Автоматическая регистрация деклараций и автоматический выпуск товаров, как инновации таможенного администрирования

1. «АВТОМАТИЧЕСКАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ДЕКЛАРАЦИЙ И АВТОМАТИЧЕСКИЙ ВЫПУСК ТОВАРОВ, КАК ИННОВАЦИИ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ»

Государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
Ростовский филиал
Доклад на тему:
«АВТОМАТИЧЕСКАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ДЕКЛАРАЦИЙ
«АВТОМАТИЧЕСКАЯ
РЕГИСТРАЦИЯ
ДЕКЛАРАЦИЙ
И АВТОМАТИЧЕСКИЙ
ВЫПУСК
ТОВАРОВ, И
АВТОМАТИЧЕСКИЙ ВЫПУСК ТОВАРОВ, КАК ИННОВАЦИИ
КАК ИННОВАЦИИ
ТАМОЖЕННОГО
ТАМОЖЕННОГО
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ»
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ»
Выполнил: студент группы ФТД 5.3
Бугаёв Максим Владимирович
Научный руководитель:
Краславская Галина Ивановна,
кандидат исторических наук, доцент
Ростов-на-Дону
2017

2. Цель доклада

Рассмотреть:
• меры, применяемые в работе
таможенных органов направленные на
совершенствование таможенного
администрирования
• итоги работы таможенных органов
России по применению инновационных
таможенных технологий
2

3.

Основные нормативно-правовые акты,
регламентирующие автоматическую регистрацию
и автоматический выпуск
Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от
15.04.2015 № 140-СФ «О задачах Федеральной таможенной службы
в условиях функционирования Евразийского экономического союза»
Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 № 1125-р «Об
утверждении плана мероприятий («дорожной карты»)
«Совершенствование таможенного администрирования»»
Распоряжение ФТС России от 08.04.2016 № 99-р «О практической
реализации автоматического выпуска деклараций на товары,
поданных в форме электронного документа в соответствии с
таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления
3

4.

Порядок применения технологий автоматической
регистрации и автоматического выпуска
4

5.

Актуальность применения инновационных таможенных
технологий
Сокращение сроков
таможенного контроля
Совершенствование
административной
ответственности за
нарушение
таможенных правил
Совершенствование
форм и методов
таможенного контроля
Снижение
коррупционной
составляющей
таможенного контроля
Создание условий для
мотивации должностных
лиц
исключение субъективного
фактора, поскольку анализ
сведений автоматизирован.
5

6.

План внедрения инновационных технологий
Дорожная карта
«Совершенствование
таможенного администрирования»
• Разработка и реализация
технологии автоматической
регистрации деклараций
январь
2014 г.
Успешно
реализован
• Внедрение пилотного проекта
технологии автоматического
выпуска
январь
2015 г.
Успешно
реализован
• полномасштабное внедрение
технологии автоматического
выпуска
январь
2018г.
…
6

7.

Область применения автоматического
выпуска товаров
Товары к которым не применяются ввозные
таможенные пошлины, налоги
Товары к которым не применяются запреты
и ограничения
Товары в отношении которых не выявлены
профили рисков
Перевозятся отдельными категориями лиц,
освобожденных от применения ряда форм
таможенного контроля
7

8. Сфера применения технологий в таможенных органах Южного таможенного управления

Экспорт
Автоматическая
регистрация
Автоматический
выпуск
Выпуск для
внутреннего
потребления
Все таможенные посты
Экспорт
Все таможенные посты
Выпуск для
внутреннего
потребления
Волжский
Красноармейский
Краснодарский
Прикубанский
Крымский
Новороссийский
юго-восточный
8

9.

Итоги применения в Российской Федерации
технологии автоматической регистрации
Всего автоматически зарегистрировано:
2014 г. – 36 872 ДТ
2015 г. – 110 089 ДТ
2016 г. – 520 325 ДТ
520 325
600000
500000
400000
300000
110 089
200000
36 872
100000
0
2014
2015
2015
9

10.

Результаты применения в Российской Федерации
технологии автоматического выпуска
Всего при помощи технологии автоматического выпуска выпущено:
2015 г. - 1550 ДТ
2016 г. – 29210 ДТ
29 210
30000
25000
20000
15000
1 550
10000
5000
0
2015
2016
10

11. Проблемные вопросы

• Система управления рисками
(в настоящее время система не в полной мере
учитывает нюансы таможенного контроля связанные с
авторегистрацией и автовыпуском)
• Программное и техническое
обеспечение таможенных органов
• Электронная таможня
(Некоторые смежные с
таможней чиновники
все еще работают на
"бумаге", что сильно
тормозит процедур)
Ограничения в законодательстве
(Автовыпуск предполагает
действия без участия
должностного лица)
11

12.

Пути совершенствования
систем автовыпуска и авторегистрации:
Разработка и модернизация необходимого
программного обеспечения
Переработка единой автоматизированной
информационной системы
Разработка нормативной правовой базы
Разработку алгоритмов:
• соблюдения актов права ЕАЭС, законодательства РФ,
устанавливающих запреты и ограничения;
• правильности исчисления и своевременности уплаты
таможенных платежей;
• соблюдения условий помещения под заявленную
12
таможенную процедуру и др.

13.

13