Макроэкономическая нестабильность экономики

1.

Тема 9. Макроэкономическая
нестабильность экономики
1. Экономическая цикличность. Виды
циклов.
2. Инфляция: причины, социальноэкономические последствия и пути
преодоления.
3. Сущность безработицы и меры по ее
преодолению.
4. Взаимосвязь инфляции и безработицы.
Кривая А. Филлипса.

2.

1. Экономическая цикличность. Виды
циклов.
Рыночная экономика развивается циклично.
Цикличность – это такие колебания
экономического развития, когда рост
производства сменяется спадом, а рост
деловой активности – ее понижением.
Цикличность связана с колебаниями
рыночной конъюнктуры. (Конъюнктура
рынка включает: соотношение спросапредложения, уровень и динамику цен,
изменение курса ценных бумаг и валют,
размер инвестиций и сбережений и т. д.)

3.

Факторы, порождающие цикличность,
объединяют в две группы: внешние
(экзогенные) и внутренние (эндогенные).
К основным внешним факторам относятся:
• войны, революции и другие политические
потрясения;
• открытие природных месторождений золота,
урана, нефти и других ценных ресурсов;
• большие колебания численности населения;
• НТР, позволяющая изменять структуру
производства.

4.

К основным внутренним факторам относятся:
• изменение объема потребления, рост
безработицы, сокращение занятости
населения;
• большие инвестиции, связанные с
модернизацией общественного производства;
• масштабы государственного регулирования.
Кроме перечисленных, на цикличность
оказывают влияние такие факторы, как
высокий уровень инфляции, монополизация,
нарушение пропорций спроса и предложения.

5.

Экономические процессы подразделяются на:
• обратимые (революционные, цикличные);
• необратимые (эволюционные, спонтанные).
Экономический цикл – это периодические
колебания экономической или деловой
активности.
Цикл представляет собой период времени, в
течение которого происходят колебания,
связанные с увеличением или уменьшением
объемов товаров и услуг.
Экономический цикл состоит из следующих фаз:
кризис, депрессия, оживление и подъем.

6.

7.

Фаза кризиса: происходит перепроизводство
товаров, рост продукции и издержек,
перенакопление капитала, недогрузка
мощностей, рост безработицы и
банкротств, снижаются инвестиции, цены и
прибыль. Нарушаются пропорции между
производством и потреблением.
Фаза депрессии – происходит обновление
основного капитала. На основе
применения достижений НТП формируется
интенсивный тип экономического роста,
усиливается конкуренция.

8.

Фаза оживления –на основе факторов
интенсивного роста (НТП) увеличиваются: объем
производства, цены, занятость, конкуренция.
Фаза подъема - растут: производство, доходы
населения, потребительский спрос, товарные
объемы, капитальные вложения. Это
продолжается, пока предложение (объем
производства) не начинает опережать рост
платежеспособного спроса (совокупные
расходы). Наступает перепроизводство товаров,
вновь нарушаются пропорции между
производством и потреблением, кризис
повторяется.

9.

Основной причиной цикличности является
нарушение пропорций между производством и
платежеспособным спросом. Толчком начала
цикличности является обесценивание основного
капитала, снижение заработной платы.
Кризис и депрессия выполняют «очистительную»
функцию, обновляя основной капитал, создавая
условия для нового экономического цикла.
Таким образом, экономический цикл – это форма
развития рыночной экономики, которая является
необходимостью, определяющей рост и
развитие всей хозяйственной системы.

10.

Среди видов экономических циклов выделяют:
• Циклы К. Жуглара (бизнес-циклы) - период в 7–
12 лет. В их основе лежат изменения, связанные
с колебаниями ставки ссудного процента,
которая вызывает изменение инвестиций,
занятости и отражается на величине ВВП.
• Циклы Д. Китчена (циклы запасов) краткосрочные циклы продолжительностью в 2–
4 года. Их основу составляют колебания
рыночных цен, связанные с наличием товарных
запасов, периодичность накопления и
распределения которых и определяет
продолжительность цикла.

11.

