Показатели по основной деятельности филиала РГП на ПХВ в г. Алматы

1.

ФИЛИАЛ РГП НА ПХВ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВНЕВЕДОМСТВЕННАЯ
ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И УПРАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ МИНИСТЕРСТВА НАЦИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН" В ГОРОДЕ АЛМАТЫ
ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛА
ЗА 2015 ГОД
г. Алматы
2016 год
1

2.

ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Наименование
1. Общий объем
рассмотренной
проектной
документации,
в т. ч. по объектам
финансируемым за
счет
государственных
инвестиций
В
В
натуральном стоимостном
выражении выражении
(шт.)
(млрд. тенге)
Возвраще нные на доработку
800
723
600
 723
 867,1
11%
400
77
200
0
503
в т.ч. финансируемые за счет гос. инвестиций
600
500
400
300
200
100
0
503
8%
39
642,4 
Рекомендовано к утверждению
1000
2. Объем
рекомендованной к
утверждению
проектной
документации,
646
в т. ч. по объектам
финансируемым за
счет
государственных
инвестиций
464 
800
819,4 
600
Общий объем
рекомендованной
к утверждению
проектной
документации
819.4
646
600.5
464
в т. ч. по
объектам
финансируемым
за счет
государственных
инвестиций
400
600,5 
200
0
шт.
млрд. тенге
2

3.

Общее снижение заявленной стоимости
Общая заявленная сметная стоимость строительства в проектах
была снижена на 49,181 млрд.тенге, в том
числе по проектам финансируемых за счет государственных
инвестиций - 42,688 млрд.тенге.
млрд.тенге
50
49.18
48
46
44
42
40
38
42.69
Всего
в т.ч. гос. инвестиции

4.

Проекты с наибольшим снижением заявленной
стоимости
Заказчик
Наименование
РП «Внутриплощадочные сети водоснабжения и 
канализации для 9-этажного жилого дома, 
ТОО «Дияс 
строящегося по программе сноса ветхих жилых  Stroycompany 
домов на территории города Алматы 2012-2015 
LTD»
годы, по адресу: ул. Айтеке би, уг. ул. Шарипова 
в Алмалинском районе г. Алматы.» (2 очередь)
РП «Реконструкция тепловых сетей 
проложенных к жилым домам ул. Ботаническая 
33, в г. Алматы»
Рекомендованная
стоимость,
млн. тенге
Снижение,
млн. тенге
в%
21,25
2,24
19,01
89,5
8,8
2,14
6,66
75,7
1276,73
467,94
808,79
63,3
40,19
15,32
24,87
61,9
162,33
65,05
97,28
59,9
Генпроектиров- Заявленная
стоимость,
щик
млн. тенге
ТОО «МаД»
РП «Строительство канализационного 
ТОО «Antares 
коллектора от горнолыжного комплекса «Кок 
Platinum» 
Жайлау» в г. Алматы. Участок от ЭКО поста по ул. 
(Антарес 
Дулати до места врезки (1 очередь»
Платинум)
КГУ
«Управление
энергетики и
коммунального
РП «Строительство электрических сетей, сетей 
хозяйства
города Алматы» газоснабжения, сетей теплоснабжения, сетей 
ТОО 
водоснабжения и канализации для жилого дома,  «Градсервис»
по адресу: севрнее ул. Макатаева - восточнее ул. 
Тянь-Шаньской в Медеуском районе»
РП «Магистральные и внутриплощадочные 
водопроводные и канализационные сети для 
жилых комплексов, строящихся по «Программе 
сноса ветхих жилых домов на территории города  ИП «Маселов 
А.И.»
Алматы 2012-2015 годы» по адресу: ул. 
Сауранбаева уг. ул. Молдагалиева в Турксибском 
районе города Алматы» (3-я очередь)
4

5.

Проекты с наибольшим снижением заявленной
стоимости
Заказчик
Наименование
РП «Строительство наружных сетей с 
развитием инфраструктуры для 
автосервиса ИП «Турабаева», 
расположенного по адресу: г. Алматы 
ул. Казыбаева, №1Б. Теплоснабжение»
КГУ «Управление
строительства города
Алматы»
КГУ «Управление
автомобильных дорог
города Алматы»
Рекомендованная
стоимость,
млн. тенге
Снижение,
млн. тенге
в%
76,8
27,25
49,55
64,5
916,13
546,01
370,12
40,4
Генпроектиров- Заявленная
стоимость,
щик
млн. тенге
ТОО «МаД»
РП «Сейсмоусиление с 
восстановительными работами и 
капитальный  ремонт здания школы 
-гимназии №118 им. Жумабаева, 
ТОО «Сулутор»
расположенной по адресу: г,Алматы, 
мкр. Айнабулак-2, д.65-А, Жетысуского 
района»
РП «Строительство детского сада на 
320 мест, расположенного на 
закрепленном земельном участке 
западнее поселка Акжар 
Наурызбайского района г. Алматы» 
(без наружных инженерных сетей)
ТОО «Company 
Stroytex Ltd» 
(Компания 
«Стройтекс)
1719,82
1065
654,82
38,1
РП «Строительство дорог в 
микрорайоне «Жас Канат»
ТОО «ТОП 
Геодезия»
1531,95
824,78
707,17
46,2
5

6.

