Оценка эффективности бюджета Норкинского сельского поселения

1.

МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»)
Институт экономики отраслей, бизнеса и администрирования
Кафедра Экономики отраслей и рынков
Презентация
к выпускной квалификационной работе
на тему: Оценка эффективности бюджета Норкинского сельского поселения
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ
Фамилия, имя, отчество Николаева
ВЫПОЛНИЛ СТУДЕНТ
Фамилия, имя, отчество
Екатерина Владимировна
Ученая степень кандидат экономических наук
Ученое звание
доцент
Эльдар
Академическая группа 44МС-301 Курс
Формы обучения Заочная
(подпись)
« 20 »
января 2016г.
Нурмухаметов
(подпись)
« 15 »
января 2016г.
Челябинск
2016
4

2. Актуальность темы ВКР

Во–первых, это обусловлено недостаточной проработкой теоретической составляющей
проблемы, в литературе не существует однозначного мнения по поводу оценки и анализа
структуры доходов и расходов муниципального образования.
Во–вторых, в условиях последствий экономического кризиса для эффективного
финансового менеджмента необходимо выявить особенности оценки и анализа структуры
доходов и расходов муниципального образования.
В–третьих, существующие на сегодняшний день методики анализом эффективности
бюджета сельского поселения не всегда адекватны для конкретного объекта, что требует
разработки альтернативного алгоритма расчета показателей оценки и анализа структуры
доходов и расходов муниципального образования.
В–четвертых, в сегодняшних реалиях особенно важным представляется разработка
управленческого решения по повышению эффективности бюджета сельского поселения.
2

3. Объект, предмет, цель ВКР

Объект исследования – анализ эффективности бюджета сельского поселения
Предмет исследования – экономические отношения между субъектами
экономических отношений по поводу повышения эффективности бюджета
сельского поселения
Целью является разработка управленческого решения, направленного на
повышение эффективности бюджета Норкинского сельского поселения
3

4.

Теоретические аспекты анализа эффективности бюджета
сельского поселения
Бюджет – это совокупность экономических отношений, способствующих
территориальному перераспределению национального дохода страны,
обеспечивающих создание финансовой базы местных органов власти
4

5. Особенности анализа эффективности бюджета сельского поселения

5

6.

Разработка альтернативного алгоритма оценки эффективности бюджета
сельского поселения
Блок 1: Анализ и оценка источников финансового обеспечения сельского
поселения.
2011
№ п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Показатели
2
1.Налоговые и неналоговые доходы:
Налог на прибыль
Налоги на совокупный доход
Налоги на имущество
Государственная пошлина
Доходы от использования имущества
Доходы от продаж материальных
нематериальных активов
2.Безвозмездные поступления
Итого
2012
Период
2013
тыс.
%
тыс..
%
тыс.
%
2014
2015
тыс.
%
тыс..
%
руб.
к итогу
руб.
к итогу
руб.
к итогу
руб.
к итогу
руб.
к итогу
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
и
Период
№ п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Показатели
(тыс. руб.)
2
1.Налоговые и
неналоговые
доходы:
Налог на прибыль
Налоги на
совокупный доход
Налоги на
имущество
Государственная
пошлина
Доходы от
использования
имущества
Доходы от продаж
материальных и
нематериальных
активов
2.Безвозмездные
поступления
Итого
За весь рассматриваемый период
2012
2013
2014
2015
2012
2013
2014
2015
+-∆
Темп роста
+-∆
Темп роста
+-∆
Темп роста
+-∆
Темп роста
+-∆
Темп роста
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
6

7.

Разработка альтернативного алгоритма оценки эффективности бюджета
сельского поселения
Блок 2: Структура и динамика безвозмездных поступлений сельского
поселения
2 011
Показатель
тыс.
руб.
%к
итогу
2 012
тыс.
руб.
2 013
%к
итогу
тыс.
руб.
%к
итогу
2 014
тыс. руб.
2 015
%к
итогу
тыс.
руб.
%к
итогу
Прочие безвозмездные поступления
Безвозмездные поступления от
бюджетов других уровней
Итого безвозмездные поступления
2 012
Показатель
Прочие безвозмездные
поступления
Безвозмездные
поступления от
бюджетов других
уровней
Итого безвозмездные
поступления
+–Δ
темп роста
2 013
+–Δ
темп роста
2 014
+–Δ
темп роста
2 015
+–Δ
темп роста

8.

Разработка
альтернативного
алгоритма
оценки
эффективности бюджета сельского поселения
Блок 3: Структура и динамика безвозмездных поступлений
сельского поселения
За весь рассматриваемый
Период
период
Показатели
2011
Доходы
Расходы
Дефицит
2012
2013
2014
2015
min
сред.
max

9.

