Бюджет для граждан

1.

БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН
к проекту решения сельского поселения Красноключевский
сельский совет муниципального района Нуримановский
район Республики Башкортостан
«О бюджете сельского поселения Красноключевский
сельсовет муниципального района Нуримановский район
Республики Башкортостан на 2019 и на плановый период
2020 и 2021 годов»
1

2.

Сельское поселение Красноключевский сельский совет муниципального
района Нуримановский район образован в 1918 году.
В составе сельского совета – 6 населенных пунктов.
Административный центр находится в с. Красный Ключ, в 30 км. от
районного центра в с.Красная Горка.
Сельское поселение граничит с Красногорским и Павловским сельскими
поселениями.
Площадь сельского поселения составляет _____км². Численность населения
2575 человек.
На
территории
сельского
поселения
расположена
средняя
общеобразовательная школа, где обучаются 293 учащихся, в группах
дошкольного образования воспитываются 129 детей.
Клубные учреждения рассчитаны на 113 человек за одно посещение.
Библиотечную сеть могут посетить 26 человек одновременно.
2

3.

Администрация
Красноключевского
сельского
поселения
муниципального района Нуримановский район составляет аналитический
документ «Бюджет для граждан», который содержит основные
положения проекта решения о бюджете и отчета о его исполнении в
доступной и понятной форме.
По своей сути бюджет для граждан - это упрощенная версия
бюджетного документа, которая использует доступные форматы, чтобы
облегчить для граждан понимание бюджета, объяснить им планы и
действия Администрации сельского поселения во время бюджетного года и
показать формы их возможного взаимодействия с каждым гражданином по
вопросам расходования общественных финансов.
Информацию о бюджетном процессе и аналитический материал
доступен на сайте
Очень надеемся, что «Бюджет для граждан» станет доступным
источником для повышения финансовой грамотности наших жителей и
активизации общественного контроля за муниципальными расходами.
3

4.

ЧТО ТАКОЕ «БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН»?
«Бюджет для граждан» – аналитический документ, разрабатываемый в
целях предоставления гражданам актуальной информации о проекте
бюджета поселения в формате, доступном для широкого круга
пользователей. В представленной информации отражены положения
проекта бюджета поселения на предстоящие три года: 2019 год и 20202021 годы.
«Бюджет для граждан» нацелен на получение обратной связи от
граждан по интересующим их вопросам.
4

5.

Через публичные
слушания по проекту
бюджета поселения,
которые проходят
ежегодно в декабре
Через публичные
слушания по отчету
об исполнении
бюджета поселения,
которые проходят
ежегодно в апреле
5

6.

КАК УЧАСТВУЕТ ГРАЖДАНИН В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ?
БЮДЖЕТ
ГРАЖДАНИН
как
налогоплательщик
Участвует в
формировании доходной
части бюджета
ГРАЖДАНИН
как получатель
социальных гарантий
Получает социальные гарантии (образование,
жилищно-коммунальное хозяйство, культура,
6
физическая культура и спорт, социальные
льготы и другие направления социальных
гарантий населению) – расходная часть
бюджета

7. Основы составления проекта бюджета поселения

Бюджетное послание
Президента
Российской
Федерации
Основные
направления
бюджетной и
налоговой
политики
Прогноз
социальноэкономического
развития района
Муниципальные
программы
7

8. Что такое бюджет?

–
форма образования и
расходования
денежных
средств,
предназначенных для финансового обеспечения
задач и функций государства и местного
самоуправления.
Бюджет - это план доходов и расходов. Каждый
житель поселения
является участником
формирования этого плана, с одной стороны
как налогоплательщик, наполняя доходы
бюджета, с другой – он получает часть расходов
как потребитель общественных услуг.
Граждане и как налогоплательщики и как
потребители услуг - должны быть уверены в
том, что передаваемые ими в распоряжение
государства средства используются прозрачно и
эффективно, приносят конкретные результаты
как для общества в целом так и для каждой
семьи, для каждого человека.
8

9.

ДОХОДЫ
РАСХОДЫ
это
поступающие
в
бюджет
денежные
средства
(налоги
юридических и физических лиц,
доходы
от
использования
имущества,
административные
платежи и сборы, безвозмездные
поступления)
это выплачиваемые из бюджета
денежные
средства
(социальные
выплаты населению, содержание
муниципальных
учреждений
(образование,
ЖКХ,
культура,
молодежная политика, физическая
культура
и
спорт
и
другие),
капитальное строительство и другие
расходы)
9

10.

Доход
Профицит - если
величина полученных
доходов больше, чем
величина
произведенных
расходов
Расход
Дефицит – если
величина полученных
доходов меньше, чем
величина
произведенных
расходов
10

11.

Сбалансированность бюджета по доходам и
расходам – основополагающее требование,
предъявляемое к органам, составляющим и
утверждающим бюджет.
11

12.

