Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления

1. Дисциплина «Таможенные процедуры»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ »
Кафедра управление и системный анализ теплоэнергетических и
социотехнических комплексов
Дисциплина «Таможенные процедуры»
Тема 2.1. Таможенная процедура
выпуска для внутреннего
потребления.
доцент
Губарев Ю.А.
Самара 2019

2. Руководства и пособия

Генеральное соглашение по тарифам и торговли (ГАТТ) от
30.10.1947//Консультант плюс.
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Глава 19, 20.
Статьи 127-133, 134-138//Консультант плюс.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017
№ 188 «О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров»
//Консультант плюс.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от
21.04.2015 № 30 (ред. от 16.10.2018) «О мерах нетарифного
регулирования» //Консультант плюс.
Федеральный закон от 08.12.2003№ 165-ФЗ (в ред. От 26.07.2017) «О
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах
при импорте товаров».//Консультант плюс.
Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном
регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные
законодательные
акты
Российской
Федерации».
Глава 16. Статьи 105-113// Консультант плюс.
2

3.

3

4. Содержание таможенных процедур

В соответствии с частью 4 статьи 127 СОДЕРЖАНИЕ таможенных процедур
включает:
- условия помещения товаров под таможенные процедуры;
- условия и порядок использования товаров в соответствии с таможенными
процедурами после их помещения под такие таможенные процедуры;
- порядок завершения, прекращения, приостановления и возобновления
действия таможенных процедур;
- обстоятельства возникновения и прекращения обязанности по уплате
таможенных
пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин;
- срок таможенной процедуры;
- Особенности исчисления пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин и уплаты в отношении товаров, помещаемых
(помещенных) под таможенные процедуры, либо товаров, полученных
(образовавшихся), изготовленных (полученных) в рамках применения
таможенных процедур.
4

5. Процедура Выпуск для внутреннего потребления

Выпуск для внутреннего потребления –
таможенная процедура при помещении под
которую иностранные товары находятся и
используются на таможенной территории ЕАЭС
без ограничений по владению, пользованию и
распоряжению ими.
Товары,
помещенные
под
таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления,
приобретают статус товаров Союза, за
исключением условно выпущенных товаров.
Статья 134 Таможенного кодекса ЕАЭС
5

6.

«Если
товары
помещены
под
таможенную процедуру выпуска для
внутреннего
потребления
таможенными органами государств членов Союза, повторное помещение
таких товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего
потребления при их ввозе в Российскую
Федерацию не требуется».
Часть 2 статьи 114 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ
«О таможенном регулировании в Российской Федерации
6

7.

7

8. Условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов;
2)
уплата
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин;
3) соблюдение запретов и ограничений;
4) соблюдение мер защиты внутреннего рынка,
установленных в ином виде, чем специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или)
установленные в соответствии со статьей 50 Договора о
Союзе иные пошлины.
(Статья 50 Договора устанавливает иные меры защиты внутреннего
рынка на двусторонней основе, отличных от специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мер, в том числе в отношении импорта
сельскохозяйственных товаров. Решение, о применении таких мер,
принимается Комиссией ЕАЭС).
8

9. Условный выпуск

При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин,
налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию или
распоряжению товарами, товары в соответствии со статьей
126 таможенного кодекса ЕАЭС подлежат условному выпуску и
сохраняют статус иностранных товаров.
Помещая товар под таможенную процедуру декларант
определяет для себя два основных момента:
- порядок и (или) условия оплаты таможенных платежей
- конкретный набор прав и обязанностей, которыми можно
воспользоваться, которые должны быть соблюдены при
дальнейшем распоряжении этим товаром.
9

10. Обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов

обязанность по уплате ввозных таможенных
пошлин,
налогов
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин, в отношении товаров, помещаемых
под таможенную процедуру выпуск для
внутреннего потребления возникает у
декларанта
с
момента
регистрации
таможенным
органом
таможенной
декларации.
10

11. Обязанность декларанта по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру

