Государственная миграционная политика

1. Государственная миграционная политика

ВЫПОЛНИЛА - БУБНОВА ЕКАТЕРИНА, 1 КУРС МАГИСТРАТУРЫ, ГИМУ.

2. Терминология

Государственная миграционная политика – это целенаправленная
деятельность государства по регулированию процессов экспорта и импорта
рабочей силы в данную страну или из нее.
Ж.А.
Зайончковской
«стратегическая миграционная политика РФ – это иммиграционная политика»
В. Бобылев
миграционная политика – это система принципов, целей и действий, с помощью которых государство и
иные политические акторы регулируют потоки переселенцев
Л.Л.
Рыбаковского
миграционная политика – это система общепринятых на уровне властных структур идей и концептуально
объединённых средств, с помощью которых, прежде всего, государство, а также другие общественные
институты, соблюдая определённые принципы, предполагают достижение поставленных целей
С.В. Рязанцев
представляет собой систему общепринятых на уровне идей и концептуально объединенных средств, с
помощью которых, прежде всего, государство, а также его общественные институты, соблюдая
определенные принципы, соответствующие конкретно-историческим условиям страны, предполагают
достижение целей, адекватных как этому, так и последующему этапу развития общества
Т.А. Прудниковой,
С.А Егоровой,
С.А. Акимовой
миграционную политику можно определить как основанную на принципах конституционного строя систему
объективно обусловленных целей, задач, направлений развития общественных отношений в сфере
миграции, норм миграционного законодательства, а также механизмов управления государством,
реализуемых субъектами миграционного процесса (физические лица, общественные организации,
государственные органы) и направленных на перемещение, переселение, размещение, обустройство и
интеграцию физических лиц на территории государства и (или) в отдельных его регионах, обеспеченных
стимулирующими и контрольными факторами

3. Структура политики

Развитие механизмов и
средств профилактики,
предупреждения, выявления
и пресечения нарушений
миграционного
законодательства
Российской Федерации,
криминальных и
коррупционных нарушений
в сфере миграции
Оказание помощи
иностранным
гражданам, ищущим
защиту на
территории
Российской
Федерации
Совершенствование
механизмов, регулирующих
порядок въезда в Российскую
Федерацию, пребывания
(проживания) на ее
территории иностранных
граждан, а также процесс
добровольного переселения в
Российскую Федерацию
соотечественников и иных лиц
Создание условий для адаптации
иностранных граждан к
правовым, социальноэкономическим, культурным и
иным условиям жизни в
Российской Федерации
Содействие
свободному
перемещению
обучающихся,
научных и
педагогических
работников
Информацион
ноаналитическое
и научное
сопровождение
Международное
сотрудничество
Российской
Федерации в
сфере миграции
Создание условий для
снижения
диспропорции в
размещении
населения и решения
задач
пространственного
развития страны

4.

Структура политики
Виды
Эмиграция
Иммиграция

5.

Объект
Люди, участвующие в
миграционных
процессах (мигранты)
Субъект
Государственные органы
в области миграционной
политики
МИД России
ФСБ России, МВД
России, УФМС России,
ФАДН России
Минтруд России
Минэкономразвития
России
Минобрнауки России
Минпросвещения
России и др.

6.

Цель миграционной политики
Оптимизация миграционного движения
населения, обеспечивающая соответствие
трудовых ресурсов рабочим местам.
обеспечение национальной
безопасности Российской Федерации,
максимальная защищенность,
комфортность и благополучие
населения Российской Федерации
содействие обеспечению потребности
экономики РоссийскойФедерации в
рабочей силе, модернизации,
инновационном развитии и повышении
конкурентоспособности ее отраслей.
стабилизация и увеличение
численности постоянного населения
Российской Федерации

7.

Задачи миграционной политики
содействие
образовательной
миграции и поддержка
академической
мобильности;
содействие
развитию
внутренней
миграции;
создание условий и стимулов для
переселения в Российскую
Федерацию на постоянное место
жительства соотечественников,
проживающих за рубежом,
эмигрантов и отдельных категорий
иностранных граждан;
противодействие
незаконной
миграции.
разработка
дифференцированных
механизмов привлечения,
отбора и использования
иностранной рабочей силы;
выполнение гуманитарных
обязательств в отношении
вынужденных мигрантов;
содействие адаптации и интеграции
мигрантов, формированию
конструктивного взаимодействия между
мигрантами и принимающим
сообществом;

8. Нормативно-правовая основа

Основные
Конституция Российской Федерации,
Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации»,
Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации»,
а также многочисленные Постановления Правительства, вносящие изменения в уже
существующую законодательную базу.
Указ «О Концепции государственной миграционной политики Российской
Федерации на 2019–2025 годы»

9.

Социальноэкономичес
кая сфера
Политическая и
государственно
правовая
сфера
Инструменты
реализации
политики
Духовная
сфера
Внешняя
политика

10.

11. Список литературы

1.
2.
3.
Бобылев В. Миграционная политика (сущность, структурное строение, основные типы)// Власть. №6-2009.
Зайончковская Ж.А. Миграционное законодательство Российской Федерации и проблемы прав человека. «Круглый
стол»: проблемы, дискуссии, предложения / Международная правозащитная ассамблея. – М., 2002.
Конституция Российской Федерации [от 12.12.1993 с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о
поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от
21.07.2014 N 11-ФКЗ] // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/cons/
4.
О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон [ред. от 01.12.2014 №15ФЗ] // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rg.ru/oficial/doc/federal_zak/115-fz.shtm
5.
О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации: Федеральный закон [ред. от 28.12.2013 № 5242-1] // [Электронный ресурс]. Режим
доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156943/
6.
Рыбаковский Л.Л. Миграционная политика России: теория и практика // Современные проблемы миграции в России:
материалы общероссийской научной конференции (11–13 ноября 2003г.). – М., 2003.
Рязанцев С.В. Материалы международной конференции. Политика народонаселения: настоящее и будущее. – М:
МАКС Пресс, 2005.
Прудникова Т.А, Егорова С.А., Акимова С.А. Правовые и организационные особенности миграционной политики в ряде
зарубежных стран. – М.: ЮНИТА-ДАНА: Закон и право, 2013.
https://bigenc.ru/economics/text/2211295 Миграционная политика
Указ Президента РФ от 31.10.2018 N 622 "О Концепции государственной миграционной политики Российской
Федерации на 2019 - 2025 годы"
7.
8.
9.
10.