• Циклы С. Кузнеца (20 лет) связаны с
периодичностью обновления основных фондов и
жилого фонда. ВНД зависит от инвестиций в
основной капитал. Рост ВНД приводит к росту
доходов населения, увеличению инвестиций в
жилищное строитель-ство. Продолжительность
циклов связана со сроками окупаемости
основного капитала. Сначала эти циклы
назывались «строительными», а позднее
циклами «длинных волн».
• Циклы Н.Д. Кондратьева (большие циклы – 40–
60 лет). Развитие капиталистической экономики
характеризуется чередованием периодов
замедленного и ускоренного роста, каждый из
которых имеет протяженность 20–30 лет.

12.

Долговременные колебания в экономике
воспроизводятся в результате замены основного
капитала, перенакопления денежного капитала и
действия НТП. Теория длинных волн позволила:
• разработать принципы индикативного
планирования и сделать прогнозные расчеты
экономического развития;
• составить методику расчета ВВП на основе
использования материально-вещественных и
стоимостных показателей, что позволило составлять
финансовые прогнозы;
• на основе дефляторов ВВП определить динамику
общественного производства на длительный
период;
• доказать необходимость использования не только
экономических, но и социальных факторов для
индикативного планирования.

13.

С начала 90-х г. для отечественной экономики
характерна стагфляция (спад производства и
рост цен). В состоянии спада находятся: размеры
капитальных вложений, развитие
промышленного производства, объем внешней
торговли, уровень цен и инфляции.
Для становления цикличной формы движения
российской национальной экономики
необходимы большие инвестиции.
Экономический цикл тогда станет фактором
саморегулирования рынка, а экономические
ресурсы будут выполнять роль регулятора.

14.

Становление циклической (колебательной) формы
развития отечественной экономики связано с
проблемой экономического роста. Тип
экономического роста зависит от того, на какие
рынки и какой спрос ориентирована экономика.
Для России существует несколько вариантов
развития.
• Первый вариант связан с ориентацией
российской экономики на внешний рынок
сырьевых ресурсов как наиболее надежный и
доступный. В этом случае инвестирование
осуществляется в сырьевые отрасли, а весь
производственный потенциал закупается за
границей.

15.

• Второй вариант связан с оживлением
внутреннего рынка, большими инвестициями
для реорганизации производства и активного
вмешательства государства.
• Третий вариант – продажа ресурсов для развития
национального производства. Реализация этой
модели возможна только на основе
государственной долгосрочной экономической
программы.
Таким образом, цикличность – это форма
существования и развития рыночной экономики,
которая поддерживается ее государственным
регулированием.

16.

2. Инфляция: причины, социально-экономические
последствия и пути преодоления
Большое влияние на экономический рост и
развитие цикличности оказывает инфляция.
Инфляция – это процесс, связанный с устойчивым
ростом цен, обесцениванием денег, снижением
их покупательной способности.
Инфляция позволяет судить о степени устойчивости, сбалансированности экономики в целом и
денежной системы в частности.
На масштабы инфляции влияет «инфляционное
ожидание», которое связано с предполагаемым
ростом цен. Различают два вида инфляционных
ожиданий: адаптивные и рациональные.

17.

• Адаптивные – это инфляционные
ожидания, основанные на представлении
об изменении инфляции в прошлом. Они
изменяют поведение потребителей и
производителей в сторону дальнейшего
усиления инфляции.
• Рациональные – это инфляционные
ожидания, основанные на анализе
будущих изменений, которые меняют
поведение потребителей и производителей
в сторону ослабления инфляции.

18.

Различают также дефляцию, дезинфляцию,
стагфляцию.
Дефляция – процесс долгосрочного и
непрерывного снижения уровня цен. В этом
случае деньги дорожают, а их покупательная
способность повышается. Дезинфляция –
процесс замедления темпов
инфляции.Стагфляция – это рост цен,
происходящий на фоне падения объемов
производства.
Среди основных причин инфляции выделяют
монетарные (определяемые ростом денежной
массы, которая не обеспечена товарами) и
немонетарные.