выпуска для внутреннего потребления, прекращается
1) выпуска товаров с применением льгот по уплате ввозных таможенных
пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и (или)
распоряжению этими товарами;
2) исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и
(или) их взыскание в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с
предоставленными тарифными преференциями и неуплаченных в связи с
применение льгот;
3) признания таможенным органом факта уничтожения и (или) безвозвратной
утраты иностранных товаров, вследствие аварии или действия непреодолимой
силы, либо факта безвозвратной утраты этих товаров, в результате естественной
убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за
исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты
наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
4) отказа в выпуске товаров - в отношении обязанности по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации декларации на товары;
11

12. Обязанность декларанта по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру

выпуска для внутреннего потребления, прекращается
5) отзыва таможенной декларации и (или) аннулирование выпуска
товаров - в отношении обязанности по уплате ввозных таможенных
пошлин, налогов, возникшей при регистрации декларации на товары;
6) конфискации или обращения товаров в собственность (доход)
государства;
7) задержания таможенным органом товаров;
8) размещения на временное хранение или помещения под одну из
таможенных процедур товаров, которые были изъяты или арестованы
в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по
уголовному делу или делу об административном правонарушении
(ведения административного процесса) и в отношении которых
принято решение об их возврате, если ранее выпуск таких товаров не
был произведен;
12

13. В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру с применением льгот по уплате платежей сопряженных с ограничениями по

пользованию и
распоряжению этими товарами, обязанность по уплате ввозных таможенных
пошлин, налогов прекращается:
1) истечение 5 лет со дня выпуска товаров, если не установлен иной
срок действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению
указанными товарами, при условии, что в этот период не наступил срок
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
2) истечение иного установленного срока действия ограничений по
пользованию и (или) распоряжению товарами (3 года) при условии, что в
этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов;
3) помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения, до
истечения 5 лет со дня выпуска товаров либо до истечения иного
установленного срока действия ограничений по пользованию и (или)
распоряжению указанными товарами при условии, что в этот период не
наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
4) исполнение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин и
(или) их взыскание;
13

14. В отношении товаров, с применением льгот по уплате платежей сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению этими

товарами, обязанность по
уплате ввозных таможенных пошлин, налогов прекращается:
5) признание таможенным органом в соответствии с законодательством государствчленов о таможенном регулировании до истечения 5 лет со дня выпуска товаров либо
до истечения иного установленного срока действия ограничений по пользованию и (или)
распоряжению товарами факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных
товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта
безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных
условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда
в отношении этих иностранных товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин;
6) помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства до
истечения 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой
выпуска для внутреннего потребления либо до истечения иного установленного срока
действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами;
7) помещение товаров под таможенную процедуру реэкспорта при условии, что до
помещения под такую таможенную процедуру не наступил срок уплаты ввозных
таможенных пошлин;
8) конфискация или обращение товаров в собственность (доход) государства-члена в
соответствии с законодательством этого государства-члена.
14

15. Обязанность по уплате таможенных платежей при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления,

заявленных к выпуску до подачи декларации на товары
При помещении товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления,
заявленных к выпуску до подачи декларации на
товары,
обязанность
по
уплате
ввозных
таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин в
отношении этих товаров возникает у лица,
подавшего заявление о выпуске товаров до подачи
декларации на товары, с момента регистрации
таможенным органом заявления о выпуске
товаров до подачи декларации на товары.
15

16. Обязанность по уплате таможенных платежей при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления,

заявленных к выпуску ДО ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ
ПРЕКРАЩАЕТСЯ
1) признание таможенным органом факта уничтожения и (или)
безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия
непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в
результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки
(транспортировки) и (или) хранения, если такие уничтожение или
безвозвратная утрата наступили до выпуска таких товаров;
2) отказ в выпуске товаров до подачи декларации на товары;
3) конфискация или обращение товаров в собственность (доход)
государства-члена в соответствии с законодательством этого государствачлена;
4) задержание таможенным органом товаров ;
5) размещение на временное хранение или помещение под одну из
таможенных процедур товаров, которые были изъяты или арестованы в ходе
проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному
делу или делу об административном правонарушении (ведения
административного процесса) и в отношении которых принято решение об их
возврате, если ранее выпуск таких товаров не был произведен.
16