Проекты с наибольшим снижением заявленной
стоимости
Заявленная
стоимость,
млн. тенге
Рекомендованная
стоимость,
млн. тенге
Снижение,
млн. тенге
в%
РП «Капитальный ремонт ГКП на 
ТОО 
ПХВ "Городской центр 
«ЭНЕРГОХОЛрепродукции человека (замена 
ДИНГ Ltd»
ограждения, ремонт покрытий)»
22,17
13,23
8,94
40,3
РП «Капитальный ремонт ГКП на 
ТОО 
ПХВ «Городская поликлиника 
«ЭНЕРГОХОЛ№5» (цокольный этаж, переход, 
ДИНГ Ltd»
входная группа, лестница)»
81,47
50,05
31,42
38,6
РП «Капитальный ремонт 
канализационных сетей г. 
Алматы. Восстановление уличной 
ГКП на ПХВ «Тоспа Су»
канализационной сети 
ТОО «Жетысу 
КГУ «Управления энергетики и
бестраншейным методом с 
Гипро Строй»
коммунального хозяйства
использованием пластикового 
города Алматы»
рукава по пр. Сейфуллина от пр. 
Рыскулова до ул. Шолохова
1793,93
1044,86
749,07
41,8
РП «Теплоснабжение 43 жилых 
домов в Турксибском районе по  ТОО «Су Инж – 
пр. Суюнбая, 629а (IV-я очередь 
Жобалау»
строительства)»
107,13
46,45
60,68
56,6
20,56
13,69
6,87
33,4
Заказчик
КГУ «Управление
здравоохранения города
Алматы»
Наименование
ГКП на ПХВ «Холдинг Алматы РП «Газификация жилых домов 
Су» КГУ «Управление
на территории сносимого ветхого 
энергетики и коммунального жилья в г. Алматы 2012 – 2015 г. г. 
хозяйства города Алматы»
расположенных: в квадрате улиц 
Сауранбаева, Спартака, Толстого, 
Молдагалиева Турксибского 
района города Алматы» (3-ая 
очередь)
Генпроектировщик
ТОО «Бис 
проект»
6

7.

Снижение заявленной стоимости по основным заказчикам
(финансирование за счет государственных инвестиций)
Общее
количество Заявленная
проектов за стоимость,
млн. тенге
2015 год
Рекомендованная
стоимость,
млн. тенге
Снижение,
млн. тенге
в%
1811,94
1067,01
744,93
41,1%
30
1571,51
1208,58
362,93
23,1%
10
671,79
539,39
132,4
19,7%
1
296,59
247,78
48,81
16,5%
173
90384,67
80892,14
9492,53
10,5%
№
п/п
Заказчик
1
ГКП на ПХВ «Тоспа Су» КГУ
«Управления энергетики и
коммунального хозяйства города
Алматы»
2
2
КГУ «Управление здравохранения
города Алматы»
3
4
5
ГКП на ПХВ «Холдинг Алматы Су»
КГУ «Управление энергетики и
коммунального хозяйства города
Алматы»
КГУ «Управление культуры города
Алматы»
ГУ «Управление энергетики и
коммунального хозяйства города
Алматы»
6
КГУ «Управление строительства города
Алматы»
73
73169,05
67595,175
5573,875
7,6%
7
КГУ «Управление автомобильных
дорог города Алматы»
26
71611,47
66238,83
5372,64
7,5%
8
КГУ «Управление природных ресурсов
и регулирования природопользования
города Алматы»
3
989,33
920,37
68,96
6,9%
9
КГУ «Управление пассажирского
транспорта города Алматы»
3
4154,81
3895,47
259,34
6,2%
10
КГП на ПХВ «Метрополитен»
2
228518,71
224364,64
4154,07
1,8%
7

8.

ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ В ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Выявлено 29727 существенных отклонений от норм проектирования.
Прочие нарушения и
недоработки
Недоработки в решениях по
инженерному обеспечению
Недоработки по объемнопланировочным и
архитектурным решениям
12%
Необеспеченность
надежности
строительных
конструкций
Не достаточность исходных
данных, отсутствие
необходимых согласований
7%
31%
15%
15%
20%
Недостоверность
определения стоимости
строительства

9.

Наиболее часто выявляемые нарушения
Необеспеченность надежности
строительных конструкций
Не в полном объеме представлен
отчет
об
инженерногеологических
изысканиях,
а
также
не
представлен
геологический разрез.
Не выполнены рекомендации
специальных
технических
условий в части армирования
несущих конструкций.
Не корректно армирование
фундаментных лент. Раскладка
арматуры выполнена с большим
расходом арматуры.
Не
представлен
теплотехнический
расчет
ограждающих конструкций (стен,
кровель).
Не представлены результаты
расчета конструкций в полном
объеме, в том числе расчет на
кручение здания, согласно СНиП
2.03-30-2006*.
Не выполнены мероприятия по
огнезащите металлоконструкций.
Конструктивные
решения
не
соответствуют смежным разделам
рабочего проекта.
Недоработки по объемнопланировочным и архитектурным
решениям
Не выполнены условия дежурного
плана-регламента
в
части
этажности
здания,
выданного
уполномоченным
органом
архитектуры и градостроительства.
Внешний
облик
здания
не
соответствует эскизному проекту,
согласованному
заказчиком
и
уполномоченным
органом
архитектуры и градостроительства.
Оконные блоки не предусмотрены с
энергосберегающим
безопасным
стеклом.
Не выполнены требования МСН
3.02-05-2003
к
объемнопланировочным решениям: зон,
путей эвакуации МГН из помещений
здания. Не выполнены мероприятия
по доступности здания инвалидами
и др. группами МГН в соответствии
с МСН 3.02-0-2003.
Расчётная температура наиболее
холодной пятидневки принята в
разрез с п. 11 таблицы 3.1* СН РК
2.04-21-2004*, что приводит к
применениям несоответствующих
проектных решений в части выбора
оконных, дверных блоков и т.д.
Недостоверность определения
стоимости строительства
Стоимость
проектно-изыскательских
работ в сводном сметном расчете не
откорректирована согласно представленного расчета, также стоимость
экспертизы проектно-изыскательской
документации не откорректирована
согласно договора.
Не
откорректирована
сметная
документация согласно приказу РГУ
«Комитет по делам строительства, ЖКХ
и управления земельными ресурсами
МНЭ РК» № 356-нк от 28 октября 2015
года «Об утверждении государственных
нормативов по ценообразованию и
сметам».
Не исключены из перечня материалы и
оборудование, которые имеются в
сметно-нормативной базе согласно
СН
РК
8.02-02-2002
«Порядок
определения
сметной
стоимости
строительства РК».
Проект организации строительства не
откорректирован согласно задания на
проектирование,
проектно-сметной
документации, СН РК 1.03-00-2011*
«Строительное производство.
Организация строительства предприятий,
зданий и сооружений».
Не откорректирован расчет затрат на
авторский надзор согласно Приложению № 2 СНиП РК 1.03-03-2010.
9

10.

Наиболее часто выявляемые нарушения
Недоработки в решениях по
инженерному обеспечению
Не все обязательные пункты
технических условий эксплуатирующих организаций выполнены
при разработке проекта.
Проектные
решения
по
инженерным
сетям
не
соответствуют
смежным
разделам.
Спецификации представлены не
в полном объеме.
В электротехнических решениях
не запроектировано управление
эвакуацией
людей
в
экстремальных условиях, это
-включение световых указателей
и эвакуационного освещения, п.
268
(подпункты
4,
5,
7)
«Технического регламента» 796
от 29 августа 2008 года.
Не
исключены
ссылки
на
устаревшие
нормативные
документы и не действующие на
территории
Республики
Казахстан.
В разделе электротехнические
решения
не
предусмотрена
диспетчеризация
лифтов,
в
соответствии с п. 4.2.6 СНиП РК
3.02-43-2007.
Не достаточность исходных данных,
отсутствие необходимых
согласований
Не представлен гидравлический
расчет.
Наименование рабочего проекта
не соответствует представленным
заданию на проектирование и
другим исходно-разрешительным
документам,
в
том
числе
согласованному
Главным
архитектором г.Алматы эскизному
проекту и рабочим чертежам.
Приказ о назначении ГИПа
подписан
раньше,
чем
утверждено
задание
на
проектирование. Согласно СН РК
1.02-03-2011 ГИП назначается
после получения, утвержденного
заказчиком
задания
на
проектирование.
Не
в
полном
объеме
представлено
архитектурнопланировочное задание.
Не представлено заключение по
архитектурно-строительному
проекту, выданное КГУ «Управление архитектуры и градостроительства города Алматы».
Прочие нарушения и недоработки
В общей пояснительной записке
не
указан
уровень
ответственности
объекта,
в
соответствии
с
приказом
Министерства
национальной
экономики Республики Казахстан,
№ 165 от 28 февраля 2015 года.
В пояснительной записке не
указана цель и назначение
объекта строительства.
Описанные проектные решения
на листах «Общие данные»
проекта
не
соответствуют
принятым проектным решениям.
Наименование рабочего проекта
и задание на проектирование не
соответствуют
проектным
решениям рабочего проекта (не
приведены в соответствие).
В пояснительную записку не
включены
разделы
«Генеральный
план»,
«Технологические решения» и др.
недостающие разделы.
Представленный
ситуационный
план нечитаемый.
В
чертежах
нет
подписей
исполнителя и проверяющего.
10

