Безопасность в городе. Гражданские беспорядки

1.

Безопасность в городе.
Гражданские беспорядки.
Заместитель главного врача по
медицинской части для работ по ГО и МР
кандидат медицинских наук ГАЙДУК С.С.

2.

Безопасность-состояние защищенности
личности, общества, государства и среды
жизнедеятельности от внутренних и
внешних угроз или опасностей.
Состояние защищенности прав граждан,
природных объектов, окружающей среды и
материальных ценностей от последствий
несчастных случаев, аварий и катастроф на
промышленных объектах.
безопасность — Отсутствие недопустимого
риска. [ГОСТ Р МЭК 61508 4 2007]

3.

Массовые беспорядки — преступление
против общественной безопасности,
заключающееся в организации и участии в
массовых беспорядках, сопровождающихся
насилием, погромами, поджогами,
уничтожением имущества, применением
огнестрельного оружия, взрывчатых
веществ или взрывных устройств, а также
оказанием вооруженного сопротивления
представителю власти.

4.

Массовые беспорядки - это негативное
социальное явление,
которое представляет серьезную
опасность для общества, а также это
уголовно-наказуемое преступление,
которое регламентируется ст. 285
Уголовного Кодекса РФ. (Там сообщается, что
организация или руководство массовыми беспорядками, активное
участие в них, а также призывы к активному насильственному
неповиновению законным призывам властей влекут за собой
уголовную ответственность).

5. Схема классификации массовых беспорядков

1. По причинам возникновения:
а) политические, б) экономические, в) социальные, г)
этнические, е) религиозные, ж) экологические, з) по
причине неправомерных действий работников милиции.
2. По характеру:
а) общего характера ( погромы учреждений, магазинов,
т.д., поджогах и других подобных действиях).
б) особенного характера (погромы квартир граждан).
3. По тяжести наступивших последствий:
а) повлекшие смерть людей, б) с телесными
повреждениями различной тяжести, в) с причинением
значительного материального ущерба.
4. По месту возникновения:
а) в населенных пунктах, б) в испр. учреждениях.
5. По продолжительности:
а) длительные, б) эпизодические.
6. По числу участников:
а) до 100 чел, б) до 1000 чел, в) до 10000 чел, г) более

6. Причины возникновения гражданских беспорядков

1. социально-экономические (нехватка продовольствия,
катастрофическая инфляция, безработица и т. д.)
2. политические (произвол властей, попрание демократ.
свобод, недовольство политикой правительства и пр.)
3. этнические (нарушение прав национальных меньшинств
или, наоборот, засилье в социально значимых сферах общ.
жизни представителей не коренной национальности и т. д.)
4. религиозные (разногласия между представителями
различных конфессий)
5. криминальные (борьба за передел сфер влияния между
преступными группировками)
6. иные (вылазки экстремистских группировок, акции
антиглобалистов и столкновения между футбольными
«фанатами»).

7. Признаки нестабильности ситуации в обществе

Постоянная борьба за власть
Частая незаконная смена власти
Частая смена конституции
Гражданские конфликты и революция в
обществе
Социальная неустроенность

8.

9. Предпосылки возникновения гражданских беспорядков

• снижения интеллектуального начало и повышение
эмоционального;
• появление чувство силы и осознание анонимности;
• повышение групповой внушаемость и снижение
эффективности независимого мышления;
• обнаружение потребности в лидере для безоговорочного
подчинения или объекта ненависти для уничтожения;
• подавление чувство ответственности за собственные
поступки;
• люди становятся способны как на крайнюю жестокость, так
и на самопожертвование;
• происходит быстрый эмоциональный спад: после
достижения цели или поражения происходит смена
поведения и оценка происходящего

10. Механизм возникновения гражданских беспорядков

1. осложнение обстановки.
предшествует массовому
антиобщественному поведению. характеризуется
возникновением социальной напряженности, накапливанием
недовольства, т. е. негативных массовых настроений, которые
выступают «горючим» материалом, способным при самом
незначительном поводе обострить обстановку. Ее возникновение
предваряют такие кризисные явления, как возникновение
тревожной информации, слухов, нездоровых мнений и
настроений, недовольство действиями представителей власти,
снижение уровня жизни вследствие спада производства,
инфляции, роста цен и т. п.; ослабление авторитета власти;
сплочение оппозиции и появление лидера, пользующегося
авторитетом среди основной массы населения.
Недовольство не всегда бывает обоснованным. Однако если оно
достигает критической точки и обострено чувством
несправедливости, то может вызвать массовый беспорядок.

11. Механизм возникновения гражданских беспорядков

2. возникновение повода для массовых
беспорядков и их осуществление на второй стадии
массовые беспорядки берут свое непосредственное
начало: появляется формальный повод, который
используется их зачинщиками в качестве детонатора.
Таким поводом часто выступает событие, способное
оправдать участников эксцессов, придать их действиям
«справедливый» характер и позволить втянуть в эти
события большие массы людей. Отличительная черта
массовых беспорядков заключается в том, что, раз
начавшись, они становятся независимыми от породивших
их причин и могут продолжаться даже тогда, когда те уже
исчерпаны.

12. Механизм возникновения гражданских беспорядков

В этот период характерно:
1. выдвижение требований с позиции силы и в то же время их
анонимность; внезапность и неотвратимость действий;
2. возникновение условий для изменения сложившейся системы
отношений; создание препятствий для целенаправленных
действий силовых структур; привлечение внимания общества к
событиям;
3. формирование общих и частных (вспомогательных) целей,
последовательность действий по их реализации (захваты,
поджоги, погромы, убийства и др.);
4. вовлечение в события больших масс людей путем угроз, слухов,
внушения;
5. создание образа «общего врага»;
6. выработка тактики действий;
7. действия, совершаемые в состоянии аффекта, как следствие
проявления компенсаторной реакции (вымещение накопившейся
напряженности); участие в групповых эксцессах значительного
числа людей, склонных к риску.

