Инициативное бюджетирование

1. Что такое инициативное бюджетирование?

03
Что такое
инициативное
бюджетирование?
04
02
01
05
06

2. Механизмы достижения согласия

Предлагается
Делегировать представителям
согласование интересов со
всеми и ожидать, что твое
мнение будет ясно понято и
учтено
Совместная деятельность
сейчас часто бывает такой:
Формальные собрания
Формальные решения
Утверждения уже готовых
решений
Готовность и
умение осознанно
делегировать
Обеспечение уровня
доверия (согласованности
до МЫ), при котором
согласовать свою цель сейчас
выгоднее, чем конфликтовать
с другими и оттягивать все
ресурсы на себя
Развить технологии
соединения целей до
уровня единства взглядов
Совместная
деятельность
создает истории
успеха
2

3. Что получило развитие наиболее широко?

Основные тренды развития
партисипаторного бюджетирования
Партисипаторное
бюджетирование
и связанные
области за
рубежом
Интернет-технологии для увеличения охвата населения
Использование механизма ПБ с расчетом на
определенные целевые группы
НКО в роли проектных центров или исполнителей
выбранных гражданами идей
Интеграция ПБ в политику бюджетной открытости
Широкое экспериментирование - появление целого ряда
инновационных практик
3

4. Положительный результат практик инициативного бюджетирования

ДОВЕРИЕ
Сейчас ИБ – это усиление
доверия к власти – усиление
вертикали
Оценка «границы»
самоуправления и
участия (кто принимает
решения)
Опыт ИБ + его развитие и преобразование
– это усиление горизонтали
4

5. Содержательные технологии для согласования

Что нужно
учитывать и как
при обсуждении
вопросов в
обществах, где
люди имеют
разные мнения и
цели
Привлечь
широкий спектр
мнений
Выбрать фокус
рассмотрения
проблемы
Сделать
обсуждение
незабываемым
опытом
Подготовить
место действия
5

6. Области применения технологий согласования интересов и целей

Защита
интересов
Работа со сторонними
организациями
Распределение
бюджета
Построение
инфраструктуры
Опека над
пожилыми
Обучение детей
Устройство досуга
6

7. Основные участники проектов ИБ

• Население МО
• Инициативная группа
• Администрация МО
• Бизнес-сообщество
• Главный распределитель
бюджетных средств
• Проектные центры

8.

Как воспринимают ИБ участники процесса?
РОИВ
Население
ОМСУ
?
Бизнес
8

9.

Масштабирование практик ИБ
Источник: Всемирный банк
Участники федеральной программы развития инициативного бюджетирования

10. Источники финансирования проектов ИБ

Субсидия из
регионального
бюджета
Вклад местного
бюджета
Вклад спонсоров
Статьи расходов на решение вопросов местного значения (131-ФЗ)
Вклад населения

11.

Этапы реализации стандартной практики ИБ
Инициативная
группа,
подрядчики,
администрация
МО, население
СОДЕЙСТВИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
КОНТРОЛЬ
Администрация
МО, население
Администрация
МО,
население,
бизнес,
сопровождение
Администрация
МО,
инициативная
группа,
сопровождение
Проведение
итогового собрания
Проведение
предварительных
мероприятий
Предварительные
собрания, опросы
-выбор проблемы
-выбор способа
решения
-софинасирование
-инициативная группа
Подготовка
конкурсной
документации
Подрядчики
ГРБС,
конкурсная
комиссия,
сопровождение
ГРБС,
сопровождение
Администраци
и МО
Выделение
субсидий
Проведение
конкурса
Софинансирование
со стороны
населения, бизнессообщества и
спонсоров, местного
бюджета
Конкурсные
процедуры по 44ФЗ
Приемка работ и
открытие объекта
Ремонтностроительные
работы
Общественный контроль со
стороны населения и
инициативной группы
ОБУЧЕНИЕ
ИНФОРМИРОВАНИЕ

12.

ПРОЕКТЫ, ОСНОВАННЫЕ НА
МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ,
РЕАЛИЗОВАННЫЕ В 2016 ГОДУ
ДО
ул. Адмирала
Макарова 24 г. Уфа
ПОСЛЕ

13.

ПРОЕКТЫ, ОСНОВАННЫЕ НА
МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ,
РЕАЛИЗОВАННЫЕ В 2016 ГОДУ
ДО
д. Карпово
Калининский район г. Уфы.
ПОСЛЕ

14.

ПРОЕКТЫ, ОСНОВАННЫЕ НА
МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ,
РЕАЛИЗОВАННЫЕ В 2016 ГОДУ
ДО
мкр. Центральный,
г. Салават.
ПОСЛЕ
1

15.

СОБРАНИЕ ПО ППМИ В Г. СИБАЕ В 2017

16.

СОБРАНИЕ ПО ППМИ В Г. НЕФТЕКАМСК В 2016

17.

СОБРАНИЕ ПО ППМИ В Г. УФА 2016 ТСЖ «АДМИРАЛ»

18.

СОБРАНИЕ ПО ППМИ В Г. УФА 2016 ДЁМСКИЙ РАЙОН

19.

ПРОВЕДЕНИЕ
ИТОГОВОГО
СОБРАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ

20.

ПРИМЕРЫ РЕАЛИЗОВАННЫХ ПРОЕКТОВ В РАЗНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ
Источник: Всемирный банк

21.

ПРИМЕРЫ РЕАЛИЗОВАННЫХ ПРОЕКТОВ В РАЗНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ
Источник: Всемирный банк

22.

ПРИМЕРЫ РЕАЛИЗОВАННЫХ ПРОЕКТОВ В РАЗНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ
Источник: Всемирный банк

23.

ПРИМЕРЫ РЕАЛИЗОВАННЫХ ПРОЕКТОВ В РАЗНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ
Источник: Всемирный банк

24. Итоги: ожидания от использования практик инициативного бюджетирования

Я
Мы
Развитие
региона
Успехи в развитии
региона – реальные
успехи
граждан

25.

Спасибо за внимание!