11.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С УГАСК
Возвращено на доработку 77 единиц предпроектной и проектно-сметной
документации
Направлена
информация в УГАСК
Получены
ответы от УГАСК
Приняты меры
УГАСК
Получена информация об
отказе о принятых мерах
ПСД
75
75
8
67
Проектные
организации
52
52
7
45
Наименование
Организации, проекты которых возвращенны на доработку 2 (два) и более раз
Заказчик
КГУ «Управление строительства города
Алматы»
КГУ «Управление
энергетики и
коммунального
хозяйства города
Алматы»
ГКП
«Холдинг
Алматы
Су»
КГУ
«Управление
здравоохран
ения города
Алматы»
АО
«АЖК»
Генпроектировщик
ТОО
«Ардис»
ТОО
«Казмонол
итинвест»
ТОО
«Компания
Стройтекс»
ТОО
«ПК
«Дала»
ТОО «СК
ТЕХНОСтандарт»
ТОО
«МаД»
ТОО «Су
Инж –
Жобалау»
ТОО
«ЭНЕРГОХОЛДИ
НГ Ltd»
ТОО
«Сейсмостойкость.
KZ»
Количество
проектов
возвращенных на
доработку
2
3
2
2
5
3
2
4
2
11

12.

Информация по предэкспертной деятельности
Возвращенные без рассмотрения по комплектности
За 2015 г.
398
0
200
400
1258
32%
600
800
1000
1200
1400
Возвращенные без рассмотре ния
Общее количе ство ПСД, поступивших на
рассмотрение
Основные замечания, выявляемые при возврате проектной документации без рассмотрения по некомплектности
Не  представляются  технические  условия  на  подключение  к  источникам  инженерного  и  транспортного  обеспечения, 
выдаваемые эксплуатируемыми организациями.
Не представляется отчет по геологическим изысканиям площадки строительства.
Не  представляются  схемы  трасс  (план-сетей)  инженерного  обеспечения,  согласованные  с  местным  органом  архитектуры  и 
градостроительства и с заинтересованными организациями.
Не  представляется  утвержденный  заказчиком  перечень  материалов,  изделий,  конструкций,  инженерного  и  технологического 
оборудования, иных материальных ресурсов, применяемых в проекте по прайс-листам с их приложением и указанием цены.
Не в полном составе представляются разделы проектной документации.
Расчет стоимости проектно-изыскательских работ составляется некорректно. 
Категория лицензии генпроектировщика не соответствует уровню ответственности проектируемого объекта.
Представленные технические условия на подключение к источникам инженерного и транспортного обеспечения, выдаваемые 
эксплуатируемыми организациями- просрочены.
При корректировке ПСД не представляются:
- приказ об утверждении ранее согласованной ПСД;
- акты выполненных работ (при корректировке в процессе строительства);
- разрешение на корректировку администратора программы-заказчика, ранее утвердившей ПСД.
Представленная  ПСД  некомплектна,  для  проведения  экологической  и  санитарно-эпидемиологической  экспертизы.  (Возврат 
производится всей документации в рамках комплексной вневедомственной экспертизы по принципу «одного окна»).
12

13.

УЧАСТИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ
И ОТРАСЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Наименование
программы
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
РЕГИОНОВ ДО 2020
ПРОГРАММА СНОСА ВЕТХИХ
ЖИЛЫХ ДОМОВ НА
ТЕРРИТОРИИ Г.АЛМАТЫ 20122015 гг. г. АЛМАТЫ
ПРОГРАММА ПО
ФОРСИРОВАННОМУ
ИНДУСТРИАЛЬНОИНОВАЦИОННОМУ
РАЗВИТИЮ РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН
ДОРОЖНАЯ КАРТА
БИЗНЕСА - 2020
Общее количество
рассмотренных проектов
(един.)
Рекомендованная
стоимость
(млн. тенге.)
49 единиц
16 482,13
7 единиц
4 519,46
2 единицы
128 701,2
1 единица
27,25
13

14.

ДИНАМИКА ДОЛИ КАЗАХСТАНСКОГО СОДЕРЖАНИЯ
Доля отечественной стройиндустрии в проектах строительства
за 12 месяцев 2015 года составила 75,15% от ресурсной стоимости
(на 12,01% больше по сравнению с 12 месяцами 2014 года)
90.6%
70.6%
70.2%
76.5%
78.2%
74.2% 75.2%
50.8%
42.4%
37.6%
12 месяцев 2014 года
12 месяцев 2015 года
14

15.

В РЕЗУЛЬТАТЕ ВНЕДРЕНИЯ КВЭП ПО ПРИНЦИПУ
«ОДНОГО ОКНА» ДОСТИГНУТО:
АВТОМАТИЗАЦИЯ
АВТОМАТИЗАЦИЯ
БИЗНЕС
ПРОЦЕCСА
БИЗНЕС ПРОЦЕCСА
СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ
СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ
СОГЛАСОВАНИЯ
ПСД
СОГЛАСОВАНИЯ ПСД
ОПТИМИЗАЦИЯ
ОПТИМИЗАЦИЯ
ОРГ.СТРУКТУРЫ
ОРГ.СТРУКТУРЫ
МИНИМАЛИЗАЦИЯ
МИНИМАЛИЗАЦИЯ
КОРРУПЦИОННОЙ
КОРРУПЦИОННОЙ
СОСТАВЛЯЮЩЕЙ
СОСТАВЛЯЮЩЕЙ
Значительное повышение
компьютерной
Значительное
повышение
грамотности
всех
компьютерной
сотрудников
и качества
грамотности
всех
выпускаемых
заключений
сотрудников
и качества
выпускаемых заключений
Общий срок
Общий срок
согласования
согласования
До внедрения
КВЭП
внедрения
КВЭП
доДо
180
календарных
до 180
календарных
дней.
Последней.
КВЭП
После КВЭП
До 45 рабочих
дней
До 45 рабочих дней
Повышена
Повышена
управляемость,
управляемость,
прозрачность,
прозрачность,
гибкость,
гибкость,
рентабельность
рентабельность
Взаимодействие с
Взаимодействие
с
заказчиком
заказчиком
исключительно
исключительно
посредством
посредством
электронного
электронного
портала
портала
Обеспечена
Обеспечена
безопасность
безопасность
информации
за счет
информации
за исчет
внедрения ЭЦП
внедрения
QR-Code ЭЦП и
QR-Code
Исключена просрочка
Исключена
просрочка
на
стадии проверки
на
стадии
проверки
комплектности и
комплектности
выдачи
заключенияи
выдачи заключения
Увеличена
Увеличена
производительность
производительность
труда
труда
Полная
Полная
«прозрачность»
«прозрачность»
процесса
процесса
экспертизы
экспертизы
15

16.

Сроки экспертизы
10
10
20
13
45
30
60
0
34
0
10
20
30
40
50
60
Фактический срок экспертизы (рабочих дней)
Плановый срок экспертизы (рабочих дней)
16

17.

ЦЕЛИ НА 2016 ГОД
Во исполнение поручений, озвученных Президентом Республики Казахстан Н.Назарбаевым
в своем Послании народу Казахстана в мае 2015 года «План Нации-100 конкретных шагов по
реализации пяти институциальных реформ» и Послания Президента народу Казахстана
«Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие»:
- в кризисных условиях достичь поставленных целей без дополнительных финансовых затрат
(оптимизация проектных решений, со снижением стоимости строительства, при проектировании и
экспертизе, без ухудшения качества и надежности объектов строительства);
- обеспечить максимальное применение в проектах строительных материалов и оборудования,
выпускаемых казахстанскими производителями.
Дальнейшее осуществление постоянного взаимодействия с местными исполнительными
органами по вопросам качества проектирования. Проведение технических совещаний,
семинаров, ведение консультативной работы с заказчиками и проектными организациями.
Дальнейшее взаимодействие с местными исполнительными органами для решения
государственных, отраслевых программ и ГЧП в области строительства.
Дальнейшая консультативная и техническая поддержка отраслевых и аккредитованных
экспертных организации в рамках КВЭП по принципу «одного окна».
17

18.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
www.gosexpertiza.kz
[email protected]
18