие уголовное преследование как один
из видов уголовно-процессуальной деятельности:
а) данная деятельность является процессуальной, т.е.
происходит в рамках уголовно-процессуального
законодательства;
б) она осуществляется стороной обвинения, т.е. прокурором, а
также следователем, начальником следственного отдела,
дознавателем, частным обвинителем, потерпевшим, его
законным представителем, гражданским истцом и его
представителем;
в) имеет целью изобличение как подозреваемого, так и
обвиняемого в совершении преступления.
г) имеет в зависимости от субъекта виды: частное, публичное,
частно-публичное.

9. 1.Понятие, значение и виды уголовного преследования

В содержание уголовного преследования включают
следующие действия и решения:
а) возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица;
б) производство следственных действий, направленных на
собирание в отношении конкретного лица обвинительных
доказательств;
в) выдвижение в отношении конкретного лица подозрения в
совершении преступления;
г) формулирование и предъявление обвинения в преступлении;
д) производство следственных действий, направленных на
доказывание выдвинутого обвинения;
е) направление дела в суд с обвинительным заключением
ж) поддержание обвинения перед судом.

10.

Все уголовные дела подразделены на три
категории в зависимости от содержания
преступлений, по поводу которых ведется
производство.

11. Понятие, значение и виды уголовного преследования

• Уголовные дела частного обвинения возбуждаются по заявлению потерпевшего
и могут быть прекращены в связи его примирения с обвиняемым.
• Дела частно-публичного обвинения возбуждаются по заявлению потерпевшего,
но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не
подлежат.
• Дела публичного обвинения возбуждаются от имени государства прокурором
(органом дознания, следователем с согласия прокурора) и прекращению в связи
с примирением сторон не подлежат (к данной категории относится
большинство уголовных дел).

12. 1.Понятие, значение и виды уголовного процесса

• Начало уголовного преследования должно
осуществляться с момента приобретения лицом
соответствующего процессуального статуса.
• Для подозреваемого этот момент в соответствии с ч. 1 ст.
46 УПК РФ наступает в одном из следующих случаев:
а) при возбуждении
уголовного дела в
отношении
конкретного лица;
б) при задержании
лица по подозрению
в совершении
преступления;
в) при применении к
лицу меры
пресечения до
предъявления
обвинения,
г) при уведомлении
органом дознания в
порядке ст. 221.1 лица
о подозрении в
совершении
преступления.

13. 2. Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела

Стадия уголовного процесса это такая его часть, которая
наряду с общими задачами
имеет свойственные только ей
задачи, круг процессуальных
действий и их участников,
процессуальных документов.

14. 2. Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела

Уголовно-процессуальные отношения между гражданином
или учреждением, заявившим о преступлении, и
государственным органом, которому это заявление подано,
таковы: прокурор, следователь, орган дознания обязаны
произвести:
1) прием и регистрацию заявления или сообщения о
преступлении;
2) анализ и оценку информации, содержащейся в
заявлении или сообщении;
3) проверку заявления или сообщения;
4) разрешение заявления или сообщения о преступлении
по существу и извещение заявителя о принятом решении.

15. 2. Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела

Возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия
уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и
деятельности ее участников при определяющей роли органа
дознания, следователя, прокурора и ограниченном участии
суда по установлению наличия или отсутствия фактических и
юридических оснований для начала предварительного
расследования.

16. 2. Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела

Задачи стадии ВУД:
1.
Своевременная реакция на поступившую
информацию о совершенном преступлении,
которая выражается в немедленной регистрации
любого заявления (сообщения), проведении
проверочных действий и принятии решений.
2.
Ограждение последующих этапов
уголовного процесса от рассмотрения фактов:
которых в реальности не существовало;
безусловно не являющихся преступными.

17. 3. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Порядок возбуждения уголовного дела

Повод к возбуждению
уголовного дела – факт
получения органом
дознания, дознавателем,
следователем
информации о
совершенном или
подготавливаемом
деянии с признаками
преступления.

18. 3. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Порядок возбуждения уголовного дела

• Основание для возбуждения уголовного дела –
достаточные данные, указывающие на признаки
преступления (ч. 2 ст. 140 УПК).

19. 3. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Порядок возбуждения уголовного дела

В статье 140 УПК РФ дан перечень поводов для возбуждения
уголовных дел:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся
преступлении, полученное из иных источников.

20. 3. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Порядок возбуждения уголовного дела

• В соответствии со ст. 141 УПК РФ заявления могут быть
устными и письменными.
• Явка с повинной - это добровольное сообщение лица о
совершенном им преступлении, которое фиксируется в
протоколе, подписываемом явившимся и
соответствующим должностным лицом.
• Сообщение о совершенном или готовящемся
преступлении, полученное из иных источников, является
весьма распространенным поводом для возбуждения
уголовного дела

21. 3. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Порядок возбуждения уголовного дела

• Порядок и сроки (продления сроков) проверки сообщения
о преступлении регламентируется ст. 144 УПК РФ.
• Заявление потерпевшего по уголовным делам частного
обвинения рассматривается судьей в соответствии со
статьей 318 УПК РФ.
• По итогам рассмотрения сообщения о преступлении
принимается одно из решений, предусмотренных ст. 145
УПК РФ:
1) о возбуждении уголовного дела.
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности в
соответствии со статьей 151 УПК РФ, а по уголовным делам
частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй
статьи 20 УПК РФ.

22. 3. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Порядок возбуждения уголовного дела

При наличии повода и основания орган дознания,
дознаватель, руководитель следственного органа,
следователь в пределах компетенции возбуждают уголовное
дело, о чем выносится соответствующее постановление.

23. 4. Отказ в возбуждении уголовного дела

• Отказ в возбуждении уголовного дела
представляет собой исключение производства,
предусмотренного УПК РФ, и совершения
связанных с ним уголовно-процессуальных
действий.

24. 4. Отказ в возбуждении уголовного дела

Обстоятельства, которые влекут отказ в возбуждении
уголовного дела, указаны в ст. 24 УПК РФ.
При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела
руководитель следственного органа, следователь, орган
дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в
возбуждении уголовного дела.
Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в
деянии состава преступления допускается лишь в отношении
конкретного лица.

25. 4. Отказ в возбуждении уголовного дела

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с
подозрением в его совершении конкретного лица или лиц,
уполномоченные лица обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении
уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица,
заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.
Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в
течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и
прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать
данное постановление и порядок обжалования

26. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

• Все уголовное преследование во всех его
структурных элементах и звеньях – от
возбуждения уголовного дела дознавателем,
следователем, прокурором до поддержания
государственного обвинения в суде прокурором
(либо иным назначенным им соответствующим
должностным лицом) – по своему определению
имеет единую цель – обвинение, законное и
обоснованное.