Сущность и содержание социальной политики государства

1. Сущность и содержание социальной политики государства

Выполнил студент: 3к. гр. №40
(наименование группы и №)
Немнюгин.Н.А
(инициалы, фамилия)
Е.Ю.
Руководитель: Заглубоцкая
(инициалы, фамилия)

2. Содержание работы

Введение
Глава 1. Сущность и значение политики государства
1.1 Предмет и объект социальной политики
1.2 Типы и функции социальной политики государства
1.3 Виды доходов населения и их перераспределение
Глава 2. Состояние и основные положения социальной политики
экономической системы
2.1 Состояние и основные положения социальной политики
экономической системы Великобритании
Заключение
Список используемой источников

3. Введение

Социальная политика - это деятельность, меры, мероприятия,
социальное взаимодействие, взаимосвязь, взаимоотношения между
социальными общностями, группами, слоями, людьми по
установлению, сохранению и изменению их социального положения,
жизнеобеспечению, удовлетворению социальных потребностей,
согласованию интересов, предоставлению социальных прав, гарантий
и услуг, перераспределению ресурсов для достижения и поддержания
благополучия, повышения уровня и качества жизни, развитию
социальной сферы, социальному развитию общества, решению
социальных проблем.

4. Сущность и значение политики государства Предмет и объект социальной политики

В любой хозяйственной системе общество сталкивается с
необходимостью решения трех задач: что, как и для кого производить.
Говоря о социальной политике государства, мы подразумеваем
действия правительства, направленные на распределение и
перераспределение доходов различных членов и групп общества. Так
можно определить социальную политику в узком смысле слова. В
широком смысле социальная политика – это одно из направлений
макроэкономического регулирования, призванное обеспечить
социальную стабильность общества и создать, насколько это
возможно, одинаковые «стартовые условия» для граждан страны.

5.

Итак, объектами или предметами социальной политики могут быть как
отдельные граждане, так и их группы, объединенные конкретными
связями и отношениями. В частности, они совпадают с главными
элементами, блоками и структурами, входящими в крупный единый
комплекс - социально-трудовую сферу (СТС) — систему
взаимосвязанных компонентов и частей среди которых:
- отрасли социальной сферы (образование, здравоохранение,
культура, спорт, туризм, жилищно-коммунальный сектор и т т.д.;
- рынок труда, занятость, безработица;
- социальное партнерство;
- социальная защита;
- оплата и охрана труда;
- социальное страхование;
- пенсионная система и др.

6. Типы и функции социальной политики государства Типы:

Типы состояний общества как целостной системы лежат в основе
типизации социальной политики в крупном плане и позволяют выделить
следующие её типы:
1) социальная политика в социально устойчивых обществах
(общественных формациях);
2) социальная политика в обществах, находящихся в системных
кризисах (в революционных ситуациях);
3) социальная политика в обществах, находящихся в состоянии
деформаций (перманентных кризисах общественной системы);
4) социальная политика в обществах, выходящих из системного
кризиса путём коренных (революционных) реформ, т.е. социальная
политика переходного периода.

7. Функции:

Решая данный перечень проблем, социальная политика выполняет
определенный ряд функций. Первая из них — обеспечение
социальной устойчивости и безопасности общества. Социальная
структура может быть разной в разных обществах, она может
качественно меняться в истории одного и того же общества в
результате революций и революционных реформ.
Вторая из основных функций социальной политики — обеспечить политическую устойчивость власти. Такая устойчивость по-разному
достигается в обществах разного типа и в разных конкретных
исторических, но суть всегда сводится к такому распределению
реального участия социальных групп (и классов) в политических
решениях, которое удерживало бы доминирующее влияние во власти
того же самого господствующего класса.

8.

Третья основная функция социальной политики — обеспечение такого
распределения власти в хозяйстве (собственности), которое
признавалось бы большинством справедливым, не требующим
борьбы за передел.
Четвёртая функция — налаживание такой системы распределения
экономических ресурсов и экономического эффекта, которая более
или менее устраивает подавляющее большинство населения. От
распределения экономических ресурсов в решающей мере зависят
материальные условия жизни людей в обществе, возможности
решения проблем разных социальных групп.
Пятая основная функция социальной политики — обеспечение
обществом и государством необходимого и достаточного уровня
экологической безопасности.
Шестая функция — обеспечение обществом и государством
необходимого и достаточного уровня социальной защищённости как
населения в целом, так и каждой из его социальной группы.

