Система социальной защиты детства в России и за рубежом

1. Система Социальной Защиты Детства в России и за рубежом

2. Указ Президента "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"  

Указ Президента "О Национальной стратегии
действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"
2
Главная цель Национальной стратегии - определить
основные направления и задачи государственной
политики в интересах детей и ключевые механизмы
ее реализации, базирующиеся на общепризнанных
принципах и нормах международного права.

3. Международные документы

3
Декларация прав ребёнка, была принята 26 ноября
1924 года Пятой Ассамблеей Лиги Наций в Женеве.
Дети как объект особой защиты выделены во
Всеобщей Декларации прав человека, принятой ООН в
1948 г. а также в Международном пакте об экономических,
социальных и культурных правах, Международном пакте о
гражданских и политических правах, в документах
специализированных учреждений ООН и международных
организаций, занимающихся вопросами благополучия
детей
В 1959 г. ООН приняла Хартию детства и Декларацию
прав ребенка.

4. Международные документы

4
Пекинские правила 1985 г. (минимальные
стандартные правила ООН, касающиеся отправления
правосудия в отношении несовершеннолетних).
Конвенция ООН «О правах ребенка» (1989 г)., с
1992 г. день принятия Конвенции — 20 ноября,
отмечается как Всемирный день детей.
Всемирную декларацию об обеспечении
выживания защиты и развития детей (1990 г.).
Европейская конвенция о защите прав детей
(1996 г.).

5. ЮНИСЕФ - Детский фонд ООН

5
ЮНИСЕФ - UNICEF - англ. United Nations Children's Fund.
Фонд под наименованием Международный чрезвычайный детский фонд
ООН был создан 11 декабря 1946 года по решению Генеральной Ассамблеи
ООН в качестве чрезвычайной организации для оказания помощи детям,
пострадавшим в ходе Второй мировой войны. Предполагалось, что фонд
будет временным, однако в 1953 году ООН расширила круг деятельности
организации и продлила срок её полномочий на неопределённое время..
Штаб-квартира организации расположена в Нью-Йорке.
В 1965 году Детский фонд ООН получил Нобелевскую премию мира.
Под эгидой ЮНИСЕФ проходила программа «год ребёнка» в 1989 году.
В достижении этих и других целей ЮНИСЕФ помогают более 180 послов
доброй воли.
Главный орган ЮНИСЕФ — Исполнительный совет, который избирается
Экономическим и Социальным Советом ООН сроком на 3 года.
Исполнительный совет проводит ежегодные сессии. Текущей деятельностью
фонда руководит секретариат и исполнительный директор. С 1 мая 2010 года
этот пост занимает американец Энтони Лэйк.

6.

6

7. Основные принципы Декларации прав ребенка

7
Ребенку должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности
и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически,
умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении….. Ребенок должен при
всех обстоятельствах быть среди тех, кто первым получает защиту и помощь.
право на имя и гражданство.
право на здоровый рост и развитие; Ребенку, который является неполноценным в
физическом, психическом или социальном отношении, должны обеспечиваться
специальные режим, образование и забота, необходимые ввиду его особого состояния.
Ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и
понимании.
Ребенок имеет право на получение образования, которое должно быть бесплатным и
обязательным, по крайней мере, на начальных стадиях.
Ребенок должен быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и
эксплуатации. Он не должен быть объектом торговли в какой бы то ни было форме.
Ребенок должен ограждаться от практики, которая может поощрять расовую,
религиозную или какую-либо иную форму дискриминации.

8. Нарушение прав ребенка

8
В Национальной стратегии действий в
интересах детей отмечается:
По информации Генеральной прокуратуры
Российской Федерации, не снижается количество
выявленных нарушений прав детей. В 2011 году
более 93 тыс. детей стали жертвами
преступлений.
Низкими темпами сокращается число детейинвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.

9. Нарушение прав ребенка

9
Остро стоят проблемы подросткового
алкоголизма, наркомании и токсикомании:
почти четверть преступлений совершается
несовершеннолетними в состоянии
опьянения.
Усугубились проблемы, связанные с торговлей
детьми, детской порнографией и
проституцией. По сведениям МВД России, число
сайтов, содержащих материалы с детской
порнографией, увеличилось почти на треть, а
количество самих интернет-материалов - в 25 раз.
Значительно увеличилось число сайтов,
посвященных суицидам, которые доступны
подросткам в любое время.

10. Нарушение прав ребенка

10
Согласно данным Росстата, в 2010 году доля
малообеспеченных среди детей в возрасте
до 16 лет превышала среднероссийский
уровень бедности. В самом уязвимом
положении находятся дети в возрасте от
полутора до трех лет, дети из многодетных
и неполных семей и дети безработных
родителей.

11.

11
Как относится российское общество к этим
проблемам?