19.

Монетарный подход основан на законе
количества денег в обращении:
MV=PQ
где М – количество денег в обращении;
V – количество оборотов денежной единицы;
Q – объем товарной массы;
Р – рыночная цена.
Отсюда следуют причины, вызывающие рост
инфляции.

20.

• 1. Рост выпускаемых в обращение денег (М)
превышает рост произведенной товарной массы
(Q). ( М Q, при V – const P )
• 2. Скорость обращения денег (V) превышает
рост производимой товарной массы(Q). ( V Q,
при М=const, что приводит к P)
• 3. Количество денег (М) и скорость их обращения
(V) превышают рост производимой товарной
массы (Q). ( М и V Q, что приводит к P).

21.

Действие монетарных факторов характерно для
долгосрочного периода. В краткосрочном
периоде действуют немонетарные факторы
инфляции, к которым относятся:
• перераспределение национального дохода;
• увеличение совокупного спроса и изменение
его структуры;
• повышение цен монополиями, олигополиями и
государством.
Таким образом, под воздействием монетарных
факторов рост цен вызывается либо изменением
спроса не деньги (инфляция спроса), либо
изменением предложения денег (инфляция
предложения или издержек).

22.

Инфляция спроса возникает при изменении
спроса на деньги со стороны населения и
связана с инфляционными ожиданиями.
К факторам, влияющим на инфляцию спроса,
относятся:
• чрезмерный выпуск государственных ценных
бумаг, не обеспеченных платежными
средствами;
• рост дефицитности государственного бюджета;
• возрастание скорости оборота денег, вызванное
инфляционными ожиданиями («бегство от
денег»);
• чрезмерные военные расходы.

23.

Основные меры борьбы с инфляцией спроса – это
ограничение количества денег в обращении.
Государство проводит политику дорогих денег:
повышает ставку ссудного процента, ограничивает
кредитование, сокращает государственные расходы.
Инфляция предложения – это рост затрат (издержек
производства), опережающий рост реального
объема производства и производительности труда.
Инфляция предложения обусловлена повышением
цен на факторы производства:
• рост заработной платы, опережающий рост
производительности труда;
• рост затрат на сырье, материалы, энергоносители,
транспортные средства;
• рост цен на природные ресурсы.

24.

Инфляция предложения связана с перераспределением национального дохода, поэтому
остановить ее можно только при помощи
государства. Меры, направленные на
преодоление инфляции предложения:
• повышение производительности труда;
• стимулирование НТП;
• введение ограничений на рост заработной
платы, прибылей и цен;
• снижение процентных ставок;
• активизация конкуренции.

25.

Росту инфляции способствует спираль «цена –
заработная плата». (Рост цен ведет к росту
заработной платы. В свою очередь увеличение
заработной платы выступает причиной
дальнейшего роста цен.) Умеренный рост
инфляции стимулирует производство, но ее
значительные размеры имеют негативные
последствия.
Высокий уровень инфляции обесценивает
амортизационные фонды и кредиты, тормозит
развитие производства. Деньги теряют
покупательную способность, долгосрочные
инвестиции невыгодны, а цены и процентные
ставки нестабильны.

26.

Особенно опасна гиперинфляция, при
которой происходит «бегство от денег»,
усиливаются бартерные отношения,
которые разрушают производство.
Инфляция связана также с
перераспределением доходов. В большей
степени от нее страдают граждане с
фиксированными доходами (служащие,
пенсионеры, студенты). Среди
антиинфляционных мер, применяемых
правительством, можно выделить
следующие:

27.

• проведение политики ограничения денег в
обращении и роста заработной платы;
• стабилизация государственных расходов и
обращения денежной единицы;
• совершенствование налогообложения;
• достижение равенства между ростом
денежной массы и ростом объема
товарной массы.
В рыночной экономике преобладают два
направления антиинфляционной политики
государства: кейнсианское и
монетаристское.

28.

Кейнсианская антиинфляционная политика
основана на активизации эффективного
спроса.
Под эффективным спросом понимается
создание государством для крупных фирм
благоприятных условий инвестирования и
удешевление кредитов. Эти фирмы тесно
связаны со смежниками, в результате
создается мультипликативный эффект,
который приводит к расширению
производства, способствуя росту
предложения и как следствие – снижению
цен и инфляции.

29.

Недостатком данной политики является то, что она
увеличивает расходы государства, создавая
бюджетный дефицит, который покрывается не
через дополнительную эмиссию денег, а через
государственные займы, что увеличивает
государственный долг.
Монетаристская антиинфляционная политика
основана на том, что главной причиной
инфляции считается нарушение пропорций
денежного обращения в результате
непродуманного государственного
вмешательства в экономику, роста расходов и
дефицита государственного бюджета.
Необходимо устранить барьеры для притока
капитала и либерализации экономики.

30.

Меры, сдерживающие инфляцию, в этом
случае подразделяются на связанные с
совокупным предложением и совокупным
спросом.
Со стороны предложения для сдерживания
инфляции рекомендуется:
• активно продавать ресурсы, информацию;
• вести наступление на монополии и
поощрять мелкое предпринимательство;
• осуществлять разумную приватизацию
государственной собственности.

31.

Со стороны спроса ограничить инфляцию
рекомендуется через:
• проведение денежных реформ
конфискационного типа, чтобы уменьшить
количество денег в обращении;
• замораживание сбережений;
• увеличение процентной ставки и
ограничение кредитов;
• сокращение расходов государственного
бюджета на социальные нужды.

32.

Все эти меры направлены на сокращение
покупок и удорожание денег. Введение
дорогого кредита делает малоэффективные
предприятия убыточными, а наиболее
эффективные – прибыльными. Вместе с тем
сдерживание совокупного спроса не
должно быть слишком продолжительным,
так как ведет к снижению уровня жизни и
возникновению социальных конфликтов.
Монетаристская политика осуществляется в
три этапа:

33.

• на первом – проводится конфискационная
денежная реформа;
• на втором – сокращается бюджетный дефицит через
удорожание кредитов;
• на третьем – снижаются налоговые ставки.
На первых двух этапах используются меры,
снижающие совокупный спрос, а на третьем –
стимулирующие рост товарной массы
(предложения). Проведение данной
антиинфляционной политики рассчитано на
длительную перспективу.
Оба направления антиинфляционной политики
позволяют осуществить государственное
регулирование рыночной экономики в
краткосрочном и долгосрочном периоде.

34.

В странах с неразвитым рынком возможна
антиинфляционная политика, получившая название
«градуалистской» (постепенной). Суть ее состоит в
следующем:
• государство осуществляет структурную перестройку,
устраняя диспропорции в экономике;
• стимулирует инвестиции, особенно в перспективные
отрасли;
• активно участвует в инвестировании;
• поддерживает отечественных производителей через
снижение налогов;
• применяет меры, направленные на стимулирование
платежеспособного спроса населения.
Таким образом, применяя разнообразные меры
антиинфляционной политики, государство формирует
устойчивый рост производства (предложения),
стабилизирует спрос и уровень инфляции.

35.

9.3. Сущность безработицы и меры ее
преодоления
В современной рыночной экономике высокий
уровень безработицы является фактором
нестабильности, который сдерживает рост
экономического развития.
Безработица – это вынужденная незанятость части
населения, возникшая вследствие нарушения
равновесия между предложением труда и его
спросом.
Безработица формируется на рынке труда как
результат нарушения его равновесия (рис.).

36.

37.

• При ставке заработной платы W1 (см. рис.), число
занятых равно отрезку OL2, а число безработных
– L2L1. Общее число занятых и безработных
составляет OL1. При заработной плате W0, число
занятых соответствует L0, а безработица
отсутствует, так как имеет место совпадение
спроса на труд с его предложением.
• Таким образом, величина безработицы
определяется закономерностями спроса и
предложения на труд. Спрос на труд имеет
обратную зависимость от цены труда
(заработной платы), а предложение – прямую.

38.

К факторам, влияющим на безработицу, относят:
• демографические, связанные с изменением доли
активного населения в его общем объеме,
снижением продолжительности жизни;
• технические, связанные с темпами и пропорциями
НТП, которые определяют экономию рабочей силы;
• экономические, связанные с национальным
производством, инвестиционной активностью,
состоянием кредитно-финансовой системы,
уровнем цен и инфляции;
• организационные, связанные с изменением
организационно-правовых норм в ходе изменения
форм собственности (государственная, частная,
акционерная).

39.

Все перечисленные факторы влияют на объем ВВП,
экономический рост и эффективность
экономического развития. Между уровнем
безработицы и величиной ВВП в рыночной
экономике существует зависимость, которая
называется «Закон А. Оукена». Суть закона
состоит в том, что чем выше уровень
безработицы, тем меньше величина ВВП. При
каждом повышении безработицы на 1% уровень
ВВП снижается на 2%. Для того чтобы сдержать
безработицу, необходимо ежегодно увеличивать
объем ВНП на 3%.

40.

Различают следующие формы безработицы:
• фрикционная – связанная с поиском нового, более
привлекательного места работы, она добровольна и
имеет небольшую продолжительность;
• структурная – вынужденная и долговременная,
результат изменений в технологической структуре
производства;
• циклическая – вынужденная безработица,
обусловленная цикличностью воспроизводства в
рыночной экономике; увеличивается в период
кризиса и снижается в период подъема;
• региональная – возникает при диспропорциях
между спросом и предложением на рабочую силу
на данной территории; формируется под влиянием
неравномерного экономического развития
территорий.

41.

Различают также конверсионную безработицу,
связанную с проведением конверсии в военнопромышленном комплексе; экономическую,
связанную с конъюнктурными колебаниями.
По продолжительности различают: застойную,
текучую и сезонную безработицу. При застойной
безработице работник не имеет работу более
года, при текучей – менее года, а при сезонной –
несколько месяцев в году, в зависимости от
продолжительности выполнения сезонных
работ.

42.

К мерам, сдерживающим безработицу, относятся:
• создание новых рабочих мест и предприятий
посредством совершенствования
инвестиционной и налоговой политики;
• организация профессиональной подготовки и
переподготовки кадров через создание
специальных центров повышения
квалификации;
• разработка мер, направленных на улучшение
условий труда и производства;
• использование нестандартных форм занятости,
расширяющих возможность трудоустройства;
• законодательное сокращение рабочего времени;

43.

• разработка и реализация государственных
программ, направленных на увеличение занятости
молодежи;
• проведение активной политики на рынке труда и
повышения возраста выхода на пенсию;
• развитие сети государственной и коммерческой
службы трудоустройства (занятости);
• установление и выплата пособий по заработной
плате в соответствии с прожиточным минимумом;
• создание условий повышения мобильности
посредством мер, направленных на активизацию
малого бизнеса.
• Таким образом, безработица – это негативное
экономическое явление, обусловленное
недоиспользованием трудовых ресурсов.

44.

• 9.4. Взаимосвязь инфляции и безработицы.
Кривая А. Филлипса
• Анализ рыночного механизма показал, что
инфляция и безработица между собой связаны. Эта
связь особенно отчетливо проявляется в
кратковременном периоде.
• Количественную зависимость между инфляцией и
безработицей проанализировал А. Филлипс,
I= f (L),
где
• I – инфляция;
• L – безработица,
т.е. чем выше инфляция, тем меньше безработица и
наоборот. Графически эта зависимость выглядит так
(рис.).

45.

46.

Кривая А. Филлипса показывает зависимость
между инфляцией издержек и уровнем
безработицы. Механизм этой зависимости таков:
рост безработицы уменьшает объем заработной
платы, что ведет к снижению покупательной
способности и снижению цен.
Данная кривая представляет упрощенную
однофакторную модель инфляции и
подтверждается практикой только в
краткосрочном периоде в фазах спада и
депрессии.
В период подъема безработица снижается, цены
растут, увеличивается спрос и расходы –
инфляция возрастает.

47.

В долгосрочном периоде закономерность А. Филлипса
не подтверждается, так как инфляция –
многофакторное явление и зависит не только от
безработицы. Более того, кривая Филлипса не
может объяснить стагфляцию.
В условиях стагфляции государство решает несколько
сложных задач.
• Во-первых, оно применяет меры, уменьшающие
дефицит государственного бюджета, ограничивает
кредиты и доходы населения. Но такая политика
одновременно ведет к спаду производства.
Предприятия сворачивают производство товарной
массы, а население из-за низкой покупательной
способности не может приобрести необходимые
товары.

48.

• Во-вторых, используя меры, направленные на
расширение производства (дополнительное
кредитование, увеличение государственного
дефицита), государство стимулирует инфляцию. В
этом случае меры, применяемые государством,
носят неоднозначный характер. С одной стороны,
они останавливают спад производства, а с другой –
усиливают инфляцию и безработицу.
Осуществление данных мер должно
сопровождаться социальной защитой населения.
В современных условиях теория Филипса получила
свое дальнейшее развитие в теории естественной
безработицы. Согласно этой теории, в
долгосрочном периоде существует определенная
величина безработицы, отклонения от которой
временные (естественная безработица в различных
странах неодинакова и колеблется в пределах от 2%
до 5% активного населения).

49.

Под естественной безработицей понимают такой
ее уровень, который отражает реальное
состояние рынка труда и товаров,
формирующегося под влиянием спроса и
предложения. Величина естественной
безработицы рассчитывается по формуле
Е=(Ф+С)/Т,
• где
Е – естественный уровень безработицы
в %;
• Ф – фрикционная безработица, чел.;
• С – структурная безработица, чел.;
• Т – население в трудоспособном возрасте, чел.

50.

Уровень естественной безработицы зависит от
множества факторов:
• уровень экономического развития страны;
• уровень минимальной заработной платы;
• величина пособий по безработице;
• уровень бедности.
При естественной безработице экономика
достигает состояния равновесия и полной
занятости. Отклонения от этого уровня
характеризуются тремя случаями:
1. Если безработица равна естественной норме: Бр = Е,
экономика находится в равновесии.

51.

2. Бр>Е. Безработица больше естественной
нормы, это означает, что имеется
избыток предложения рабочей силы,
который ограничивает рост заработной
платы и снижает инфляцию.
3. Бр<Е. Безработица меньше
естественной нормы – существует
избыток спроса на рабочую силу, что
способствует развитию инфляции.
Идеи естественной безработицы получили
свое отражение в теории адаптивных и
рациональных ожиданий.

52.

Суть теории адаптивных ожиданий состоит в
том, что изменения заработной платы
отстают от изменения цен, поэтому при
установлении нового уровня заработной
платы профсоюзы учитывают прошлый
опыт и стремятся повысить заработную
плату. Согласно данной теории, увеличение
безработицы сверх естественной нормы
уменьшает платежеспособный спрос,
вызывает падение цен, снижает прибыль.
За этим следует спад производства.

53.

Теория рациональных ожиданий основывается на
том, что производители имеют представление о
рыночном механизме, а сам рынок гибко
реагирует на изменения. В этом случае
производители предвидят результаты
экономической политики и изменяют свою
деятельность в соответствии с прогнозами. Так,
если правительство предполагает стимулировать
экономический рост, увеличить расходы, снизить
налоги и расширить кредитование, то все эти
меры приведут к росту инфляции.
Производители заблаговременно повышают
цены, чтобы предотвратить падение прибыли.

54.

Работники требуют повышения заработной платы.
Экономика сталкивается с ростом заработной
платы и цен, не получая стимулов для развития.
В условиях рациональных ожиданий
предприниматели таким образом пытаются
защищать свои доходы, что негативно
отражается на экономическом росте и развитии.
Т.о., взаимозависимость инфляции и безработицы
в долгосрочном и краткосрочном периодах
различна, так как сама инфляция –
многофакторный процесс.