Разработка
альтернативного
алгоритма
оценки
эффективности бюджета сельского поселения
Блок 4. Коэффициентный анализ устойчивости бюджета.
Показатель
Обеспеченность населения доходами
бюджета
Обеспеченность населения
налоговыми и неналоговыми доходами
Доля собственных доходов в общей
сумме доходов бюджета
Соотношение общей суммы доходов и
общей суммы расходов бюджета
Бюджетная обеспеченность
Соотношение общей суммы доходов и
полученных безвозмездных
поступлений
Соотношение общей суммы
полученных безвозмездных
поступлений и общей суммы расходов
Доля дотации в общей сумме доходов
бюджета
Доля субсидии в общей сумме доходов
бюджета
Период
2011
2012
2013
За весь период
2014
2015
min
сред.
max

10. Экспресс–диагностика эффективности бюджета сельского поселения Норкинского сельского поселения

Структура поступлений в бюджет
Норкинского сельского поселения за 2011 год
Структура поступлений в бюджет
Норкинского сельского поселения за 2015 год
Динамика финансового обеспечения Норкинского сельского
поселения

11. Экспресс–диагностика эффективности бюджета сельского поселения Норкинского сельского поселения

Структура безвозмездных поступлений в бюджет
Норкинского сельского поселения за 2011 год
Структура безвозмездных поступлений в бюджет
Норкинского сельского поселения за 2015 год
Динамика безвозмездных поступлений в бюджет Норкинского сельского поселения

12. Экспресс–диагностика эффективности бюджета сельского поселения Норкинского сельского поселения

Соотношение доходов и расходов бюджета Норкинского сельского поселения

13. Экспресс–диагностика эффективности бюджета сельского поселения Норкинского сельского поселения

Обеспеченность населения
доходами
бюджета Норкинского сельского
поселения
Обеспеченность населения
налоговыми и
неналоговыми доходами бюджета
Доля собственных доходов в общей сумме доходов бюджета Норкинского сельского
поселения

14. Технология разработки управленческого решения по повышению эффективности бюджета Норкинского сельского поселения

Идентификация проблемной ситуации: Высокий уровень безвозмездных
поступлений, то есть рост зависимости от финансовых поступлений из
бюджетов прочит уровней
Целевая ориентация решения: оптимизация структуры бюджета
Цель 1: Снижение
расходов
Цель 2: Рост доходов
Цель 3:
Совершенствование
межбюджетных
отношений

15. Технология разработки управленческого решения по повышению эффективности бюджета Норкинского сельского поселения

Альтернативы управленческого решения по повышению эффективности
бюджета Норкинского сельского поселения
Мероприяти
я по
Разработка
привлечени
Мероприяти
Работа с
Инвентариза
комплексной
ю
я по
реестрами
ция
программы
дополнитель
оптимизации
налогоплател
земельных
повышения
ных
расходов
ьщиками
участков
эффективно
неналоговых
местных
сти бюджета
доходов
бюджетов
местных
бюджетов

16. Программа реализации управленческого решения по повышению эффективности бюджета Норкинского сельского поселения

№ п/п
1
2
Наименование мероприятия
Обеспечение оптимального уровня дефицита бюджета
Норкинского сельского поселения в рамках бюджетного
законодательства
Обеспечение эффективного
использования инвестиционной
составляющей в расходах бюджета Норкинского сельского
поселения
Срок исполнения
20162017
20162017-
3
Утверждение порядков определения нормативных затрат на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также
на содержание имущества
20162017
4
Мониторинг исполнения муниципальных заданий на
предоставление муниципальных услуг
20162017-
5
Использование прогноза показателей муниципальных
заданий в процессе бюджетного планирования
20162017
6
Мониторинг соблюдения органами местного самоуправления
сельского поселения требований Бюджетного кодекса РФ
20162017-
7
Мониторинг разработки муниципальных программ
повышения эффективности бюджетных расходов сельского
поселения
20162017
8
Мониторинг кредиторской задолженности бюджета сельского
поселения
20162017
Исполнители
Администрация
сельского поселения
Администрация
сельского поселения
Администрация
сельского поселения
Администрация
сельского поселения
Администрация
сельского поселения
Администрация
сельского поселения
Администрация
сельского поселения
Администрация
сельского поселения
16

17. Прогноз результатов реализации управленческого решения по повышению эффективности бюджета Норкинского сельского поселения

Соотношение доходов и расходов бюджета
Норкинского сельского поселения с учетом
прогноза
17

18. Программа модернизации

19. Экономическая и финансовая безопасность