Повышение уровня индивидуальной профилактической работы с подростками

1. Повышение уровня индивидуальной профилактической работы с подростками через взаимодействие с органами и учреждениями системы

Организация воспитательной
работы с коллективом обучающихся
по правовому направлению.

2.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Федеральный закон от 29 декабря 2012г. № 273- ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»
Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025
года (Распоряжение Правительства РФ от 29 мая 2015 года N 996-р)
План мероприятий по реализации Стратегии развития воспитания в РФ до
2025г. На территории Курганской области на 2016-2020г.г. (утвержден
Распоряжением Правительства Курганской области от 23.08.2016 № 180-р)
Государственная программа Курганской области «Развитие образования и
реализация государственной молодежной политики» на 2016 – 2020 годы
(утверждена Постановлением Правительства Курганской области от 21.01.
2016 года №9). Подпрограмма «Реализация государственной молодежной
политики, воспитания и дополнительного образования детей и молодежи»
Муниципальная программа «Основные направления организации работы с
детьми и молодежью в городе Кургане на 2017-2019 годы» (утверждена
постановлением Администрации города Кургана от 17.11.2016 г. № 8303)
Комплексный План мероприятий по развитию воспитательной компоненты в
системе
образования
города
Кургана
на
2016-2018
годы
(утвержден приказом Департамента социальной политики от 09.08.2016г. №
303.1)

3. Нормативные правовые документы

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности»
Федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации
и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)»,
утвержденная постановлением Правительства РФ от 20.08.2013 года №
718.
Государственная Программа Курганской области «Укрепление единства
российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в
Курганской области», утвержденная постановлением Правительства
Курганской области от 10.10.2014 года № 386.
Межведомственная комплексная программа гармонизации межэтнических
и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений
экстремизма в Курганской области на 2014-2016 годы, утвержденная
протоколом заседания Межведомственной координационной комиссии по
вопросам противодействия экстремизму и его профилактики в Курганской
области от 24.12.2013 года № 12.
Муниципальная
программа
«Гармонизация
межэтнических
и
межконфессиональных отношений и профилактики проявлений
экстремизма в городе Кургане на 2017 - 2019 годы» (утверждена
постановлением Администрации города Кургана от от 14.11.2016 № 8234 )

4. Нормативные правовые документы

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Федеральный закон от 24 июня 1999г. № 120-ФЗ «Об основах
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних».
Федеральный закон от24 июля 1998г. № 124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Федеральный закон от 23 июня 2016г. № 182-ФЗ «Об основах
системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
Распоряжение Правительства Курганской области от 14 октября
2013года № 485 «О государственной программе Курганской области
"Профилактика правонарушений в Курганской области" на 2014-2018
годы»
Постановление Администрации города Кургана от 6 декабря 2013 г.
№ 9081 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика
правонарушений в городе Кургане на 2014-2018 годы»
Письмо Минобрнауки России от 28.04.2016г. № АК-923/07
«Методические рекомендации по вопросам совершенствования
индивидуальной профилактической работы с обучающимися с
девиантным поведением»

5. Нормативные правовые документы

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской
Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской
Федерации от 9 июня 2010 года № 690).
Государственная программа Курганской области «Противодействие
незаконному обороту наркотиков» на 2014-2019 годы (утверждена
постановлением Правительства Курганской области от 14.10.2013
года № 482).
Положение об осуществлении мониторинга наркоситуации в
Курганской области (утверждено Указом Губернатора Курганской
области от 10.07.2012 года № 172).
Муниципальная программа «Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному
обороту в городе Кургане на 2017-2019 годы» (утверждена
постановлением Администрации города Кургана от 17.11.2016 №
8301)

6. Нормативные правовые документы

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ КОМПОНЕНТЫ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА КУРГАНА НА 2016-2018 ГОДЫ
(ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОТ
09.08.2016Г. № 303.1)
Направления
- Гражданско-патриотическое воспитание
-Воспитание социально активной личности
- Работа с семьей
- Профориентационная работа
- Правовое воспитание
- Пропаганда культуры здорового образа жизни

7. Комплексный План мероприятий по развитию воспитательной компоненты в системе образования города Кургана на 2016-2018 годы

ФЗ № 124
Цели государственной политики в интересах детей
- осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, недопущение их дискриминации,
упрочение основных гарантий прав и законных интересов
детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
- формирование правовых основ гарантий прав ребенка;
- содействие физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них
патриотизма и гражданственности, а также реализации личности
ребенка в интересах общества и в соответствии с не
противоречащими Конституции Российской Федерации и
федеральному законодательству традициями народов
Российской Федерации, достижениями российской и мировой
культуры.

8. ФЗ № 124

ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ
1. Профилактика противоправного поведения
несовершеннолетних, воспитание
законопослушного поведения.
2.Профилактика употребления ПАВ и
наркотических средств.
3. Профилактика проявлений терроризма и
экстремизма в молодежной среде.
4. Профилактика суицидальных проявлений
среди несовершеннолетних.
5. Половое воспитание.