13. Механизм возникновения гражданских беспорядков

3. обстановка после массовых беспорядков
характеризуется ситуацией после ликвидации массовых
беспорядков, которая далеко не сразу становится
нормальной. Обстановка в любое время может
осложниться под воздействием слухов,
неудовлетворенности результатами событий.
Психологическая реакция людей на массовые беспорядки
различна – от депрессивного состояния до
мобилизационного, поэтому есть все основания опасаться
их возобновления.

14. мер безопасности

— предварительные, принимаемые заранее —
обеспечению себя и близких необходимыми
материальными ресурсами;
— получению необходимых в кризисной ситуации
знаний и навыков;
— посильного мониторинга ситуации, отслеживания
угрожающих изменений обстановки для
своевременного принятия требуемых мер;
— психологическая подготовка к возможной
кризисной ситуации.

15.

— меры безопасного поведения в собственно
ситуации волнений;
Первое правило выживания в экстремальных
ситуациях:
избегать экстремальные ситуации!
— Передвижение. В человеческой реке нужно
двигаться по течению, но с уклоном вбок, в
сторону вашего побега.
-Уходить нужно максимально быстро, но не
переходить на бег, т.к. это может
спровоцировать панику.
— Если давка увеличивается, и свободного
места вокруг уже не остаётся – необходимо
срочно избавиться от всех выпирающих,
висящих, торчащих предметов/вещей.
— При падении нужно максимально быстро
вскочить.

16.

— Двигаясь в толпе, учитывайте
препятствия.
— Жена и дети. Что они здесь делают?! Ребёнка берём на
руки и прикрываем ему голову. Жена (и старшие дети) должны крепко
схватиться за одежду лидера (впереди идущий – вы) и идти вслед за
ним с такой же скоростью. «паровозик»
— если с вами пытаются драться. убегайте,
смешивайтесь с толпой, высыпайте перед напавшими деньги и
драгоценности, прикидывайтесь больным. Что угодно, лишь бы
избежать боя и скрыться.
— если кидают камни. Голову закрываем чем можем:
портфелем (рюкзаком), скрученной курткой, доской, шапкой…
— если кидают зажигательную смесь. если брызги
горящей смеси попали на одежду – её необходимо немедленно скинуть.
— слезоточивый газ. смочить платок водой и приложить к
лицу- это будет фильтр. Затем срочно покидать опасную зону.

17.

— травматическое оружие. Теоретически, ни один из
видов травматики не смертелен, но способен нанести травмы от синяка
до переломов. Пулька от пневматического пистолета способна лишить
зрения и проникнуть под кожу, но её действие полностью аннулируется
плотной одеждой. Выводы: уворачиваемся закрывая лицо. Чем плотнее
одежда – тем лучше.
Газовый баллончик Промывают 5% раствором уксуса или
2% раствором пищевой соды (по некоторым источникам – молоком).
Электрошокер. Один из первых вопросов: «бьёт ли
электрошокер через одежду?» Отвечаю: бьёт. Вопрос только в толщине
слоя. Джинс или футболка – не помеха. Пуховик, дублёнка или
мотоциклетная косуха – уже препятствие. Проблема в том, что и
противник это знает, а значит будет метить в открытые участки кожи.
Главное помнить, что для удара, ему необходимо подойти вплотную.

18. Рекомендации поведения в городе с нарастающей опасностью массовых беспорядков.

Всегда быть готовым к непредвиденным
ситуациям Имейте копию паспорта и фото каждого из родственников на случай
1)
их пропажи. Одежда и обувь удобными и не стесняющими, если придётся бежать. Из
ценных вещей только самое необходимое или ничего (в худшем случае – хорошо
спрятаны на теле). Деньги рассортированы по разным карманам (желательно –
внутренним). Правоохранительные органы ослаблены, и охотники за лёгкой наживой не
заставят себя выглядывать. Телефон (желательно попроще) всегда заряжен, а счёт
пополнен (всегда оставлять запас на 2-3 звонка). Номера всех близких выучены аизусть.
2)
Избегать неприятностей.
в тёмное время суток избегать
неосвещённых улиц (самое опасное время с 18 до 22), по- возможности пользоваться такси. Шумные компании
обходим. Если ситуация застала врасплох – в кратчайшие сроки выбираемся. Всегда сообщаем родным куда и
во сколько идём.
Связь с семьёй.
4)
Не провоцировать толпу.
5) При столкновении с правоохранительными
органами.
6)
Запасы.
3)

19.

20. меры в период окончания беспорядков, наведения порядка

порядка

21. Как вести себя в толпе

Не стремитесь быть в гуще толпы, не поддавайтесь ее
настроению. В потоке людей держитесь дальше от стекол, лестниц,
края перрона, движущихся машин.
При малейших признаках опасности (скандала, ненастья,
недовольства, провокаций, нарушений установленного порядка)
старайтесь выйти из толпы на безопасное место.
Заранее осмотрите место мероприятия и наметьте пути отхода.
При падении сгруппируйтесь (поза «колобка»), не думайте о
сумке, одежде. Голову закройте прижатыми руками, живот втяните.
При удобном случае или получении помощи вставайте по ходу
движения людей, помогая себе руками и отталкиваясь ногами.
Не отчаивайтесь, не паникуйте: страх может помешать спастись;
сохраняйте спокойствие и достоинство, требуйте того же от
окружающих.
Одевайтесь по ситуации: кроссовки и джинсы удобнее, чем
босоножки на каблуках, длинное платье и шарф.
Внимательно и с пониманием относитесь к разумным требованиям
и командам сил правопорядка и безопасности.