9. Виды доходов населения и их перераспределение

Проблема распределения доходов была и остается наиболее актуальной. Она
обсуждалась во все времена человеческой истории и продолжает дискутироваться в
наши дни. По поводу распределения доходов существуют две позиции: одна из них
заключается в том, что равенство в распределении является основным условием
выживания капитализма; другая исходит из того, что равенство в распределении
доходов, наоборот, приведет к гибели капитализма.
В современной рыночной экономике доходы граждан формируются главным
образом за счет реализации принадлежащих им факторов производства — труда,
капитала, предпринимательских способностей, а также части природных ресурсов,
в частности земли. Другим источником дохода являются пособия по безработице,
пенсии по старости и иные выплаты. Таким образом, доход в самом общем виде —
это сумма денежных средств, которую получают граждане в виде заработной платы,
гонорара, процента, дивиденда, предпринимательской прибыли, ренты, а также
трансфертных платежей (пособия по социальному обеспечению и безработице, в
том числе социальные пособия многодетным семьям) в течение определенного
времени, обычно одного года.

10. Различают субъективные, объективные и специфические причины неравенства распределения доходов. В западной экономической

литературе
выдвигают следующие объективные причины:
1. Люди имеют неодинаковые умственные, физические и эстетические
способности. Наличие высоких интеллектуальных способностей дает
возможность иметь относительно высокооплачиваемую работу. Лица,
обладающие сравнительно низким уровнем умственного развития,
обречены на низкооплачиваемые работы. Наличие особых физических
способностей позволяет быть высокооплачиваемыми спортсменами и
получать высокую заработную плату. Имея эстетические способности,
индивид становится высококвалифицированным музыкантом или
художником.

11.

2. Люди имеют различный уровень образования. Чем выше
профессиональная подготовка, тем выше оплата труда. Например, в
США лица, имеющие начальное образование, получают заработную
плату втрое меньшую в сравнении с лицами с высшим образованием.
Чем выше уровень образования, тем больше требуется инвестиций в
человеческий фактор.
3. Люди неодинаково наделены собственностью. Одни граждане
имеют мало или вовсе не имеют собственности. Другие обладают
большим объемом собственности (машины, оборудование,
недвижимость, земля и прочее). В результате «богатство рождает
богатство», т. е. на собственность получают большие доходы.

12. Состояние и основные положения социальной политики экономической системы

Состояние и основные положения социальной политики
экономической системы Великобритании.
В основе социальной политики Великобритании лежит доклад английского
экономиста У. Бевериджа, представленный правительству в 1942 г. Беверидж
предложил организовать систему социальной защиты, во-первых, на
принципе всеобщности (универсальности), то есть распространить ее на
всех нуждающихся в материальной помощи граждан, и, во-вторых, на
принципе единообразия и унификации социальных услуг, что выражается в
едином размере пособий, а так же условий их выдачи. Условие "равные
пособия за равные взносы" Беверидж считал социально справедливым, а
потому в большинстве случаев соблюдался принцип равенства пенсий и
пособий независимо от размера утраченного дохода.
Финансирование подобных систем социальной защиты производится как за
счет страховых взносов, так и из общего налогообложения. Так, семейные
пособия и здравоохранение финансируются из госбюджета, а прочие
социальные пособия - за счет страховых взносов наемных работников и
работодателей.

13.

Наиболее значимые изменения в социальной политике Великобритании
внесла лейбористская партия во главе Т. Блэром. Именно в это время
социальная политика претерпевает небольшие изменения: сочетаются
социальные ценности старого лейборизма с развитием рыночной
экономики.
Социальная политика, предпринятая Т.Блэром, вывела страну на новый
рубеж социального развития. Это отразилось на росте потребительских
расходов на 3,5%, в то же время увеличились затраты населения на товары
длительного пользования и продукцию отраслей высоких технологий.
В настоящее время в Великобритании остаются бесплатными
медицинская помощь государственных медучреждений и бесплатное
образование базового уровня.
Кроме того, действует система социальной помощи нуждающимся, в
категорию которых входят одинокие пенсионеры, инвалиды, безработные,
дети.

14. Заключение

В заключении можно сделать вывод, что социальная политика государства
является одним из важных вопросов, без решения которого невозможно
создать гармоничную рыночную экономику, и достичь благополучия во
всех сферах общества. Кроме того, и это наиболее важно, социальная
сфера является той областью, которая не может оказаться ущемлённой в
плане внимания, финансирования и т.д. Важно также то, что в условиях
переходной экономики регулирование процессов в социальной сфере
сильно затруднено и часто государство пренебрегает интересами
населения ради проводимых реформ.

15. Список используемой источников

Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции
РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Парламентская
газета, №4, 23-29, 01.2009.
Аверин А.Н. Социальная политика федеральных органов
государственной власти. М.: Инфра, 2009. – 456 с.
Алексеев Ю.П., Берестова Л.И., Бобков В.Н. Социальная политика:
Учебник для вузов / Под ред. Волгина Н.А. – М.: Экзамен, 2009. – 736 с.
Ахинов Г.А.,Калашников С.В. Социальная политика: Учебное пособие. –
М.: Инфра-М, 2009. – 524 с.
Волгин Н.А. Социальная политика. Энциклопедия. – М.: Альфа-Пресс,
2008. – 416 с.
Денисова И.П., Клиновенко Л.Р Социальная политика. – М.: Феникс,
2007. – 347 с.