9. Правовое Воспитание

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ (СТ. 2 ФЗ № 120)
предупреждение безнадзорности, беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, выявление и устранение причин и
условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения
несовершеннолетних в совершение преступлений и
антиобщественных действий.

10. Основные задачи деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ст. 2 ФЗ № 120)

ПОЛНОМОЧИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
(СТ.14 ФЗ № 120)
1) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь
несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или
поведении либо проблемы в обучении;
2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении, а также не посещающих или систематически
пропускающих по неуважительным причинам занятия в
образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и
получению ими основного общего образования;
3) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и
оказывают им помощь в обучении и воспитании детей;
4) обеспечивают организацию в образовательных учреждениях
общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков,
клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних;
5) осуществляют меры по реализации программ и методик,
направленных на формирование законопослушного поведения
несовершеннолетних.

11. Полномочия образовательной организации (ст.14 ФЗ № 120)

КАТЕГОРИИ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА
( СТ. 5 ФЗ № 120)
безнадзорных или беспризорных;
занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
содержащихся в социально - реабилитационных центрах для несовершеннолетних,
социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей,
специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача
либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую
продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного
взыскания;
совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает
административная ответственность;
освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с
изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление
несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер
воспитательного воздействия;
совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной
ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная
ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с
психическим расстройством;

12. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа ( ст. 5 ФЗ № 120)

КАТЕГОРИИ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ПРОВОДИТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА
обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении
которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных
от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения
приговора;
освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,
вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого
типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали
нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после
освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или)
нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и
освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер
воспитательного воздействия;
осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным
работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

13. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА С
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ (ИПР)
Профилактика правонарушений- совокупность мер
социального,
правового,
организационного,
информационного и иного характера, направленных на
выявление
и
устранения
причин
и
условий,
способствующих совершению правонарушений, а также на
оказание воспитательного воздействия на лиц в целях
недопущения
совершения
правонарушений
или
антиобщественного поведения
индивидуальная профилактическая работа деятельность по своевременному выявлению
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально
опасном положении, а также по их социальнопедагогической реабилитации и (или) предупреждению
совершения ими правонарушений и антиобщественных
действий;

14. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними (ИПР)

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном
положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или
беспризорности находится в обстановке, представляющей
опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей
требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает
правонарушение или антиобщественные действия;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья,
имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а
также семья, где родители или иные законные представители
несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их
воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно
влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
несовершеннолетний
обучающийся
с
девиантным
поведением – физическое лицо, не достигшее возраста 18 лет,
осваивающее образовательную программу, в отношении которого в
соответствии со ст.5 Федерального закона от 24 июня 21999г. №
120-ФЗ проводится или может проводиться индивидуальная
профилактическая работа;

15.

ИПР
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети, оставшиеся без попечения родителей; детиинвалиды; дети с ограниченными возможностями
здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и
(или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных
и межнациональных конфликтов, экологических и
техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из
семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети,
оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы
насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения
свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в
специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети,
проживающие в малоимущих семьях; дети с
отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность
которых объективно нарушена в результате сложившихся
обстоятельств и которые не могут преодолеть данные
обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

16. ИПР

ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
(СТ. 6 ФЗ №» 120)
заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных
законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим
в компетенцию органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
приговор, определение или постановление суда;
постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа
внутренних дел;
документы, определенные настоящим Федеральным законом как
основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб,
заявлений или других сообщений.

17. Основания проведения индивидуальной профилактической работы (ст. 6 ФЗ №» 120)

СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
(СТ.7 ФЗ № 120)
Индивидуальная профилактическая работа в отношении
несовершеннолетних, их родителей или иных законных
представителей проводится
в сроки, необходимые для оказания социальной и иной
помощи несовершеннолетним,
или до устранения причин и условий, способствовавших
безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или
антиобщественным действиям несовершеннолетних,
или достижения ими возраста восемнадцати лет,
или наступления других обстоятельств, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.

18. Сроки проведения индивидуальной профилактической работы (ст.7 ФЗ № 120)

ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ УЧЕТ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Учет несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально
опасном положении является основой индивидуальной
профилактической работы для образовательной организации.
Цель учета – накопление данных о несовершеннолетних
обучающихся, находящихся в социально опасном положении для их
использования в индивидуальной профилактической работе.
Решение о постановке на учет и снятии с учета в отношении
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
принимается коллегиальным органом управления ОО (советом
профилактики, педагогическим советам).
Основания для постановки и снятия несовершеннолетнего с
учета предусматриваются локальными нормативными актами
ОО.