12. Данные социологического опроса граждан РФ (Всероссийский центр изучения общественного мнения - ВЦИОМ)

12
Россияне считают:
47% респондентов - алкоголизм и наркомания
среди детей и подростков
31% респондентов - детская и подростковая
преступность
27% респондентов - низкий уровень жизни
российских семей, имеющих детей
18% респондентов - детская беспризорность
14% респондентов - проблемы детского
досуга, воспитание детей в дошкольных и
школьных учреждениях

13. Данные социологического опроса граждан РФ (Всероссийский центр изучения общественного мнения - ВЦИОМ)

13
Россияне считают:
13% респондентов -насилие в отношении детей
9% респондентов -плохие жизненные условия детейсирот в специализированных учреждениях
6% респондентов - эгоистичность современного
общества в его нежелании иметь детей и воспитывать
их
36% респондентов, имеющих несовершеннолетних и
взрослых детей - выражают обеспокоенность низким
уровнем жизни семей, имеющих детей
20% респондентов, имеющих несовершеннолетних
детей - указывают на остроту проблемы воспитания
детей в дошкольных и школьных учреждениях

14. Задание

14
Какие принципы Декларации прав ребенка
нарушаются в РФ?
Аргументируйте свою точку зрения

15. Механизмы решения проблем детства

15
Проблемы детства и пути их решения нашли свое
отражение в Концепции долгосрочного
социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020
года, Концепции демографической
политики Российской Федерации на период
до 2025 года

16. Механизмы решения проблем детства

16
Инструментом практического решения многих вопросов в
сфере детства стала реализация приоритетных
национальных проектов "Здоровье" и "Образование",
федеральных целевых программ
В 1994 г. Указом Президента была введена в действие
федеральная программа «Дети России», разделившаяся
впоследствии на шесть целевых программ («Дети Севера»,
«Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты»,
«Развитие индустрии детского питания», «Планирование
семьи»). В 1995 г. принят Национальный план действий в
интересах детей Российской Федерации. В 1997 г. эти
программы были расширены за счет подпрограмм «Развитие
социального обслуживания семьи и детей», «Одаренные дети»,
«Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев»,
«Безопасное материнство»

17. Механизмы решения проблем детства

17
Созданы новые государственные и общественные
институты: учреждена должность
Уполномоченного при Президенте
Российской Федерации по правам ребенка.
В ряде субъектов Российской Федерации создан
институт уполномоченного по правам ребенка,
учрежден Фонд поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
Впервые в России проведена широкомасштабная
общенациональная информационная
кампания по противодействию жестокому
обращению с детьми, введен в практику
единый номер телефона доверия.

18. Омбудсмен

18
Омбудсмен (от древнескандинавского umboð
«полномочие», «поручение») — гражданское или в
некоторых государствах должностное лицо, на которое
возлагаются функции контроля за соблюдением
справедливости и интересов определённых гражданских
групп...
Первые уполномоченные по правам ребенка в России
появились задолго до президентского указа. В частности,
в 1998 году в рамках пилотного проекта Детского фонда
ООН ЮНИСЕФ в РФ и Минсоцразвития РФ должность
уполномоченного по правам ребенка была учреждена в
Калужской, Волгоградской, Новгородской областях, в
городах Санкт-Петербург и Екатеринбург.

19. Полномочия омбудсмена

19
запрашивать и получать в установленном порядке
необходимые сведения, документы и материалы от
федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, организаций и
должностных лиц;
беспрепятственно посещать федеральные органы
государственной власти, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, организации;
проводить самостоятельно или совместно с
уполномоченными государственными органами и
должностными лицами проверку деятельности
федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, а
также должностных лиц, получать от них соответствующие
разъяснения;

20. Полномочия омбудсмена

20
направлять в федеральные органы исполнительной
власти, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления
и должностным лицам, в решениях или действиях
(бездействии) которых он усматривает нарушение
прав и интересов ребенка, свое заключение,
содержащее рекомендации относительно
возможных и необходимых мер восстановления
указанных прав и интересов;
привлекать в установленном порядке для
осуществления экспертных и научноаналитических работ, касающихся защиты прав
ребенка, научные и иные организации, а также ученых и
специалистов, в том числе на договорной основе.

21. Ключевые меры Национальной стратегии

21
Семейная политика детствосбережения
Меры, направленные на сокращение
бедности среди семей с детьми
Меры, направленные на формирование
безопасного и комфортного семейного
окружения для детей
Меры, направленные на профилактику
изъятия ребенка из семьи, социального
сиротства

22. Ювенальная юстиция

22
Ювенальная юстиция (лат. juvenālis — юношеский; лат.
jūstitia — правосудие)— правовая основа системы учреждений и
организаций, осуществляющих правосудие по делам о
правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними.
Первоначально идея «Ювенальной юстиции» сводилась
к созданию специализированных детских судов и была
реализована в США, где в Чикаго был создан первый детский
суд. в 1899 г.
В Великобритании серия законов о детях и молодежи
принята в 1908 г. Во Франции ювенальный суд был
инициирован в 1914. Первый ювенальный суд в России
проработал с января 1910 г. до 1918 г. После революции
ювенальные идеи были забыты.
На сегодняшний день существует несколько различных
моделей ювенальной юстиции - англо-американская,
континентальная и скандинавская.

23. Ключевые меры Национальной стратегии

23
Доступность качественного обучения и воспитания,
культурное развитие и информационная безопасность
детей
Меры, направленные на обеспечение
доступности и качества образования
Меры, направленные на поиск и поддержку
талантливых детей и молодежи
Меры, направленные на развитие воспитания и
социализацию детей
Меры, направленные на развитие системы
дополнительного образования, инфраструктуры
творческого развития и воспитания детей
Меры, направленные на обеспечение
информационной безопасности детства

24. Ключевые меры Национальной стратегии

24
Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни
Меры по созданию дружественного к ребенку здравоохранения
Меры по развитию политики формирования здорового образа
жизни детей и подростков
Меры по формированию современной модели организации отдыха
и оздоровления детей, основанной на принципах государственночастного партнерства
Меры по формированию культуры здорового питания детей и
подростков, обеспечению качества и режима питания как залога
здоровья ребенка
Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства
Меры, направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей
Меры, направленные на государственную поддержку детейинвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья