Социальное сопровождение детей группы риска на примере СПб ГБУ СОН «Центр социальной помощи семье Петроградского района»

1. Социальное сопровождение детей группы риска на примере СПб ГБУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям Петроградского

СОЦИАЛЬНОЕ
СОПРОВОЖДЕНИЕ
ДЕТЕЙ ГРУППЫ РИСКА
НА ПРИМЕРЕ
СПБ ГБУ СОН
«ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ
ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНА»
1

2. Структура социальной защиты населения в Санкт-Петербурге

Администрация Санкт-Петербурга
Комитет по социальной политике
Администрация района
Отдел социальной защиты населения
Учреждения социального обслуживания населения
(ЦСПСиД, КЦСОН, ЦСРИДИ)
2

3. Комитет по социальной политике

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга является
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Сокращенное наименование: КСП
Адрес Комитета: пер. Антоненко, д. 6, Санкт-Петербург, 190000
Адрес электронной почты: [email protected] Телефон: 576-24-61, факс: 576-24-60
Основными задачами Комитета являются:
проведение государственной политики Санкт-Петербурга в сфере
социальной защиты населения;
координация деятельности исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга в сфере социальной защиты населения;
координация деятельности исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга, направленной на улучшение
демографической ситуации в Санкт-Петербурге;
иные задачи в сфере социальной защиты населения в соответствии с
действующим законодательством.
3

4.

Отдел социальной защиты населения
(ОСЗН существует в Администрации каждого района
Санкт-Петербурга и подчиняется Комитету по
социальной политике Санкт-Петербурга) - организация,
целью которой является реализация государственной
политики в сфере социальной защиты населения в пределах
своей компетенции на территории района.
Работа отдела направлена на реализацию федеральных
законов и нормативных актов Российской Федерации,
законов Санкт-Петербурга, Постановлений Правительства
Санкт-Петербурга,
поручений
Губернатора
СанктПетербурга или других руководителей города, а также на
реализацию целевых городских и районных программ в
области социальной защиты населения.
4

5. ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Дом-интернат ветеранов войны и труда.
2. Дом-интернат для престарелых и инвалидов.
3. Дом-интернат малой вместимости.
4. Психоневрологический интернат.
5. Специальный дом-интернат для инвалидов и граждан пенсионного возраста,
освобожденных из мест лишения свободы.
6. Дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии.
7. Дом-интернат для детей-инвалидов и инвалидов с детства с нарушениями умственного
развития.
8. Учреждение по оздоровительному отдыху и санаторно-курортному лечению.
9. Комплексный центр социального обслуживания населения (КЦСОН).
10. Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (ЦСРИДИ).
11. Центр медико-социальной реабилитации для инвалидов по зрению.
12. Центр социальной помощи семье и детям (ЦСПСиД).
13. Кризисный центр помощи женщинам.
14. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.
15. Социальный приют для детей.
16. Центр содействия семейному воспитанию.
17. Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без
определенного места жительства.
18. Центр социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
19. Дом ночного пребывания.
20.
Специальное
реабилитационное
образовательное
учреждение
среднего
профессионального образования.
5

6. СПб ГБУ СОН «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

Центр создан в ноябре 2009 года в рамках выполнения
государственной программы «Концепции развития системы
социальной защиты населения
Санкт-Петербурга»
Предметом
деятельности
Центра
является
предоставление
комплекса социальных услуг по проведению социальной адаптации
семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, а также осуществление отдельных функций по
профилактике
безнадзорности
несовершеннолетних,
помощи
женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и
сопровождением выпускников интернатных учреждений.
6

7. Основы социального законодательства в РФ

• Федеральный закон 442-ФЗ «Об
основах социального обслуживания
граждан в РФ» от 28.12.2013. Вступил
в силу 01.01.2015.
• Закон Санкт-Петербурга от 24.12.2014
№ 717-135 «О социальном
обслуживании населения в СанктПетербурге» (изменения 15.06.2016)
7

8.

«социальная услуга»
«социальное
-
действие или действия в сфере
обслуживание»социального обслуживания по оказанию
деятельность по предоставлению
постоянной, периодической разовой
социальных услуг гражданам
помощи, в том числе срочной помощи,
гражданину в целях улучшения условий
его жизнедеятельности и расширения
возможностей самостоятельно
обеспечивать свои жизненные
«стандарт
потребности
Основные
понятия
«социальное
сопровождение»- содействие в
предоставлении медицинской,
психологической, педагогической,
юридической, социальной помощи,
не относящейся к соц. услугам.
социальной услуги»основные требования к
объёму, периодичности и
качеству предоставления
социальной услуги
получателю социальной
услуги, установленные по
видам социальных услуг
Понятия в соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ
8

9.

Социальномедицинские
Социально-
Социально-
бытовые
психологические
Срочные
социальные услуги
Социальные
услуги
Социальнопедагогические
Услуги в целях повышения
коммуникативного потенциала
получателей социальных
услуг
Социально
Социально-
трудовые
правовые
Виды социальных услуг в соответствии с 442-ФЗ
9

10.

«получатель социальных услуг» «профилактика обстоятельств,
обусловливающих нуждаемость в
социальном обслуживании»система мер, направленных на
выявление и устранение причин,
повлиявших на ухудшение
условий жизнедеятельности
граждан
гражданин, который признан
нуждающимся в социальном
обслуживании и которому
предоставляется социальная услуга
«поставщик
Новые
понятия
социальных услуг»юридическое лицо
независимо от его
организационно-правовой
формы и индивидуальный
предприниматель,
осуществляющие
социальное обслуживание
1
0

11.

Формы
социального
обслуживания
На дому
Стационарная
Полустационарная
(обслуживание
непосредственно в
учреждении социального
обслуживания)
(обслуживание в
учреждении
социального
обслуживания с
питанием и
проживанием)
Формы социального обслуживания в соответствии с 442-ФЗ11
11

12. Признание гражданина (ребенка) нуждающимся в социальном обслуживании

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие
обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание,
самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы,
возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов,
нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством),
испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом,
ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или
алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами,
страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет
и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации
признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
12

13.

Схема предоставления социальных услуг получателям социальных услуг
Заявление о
предоставлен
Получатель
ии
социальных
социального
услуг
обслуживани
я
Уполномоченный орган
Прием заявления
Признание гражданина нуждающимся в соц. обслуживании
Утверждение Индивидуальной программы
10 раб. дней со дня подачи
заявления
Индивидуальная
Программа
5 раб. дней со дня подачи
заявления
Учреждение
социального обслуживания населения
Формирование пакета документов
Поставщики
социальных
услуг
(включенные в реестр
поставщиков
социальных услуг)
Договор о предоставлении
социальных услуг (1 сутки)
Составление Индивидуальной Программы
Государственные организации социального обслуживания
Коммерческие организации социального обслуживания
Индивидуальные предприниматели
Некоммерческие социально ориентированные организации
13

14.

Предоставление социальных услуг
-Несовершеннолетним детям;
Бесплатно
За частичную
плату
За плату
- Лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций,
вооружённых, межнациональных (межэтнических) конфликтов;
-Гражданам, у которых среднедушевой доход ниже или равен
полуторной величины прожиточного минимума в Оренбургской
области
Если среднедушевой доход получателей услуг превышает полуторную
величину прожиточного минимума, то социальное обслуживание на
дому предоставляется за плату.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме
социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов
на социальные услуги, но не может превышать 50 % разницы между
величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и
полуторной величиной прожиточного минимума, установленного в
Оренбургской области для основных социально-демографических групп
населения.
Реализация нового федерального закона № 442-ФЗ (с 01.01.15)
14

15.

Среднедушевой доход получателей социальных услуг
Состав
семьи
Дата расчета
Учитываются
Супруги
Родители
Несовершеннолетние
Совместно
проживающие с
получателем соцуслуг
Дата подачи заявления
Дата сведений об изменении доходов
Пенсии, пособия, стипендии и аналогичные выплаты
Вознаграждение за выполнение трудовых и иных
обязанностей
Доходы от сдачи в аренду имущества
Страховые выплаты
Иные
Реализация нового федерального закона № 442-ФЗ (с 01.01.15)
15

16. Категории получателей социальных услуг ЦСПСиД

Малообеспеченные
семьи
22%
Неполные семьи
41%
Выпускники
интернатных
учреждений
5%
Опекаемые семьи
10%
Многодетные семьи
22%
16

17.

Для оказания социальных услуг Центр организует и
осуществляет свою деятельность по наиболее актуальным
на сегодняшний день направлениям деятельности,
максимально приближенным к реальным нуждам
населения:
консультирование граждан;
психологическая помощь;
экстренная психологическая помощь по телефону;
профилактика безнадзорности несовершеннолетних;
помощь женщинам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации;
социальное сопровождение семей, затронутых
проблемой ВИЧ;
социальное сопровождение выпускников учреждений
для детей сирот и детей оставшихся без попечения
родителей в возрасте от 18 до 23 лет.
социально-правовая помощь;
дневной социальный патронаж несовершеннолетних;
временное проживание несовершеннолетних.
17

18.

Структура ЦСПСиД Петроградского района
18

19. Кадровый состав ЦСПСиД

57%
3%
2%
2%
7%
6%
5%
8%
2%
2%
6%
19

20. Категории получателей социальных услуг ЦСПСиД

Малообеспеченные
семьи
22%
Неполные семьи
41%
Выпускники
интернатных
учреждений
5%
Опекаемые семьи
10%
Многодетные семьи
22%
20

21.

