Региональная экономика
Лекция 7
Форма государства
Форма государственного устройства
Унитарные (простые) государства
Признаки унитарного государства
Виды унитарных государств
Сложные государства
Конфедерация
Союзное государство
Федеративные государства
Признаки федерации
Конечно, соблюдается всё это не всегда…
Виды федераций. По способу образования субъектов
Виды федераций. По правовому статусу субъектов
Виды федераций. По способу создания
Виды федераций. По тенденции развития
Самостоятельная работа
Доклады
1.32M
Категория: ПравоПраво

Государственное устройство и его формы

1. Региональная экономика

Тюрчев Кирилл
Факультета Социальных наук
Департамента государственного и муниципального управления
Высшая школа экономики, Москва
www.hse.ru

2. Лекция 7

Государственное
устройство и его формы
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

3. Форма государства

Форма государства
Форма государственного
устройства
Форма правления
Политический режим
???
Республика
Демократия
???
Монархия
Олигархия
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25
Авторитаризм

4. Форма государственного устройства

Форма государственного устройства – политико-территориальное
устройство
государства,
особенности
взаимоотношений
между
центральной и местной властями.
Государства
Простые
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

5. Унитарные (простые) государства

Унитарные государства – единые и централизованные
государства, состоящие из административно-территориальных
единиц, полностью подчиняющихся центральным органами
власти и не имеющие признаков государственности.
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

6. Признаки унитарного государства

•Единство и суверенитет.
•Административные единицы не имеют политической
самостоятельности.
•Единый, централизованный государственный аппарат.
•Единая законодательная система.
•Единые налоговая и финансовая системы.
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

7. Виды унитарных государств

•Централизованные (административно-территориальные единицы не имеют
никаких собственных законов, власть в регионах формируется центром).
Например: Польша, Швеция, Норвегия, Исландия, Португалия, Румыния,
Болгария.
•Смешанные (унитарное государство, имеющее несколько автономий).
Например: Дания (Гренландия), Франция (Корсика), Великобритания (Англия,
Шотландия, Уэльс, Северная Ирландия).
•Децентрализованные унитарные государства (государство
самоуправляемых регионов). Например: Испания, Италия.
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25
состоит
из

8. Сложные государства

•Федерация
•Конфедерация
•Империя
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

9. Конфедерация

Конфедерация – это межгосударственные объединения или временные юридические
союзы суверенных государств, которые создаются для решения политических,
социальных, экономических задач.
В
основном
проводят
черту
между
федерацией
и конфедерацией по следующим аспектам:
единого
законодательства,
единой
денежной системы, единого
• отсутствие суверенитета,
Казалось
бы,
при
чем
здесь
Белоруссия?..
гражданства;
• совместное решение субъектами конфедерации общих вопросов, для реализации
которых они объединялись;
• добровольный выход из государства и отмена действия общеконфедеративных законов,
постановлений (которые носят рекомендательный характер) на своей территории.
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

10. Союзное государство

Вы всю жизнь думали, что живете в России? Ошибаетесь!
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

11. Федеративные государства

• Федерация – объединение нескольких самостоятельных государств (государственно-территориальных
образований) в одно государство.
• В федерации государственно-территориальные образования называются «субъектами федерации».
• Субъект федерации — политическое образование, имеющее ряд признаков государства, но не имеющее
государственного суверенитета.
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

12. Признаки федерации

• Состоит из различных государственных образований (республики, штаты, провинции, земли, конторы и др.).
Данные образования являются субъектами федерации и имеют собственное административно – территориальное
деление.
• Существуют две системы высших органов государственной власти: федеральные органы и соответствующие
органы членов федерации. Федеральные органы осуществляют свои полномочия и функции на всей территории
страны, органы субъектов – на своей территории. Разграничение предметов ведения и полномочий центра и
субъектов осуществляется путем их закрепления в Конституции либо в Федеративном договоре. Подобное
разграничение осуществляется двояким образом. В одних государствах (Бразилия, Мексика, Канада) закрепляется
исключительная компетенция федерального центра и исключительная компетенция субъектов. В других (России,
Индии, Германии) наряду с исключительной компетенцией закрепляется также совместная компетенция центра и
регионов. Кроме того, в отдельных государствах, в частности в РФ, имеют место двусторонние договоры о
разграничении полномочий между центром и тем или иным субъектом Федерации;
• Территория федерации состоит из территорий образующих ее субъектов;
• Наличие в субъектах федерации своей конституции (конституционного устава), системы законодательства,
гражданства, существующего наряду с общефедеральным, иногда судебной системы (в России не допускается).
При этом запрещается создавать собственные вооруженные силы и вводить региональные деньги;
• Наличие, как правило, двухпалатного федерального парламента
• Субъекты не имеют права выхода из федерации.
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

13. Конечно, соблюдается всё это не всегда…

Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

14. Виды федераций. По способу образования субъектов

• Национальные
• Территориальные
• Смешанные
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

15. Виды федераций. По правовому статусу субъектов

• Симметричные – равноправие субъектов (Австрия, Германия,
США).
• Ассиметричные –
Бразилия, Канада).
• Россия.
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25
разностатусность
субъектов
(Индия,

16. Виды федераций. По способу создания

•Конституционные (сверху-вниз)
•Договорные (снизу-вверх)
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

17. Виды федераций. По тенденции развития

• Центробежные, т.е. тенденция к распаду (Швейцария, США)
• Центростремительные, т.е. тенденция к сближению (Россия)
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

18. Самостоятельная работа

1 вариант
2 вариант
• Сформулируйте закон Вагнера. Выполняется
ли он сейчас?
• Дайте определение чистого
общественного блага. Приведите пример
• Что такое внешние эффекты? Каких видов
они бывают? Как государство может решить
данную проблему?
• Что такое асимметрия информации?
Приведите пример. Каким образом
государство может решить ее проблему?
• Что такое делимитация?
• Что такое демаркация?
• Доклад Д. Медоуза «Пределы роста». Суть.
• Суть стратегии умной специализации
• Что такое унитарное государство? Каковы его
характерные черты?
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25
• Что такое федеративное государство?
Каковы его характерные черты?

19. Доклады

•Трансформация административнотерриториального устройства
Российской Империи, СССР и РФ
(доклад на 2 человека)
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25

20.

Благодарю за внимание!
Высшая школа экономики, Москва, 13.02.2019 18:25
English     Русский Правила