17. Обстоятельства, при наступлении которых у лица, подавшего заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары,

прекращается
обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов
1) направление таможенным органом электронного
документа
либо
проставление
таможенным
органом
соответствующих отметок, если в отношении товаров
применены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин,
налогов, не сопряженные с ограничениями по пользованию и
(или) распоряжению этими товарами;
2) исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов и (или) их взыскание, а также направление таможенным
органом
электронного
документа
либо
проставление
таможенным органом соответствующих отметок;
3) конфискация или обращение товаров в собственность
(доход) государства-члена в соответствии с законодательством
этого государства-члена.

18. Порядок исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, в отношении товаров

выпуск, которых произведен до подачи декларации на товары
В отношении товаров, выпуск которых произведен до подачи декларации на
товары, база для исчисления подлежащих уплате пошлин, налогов определяется на
основании сведений, указанных в заявлении о выпуске товаров и документах,
представленных совместно с таким заявлением.
В случае если коды товаров в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности определены на уровне группировки с
количеством знаков менее 10:
- для исчисления таможенных пошлин применяется наибольшая из ставок
таможенных пошлин, соответствующих товарам, входящим в такую группировку;
- для исчисления налогов применяется наибольшая из ставок налога на
добавленную стоимость, наибольшая из ставок акцизов (акцизного налога или
акцизного сбора), соответствующих товарам, входящим в такую группировку, в
отношении которых установлена наибольшая из ставок таможенных пошлин;
- для исчисления специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
применяется
наибольшая
из
ставок
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин, соответствующих товарам, входящим в такую
группировку.
18

19. Соблюдение запретов и ограничений

19

20. меры нетарифного регулирования

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №
30 (ред. от 16.10.2018) «О мерах нетарифного регулирования» (вместе с
«Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского
экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского
экономического союза органов и тканей человека, крови и ее компонентов,
образцов биологических материалов человека», «Положением о вывозе с
таможенной территории Евразийского экономического союза минерального
сырья» и т.д.
20

21. Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной

территории ЕАЭС
(согласно приложению № 1):
1.1. Озоноразрушающие вещества и продукция, содержащая
озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу и вывоз
1.2. Опасные отходы, запрещенные к ввозу
1.3. Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях
информации, запрещенная к ввозу и вывозу
1.4. Средства защиты растений и другие стойкие органические
загрязнители, запрещенные к ввозу
1.6.Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к
нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу
1.7. Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
запрещенные к ввозу
1.8. Изделия из гренландского тюленя и детенышей гренландского
тюленя, запрещенные к ввозу
1.9. Соболи живые, запрещенные к вывозу
21

22. Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с

таможенной
территории ЕАЭС а товаров (согласно приложению № 2).
2.1. Озоноразрушающие вещества
2.2. Средства защиты растений (пестициды)
2.3. Опасные отходы
2.4. Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и
палеонтологии, кости ископаемых животных
2.6. Дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и
дикорастущее лекарственное сырье
2.7. Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о
международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под
угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС)
2.9. Драгоценные камни
2.10. Драгоценные металлы и сырьевые товары, содержащие драгоценные
металлы
2.12. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры
22

23. Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с

таможенной
территории ЕАЭС а товаров (согласно приложению № 2).
2.13. Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и
психотропных веществ
2.14. Лекарственные средства
2.16. Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского
назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров
2.17. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения
информации
2.19. Шифровальные (криптографические) средства
2.20. Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы
архивных документов
2.21. Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, образцы биологических
материалов человека
2.22. Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к
нему
2.23. Информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и
минерального сырья
2.30. Средства защиты растений и другие стойкие органические загрязнители,
подлежащие использованию в исследованиях лабораторного масштаба, а также в
качестве эталонного стандарта

24. Специальные, антидемпинговые меры

25.

Лекция окончена.
Спасибо за внимание.