Из чего формируется доходная часть бюджета?
Доходы бюджета - безвозмездные и безвозвратные поступления
денежных средств в бюджет.
12

13. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

Поступления от уплаты налогов,
установленных Налоговым кодексом
Российской Федерации (налог на доходы
физических лиц; земельный налог; налог
на имущество физических лиц;
13
госпошлина; налоги, взимаемые по
специальным налоговым режимам)

14. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

Платежи, которые включают в себя
возмездные операции от прямого
предоставления муниципальным
образованием в пользование
имущества и земельных участков, от
различного вида услуг, а также
платежи в виде штрафов или иных
санкций за нарушение
законодательства и другие.
14

15. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

Поступления
в
бюджет
на
безвозмездной
и
безвозвратной
основе из бюджета муниципального
района(субсидии
и
иные
межбюджетные трансферты), а также
перечисления от физических и
юридических лиц (кроме налоговых и
неналоговых доходов)
15

16.

Межбюджетные трансферты – основной вид
безвозмездных перечислений.
Это денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной
системы Российской Федерации другому.
Виды межбюджетных трансфертов
Дотации (от лат. «Dotatio» - дар, пожертвование)
Предоставляются без определения конкретной цели их использования
Субвенции (от лат. «Subvenire» - приходить на помощь)
Предоставляются на финансирование «переданных» другим публично- правовым
образованиям полномочий
Субсидии (от лат. «Subsidium» -поддержка)
Предоставляются на условиях долевого софинансирования расходов других
бюджетов
16

17.

Основные задачи бюджетной политики района и
поселения на 2019 – 2021 годы
Обеспечение сбалансированности бюджета
Повышение собственных доходов бюджета
Выявление резервов и перераспределение
их в пользу приоритетных направлений,
создающих условия для экономического
роста
Оптимизация
расходов
бюджета
Принятие новых видов расходов только
после соответствующей оценки их
эффективности
Сокращение муниципального долга
Сокращение объема дефицита бюджета
17

18.

Основные задачи налоговой политики района
и поселения на 2019 – 2021 годы
Сохранение, укрепление и
развитие налогового
потенциала
Качественное
администрирование доходных
источников и повышение
уровня собираемости налогов
Легализация налоговой базы,
включая легализацию «теневой»
заработной платы
Содействие инвестиционным
процессам в экономике
Анализ эффективности
предоставления налоговых льгот
18

19.

Тыс. руб.
5 776,1
5 776,1
4 870,8
6 000,0
4 911,5
4 870,8
4 911,5
5 000,0
4 000,0
3 000,0
2 000,0
Расходы
1 000,0
Доходы
0,0
2019
2020
2021
19

20.

Тыс. руб.
4 720,1
3 768,8 3 760,5
3 264,2
3 053,6
2018
(оценка)
2019
1 056,0
1 102,0
1 151,0
2020
2021
Доходы собственные
Финансовая помощь
20

21.

Тыс. руб.
Безвозмездные
поступления
Налоговые и неналоговые
поступления
3500
3 053,6
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1 056,0 1 102,0
1 151,0
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
4 720,1
3 768,8
3 760,5
3 264,2
21

22.

Безвозмездные поступления в бюджет сельского поселения из бюджета
муниципального района в 2019-2021 годах
28,7%
Тыс. руб.
4 720,1
тыс.руб.
4,9%
66,4%
Дотации
Субвенции
Иные межбюджетные трансферты
№ Наименование
1
Дотации
2
Субвенции
3
Иные межбюджетные
трансферты
Итого
2019
2020
3 132,8 3 033,0
231,1
1 356,2
235,8
2021
3 012,8
247,7
500,0 22500,0
4 720,1 3 768,8
3 760,5

23.

10,0
9,0
1 141,0
8,0
1 093,0
Налоговые
доходы
1 048,0
ДОХОДЫ всего:
2019 – 1 056,0 тыс.рублей
2020 – 1 102,0 тыс.рублей
2021 – 1 151,0 тыс.рублей
Неналоговые
доходы
23
2019
2020
2021

24.

Структура налоговых доходов
бюджета сельского поселения в 2019-2021гг., тыс. руб.
Налог на имущество
313,0
293,0
НДФЛ
167,0
2019
175,0
2020
183,0
276,0
2021
2019
2020
2021
Госпошлина
Земельный налог
19,0
2021
586,0
606,0
626,0
19,0
2020
19,0
2019
2020
2021
2019
24

25.

Структура неналоговых доходов
бюджета сельского поселения
в 2019-2021 гг., тыс. руб.
4,0
2021
6,0
3,0
2020
6,0
2,0
2019
6,0
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Доходы от использования имущества
25

26.

Финансовая помощь из бюджета муниципального района
в 2019-2021 годах:
Наименование межбюджетных трансфертов
2019 год
Субвенции бюджетам на осуществление первичного
воинского учета на территориях, где отсутствуют военные 231,1
комиссариаты
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам
муниципальных образований на осуществление части
полномочий по решению вопросов местного значения в
соответствии с заключенными соглашениями
Иные межбюджетные трансферты на финансирование
мероприятий по благоустройству территорий населенных
пунктов, коммунальному хозяйству, обеспечению мер
пожарной безопасности и осуществлению дорожной
деятельности в границах сельских поселений
Тыс.руб.
2020 год
2021 год
235,8
247,7
856,2
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
26
Дотации бюджету сельского поселения
Общий объем финансовой помощи
3 132,8
4 720,1
3 033,0
3 768,8
3 012,8
3 760,5

27.

Структура расходов бюджета сельского
поселения на 2019 год
Общегосударственные вопросы - 2 748,7
тыс.рублей
2,1
4,0
Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность - 20,0
тыс.рублей
Национальная экономика - 880,2 тыс.рублей
30,8
47,6
Жилищно-коммунальное хозяйство - 1 777,6
тыс.рублей
Национальная оборона - 231,1 тыс.рублей
15,2
Межбюджетные трансферты бюджету
муниципального района - 118,5 тыс.рублей
0,3
27

28.

Функционирование
высшего должностного
лица субъекта
Российской Федерации
и муниципального
образования
797,1
797,1
797,1
Функционирование
Правительства
Российской
Федерации, высших
исполнительных
органов
государственной
власти субъектов
Российской
Федерации, местных
администраций
1 936,6
2019
2020
2021
2019
1 936,6
2020
Другие
общегосударственные
вопросы (оценка имущества
и содержание имущества
казны)
15,0
15,0
15,0
2019
2020
2021
1 936,6
2021
28

29.

Основные направления по отрасли «Национальная
безопасность и правоохранительная деятельность», тыс.руб.
Защита населения и территории от ЧС, гражданская оборона
20,0
2021
20,0
2020
20,0
2019
Основные направления по отрасли «Национальная экономика», тыс.руб.
Национальная
экономика
Другие вопросы в области
национальной экономики
(межевание земельных участков)
880,2
2019
24,0
24,0
2020
2021
24,0
24,0
24,0
2019
2020
2021
Финансирование расходов
по осуществлению
дорожной деятельности в
границах сельских
поселений за счет средств
Дорожного фонда на 2019
год составит 856,2 тыс.руб.
29

30.

Основные направления по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство», тыс., руб.
ЖКХ
1 777,6
2019
1 619,6
2020
1 544,4
2021
Уличное освещение
675,5
675,5
675,5
Благоустройство
населенных пунктов
2019
2020
2021
Содержание объектов
коммунального хозяйства
1 099,5
941,5
2019
Финансирование мероприятий
по
благоустройству
территорий
населенных
пунктов,
коммунальному
хозяйству, обеспечению мер
пожарной
безопасности
и
осуществлению
дорожной
деятельности
в
границах
сельских поселений на 20192021 годы ежегодно по 500,0
тыс.руб.
2020
2,6
2,6
2,6
2019
2020
30
2021
866,3
2021

31.

Дотационность бюджета поселения, в %
2019 год
74,8
2020 год
73,3
2021 год
72,4
31
0 %
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100

32.

Управление муниципальным долгом на 2019-2021 годы
Объем расходов на обслуживание муниципального долга:
Тыс.руб.
0,0
0,0
0,0
Долговая нагрузка от собственных доходов
0,0
0,0
0,0
32

33.

Тыс. руб.
На 01.01.2019 г.
0,0
На 01.01.2020 г.
0,0
На 01.01.2021 г.
0,0
33

34. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

Муниципальный долг – обязательства по возврату
взятых в долг денежных средств
Цели заимствования:
- Финансирование дефицита
бюджета;
- Погашение долговых обязательств
Способы заимствования:
- Привлечение кредитов банков;
- Кредиты бюджета субъекта
Предельные объёмы муниципального долга и расходов на его
обслуживание регулируются Бюджетным кодексом РФ.
Муниципальный долг не должен превышать 50 % собственных доходов
бюджета.
Расходы на обслуживание муниципального долга не должны превышать 15
% расходов бюджета без учета расходов осуществляемых за счет субвенций.

35.

Контактная информация
Администрация сельского поселения Красноключевский сельский совет
муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан
Адрес: 452431, Республика Башкортостан, Нуримановский район, село
Красный Ключ, улица Матросова, 36
Тел., Факс: 8(34776)2-44-32 E-mail: [email protected]
Глава сельского поселения: Фатхутдинова Гюзель Гасимьяновна
Тел.: 8(34776)2-44-32
Время приема граждан: понедельник, среда с 15:00-18:00ч.
Управляющий делами: Труханова Ирина Валерьевна.
Тел.: 8(34776)2-44-18
35

36.

Спасибо, что посетили информационный
ресурс «Бюджет для граждан»!
36