Выявление несовершеннолетних, нуждающихся в социальном обслуживании
Образовательные организации
• «Передача» клиента
• Совместная диагностика, составление ИП
• Преемственность в оказании помощи
Органы опеки и попечительства
• «Передача» клиента
• Совместная диагностика
• Содействие в защите прав
Органы внутренних дел,
прокуратура
ОСЗН, Жилищный отделы
администраций районов
Многофункциональные центры
• Направление ребенка на социальное
обслуживание
• Информирование клиентов о возможности социального
обслуживания
• Информирование учреждения о потенциальных клиентах
• Информирование клиентов о возможности
социального обслуживания
21

22.

Основные проблемы несовершеннолетних
Семья в
СОП; 8
Временное
проживание; 11
Психологические
трудности ребенка; 25
Профилактика
безнадзорности; 9
Конфликт в семье; 12
Организация досуга;
35
22

23. Профилактика безнадзорности несовершеннолетних

Оказание
социальной помощи
несовершеннолетним и
членам их семей,
находящимся в социально
опасном положении или иной
трудной жизненной
ситуации, с целью
профилактики
безнадзорности
несовершеннолетних
Ул. Гатчинская, д. 35,
1 этаж, каб. 103
Тел. 573-98-22
23

24. Помощь ВИЧ-семьям

Оказание социальных
услуг женщинам с
несовершеннолетними
детьми, в том числе
беременным женщинам,
а также ВИЧинфицированным:
защита законных прав и
интересов от всех форм
дискриминации и
насилия, форм
эксплуатации и грубого
обращения
Ул. Гатчинская, д. 35,
2 этаж, каб. 206
Тел. 573-98-30
24

25. Психологическая помощь детям и родителям

Комплексное обслуживание
семей с детьми, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации,
путем оказания своевременной и
квалифицированной социальнопсихологической и социальнопедагогической помощи
(работают детский и семейный
психологи, проходят
психологические тренинги)
Ул. Гатчинская, д. 35,
2 этаж, каб. 207
Тел. 573-98-33
25

26. Юридическая помощь

Оказание конкретных
социально-правовых услуг
населению, в том числе
услуг по социальноправовому просвещению
несовершеннолетних
Ул. Гатчинская, д. 35,
2 этаж, каб. 207
Тел. 573-98-32
26

27.

Организация досуга семей с детьми:
концерты, праздники, мастер-классы, выезды на природу,
посещение культурных мероприятий района и города
День матери
День снятия блокады
Масленица
ЭКСКУРСИИ:
Извара
Ивангород
Старая Ладога
27

28. Прогулки, мастер-классы и экскурсии

28

29. Социальная гостиница

Учреждение временного проживания ребенка, оказавшегося
в трудной жизненной ситуации, обеспечивающее приют
от одних суток до нескольких месяцев.
Задача: социальная реабилитация ребенка на промежуточной
стадии между улицей и учреждение постоянного места
жительства (семья, интернат, детский дом).
В настоящее время разработаны индивидуализированные
(краткосрочные и долговременные) программы
социальной реабилитации детей, оказавшихся в гостинице:
для детей, конфликтующих с родителями и покинувших
семью на короткий срок, для детей, имеющих опыт
длительного проживания без родителей при наличии семьи,
для детей, не знающих своих родителей. (С.А. Расчётина)
29

30. Социальная гостиница для несовершеннолетних

Стационарное отделение, где
осуществляется комплекс
мер, направленных на
социальную адаптацию
несовершеннолетних, в том
числе временно проживание
и оказание содействия в
дальнейшем устройстве
детей, оставшихся без
попечения родителей
Ул. Гатчинская, д. 27
Тел. 232-94-18
30

31.

31

32. Отделение срочного социального обслуживания

Оказание срочной
социальной помощи
несовершеннолетним
(на базе стационара)
с предоставлением
питания и
временного
проживания
Ул. Блохина, д. 5/2,
Тел. 233-24-41
32

33.

Ул. Блохина, д. 5/2,
Тел. 233-24-41
33

34.

34

35.

35

36.

36

37.

37

38.

38

39.

39

40.

40

41. Наши контакты

Служба социальной помощи
женщинам, оказавшимся в
трудной жизненной ситуации.
Служба социальной помощи
лицам из числа детей-сирот
Ул. Гатчинская, д. 35, каб. 206
[email protected]
573 – 98 – 30; +7 921 758 23 52
Телефон доверия:
579 – 98 -32
(с 9 до 19 часов)
Сайт: cpsid.ru
vk.com/centr_semja_petrograd ( Центр социальной
помощи семье и детям Петроградского района)
vk.com/club78818668
(Досуг для детей на Петроградской)
vk.com/club101895855 (Уголок психолога)
41