Перспективы развития нестационарной торговли в Московской области

1. Перспективы развития нестационарной торговли в Московской области

2.

НЕСТАЦИОНАРНАЯ ТОРГОВЛЯ – СРАВНЕНИЕ ПО КОЛИЧЕСТВУ НТО
Москва – Санкт-Петербург – Московская область
Динамика
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Тенденции:
сокращение количества и значительное повышение качества НТО

3.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ НТО
Фактическое количество НТО – 10 721 на 21.06.2016, из них
по КОЛИЧЕСТВУ
16 % - 1 781 НТО
превышение норматива
Пример:
Люберцы +71 НТО
Одинцово – 260 НТО
по КАЧЕСТВУ
74% - 8 176 НТО - не соответствуют утв.
архитектурному
решению
внешнего
облика
(в
18
муниципалитетах
архитектурное решение внешнего облика
НТО – не утверждено)
58% - 6 408 НТО - функционируют с
нарушениями санитарных норм
43% - 4 751 НТО – нарушают правила
торговли и ассортиментный перечень
506 незаконно размещенных НТО демонтировано в 2015 г.
327 незаконно размещенных НТО демонтировано в 2016 г.

4.

ЗАДАЧИ В СФЕРЕ НЕСТАЦИОНАРНОЙ ТОРГОВЛИ
1. Привести количество НТО в соответствие с областным нормативом до 01.12.2016 г.
2. Привести НТО в строгое соответствие утвержденному архитектурному решению до
01.12.2016 г.
3. Постоянная работа в сфере нестационарной торговли – разработка и утверждение схем,
контроль за ассортиментом и законностью деятельности.
ОТ КОЛИЧЕСТВА – К КАЧЕСТВУ

5.

РАСЧЕТ НОРМАТИВА НТО
(Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 291)
Норматив НТО – объективное и логичное количество объектов, необходимое для комфорта
жителей и поддержки местных производителей, фермеров и малого бизнеса.
Обеспеченность жителей стационарной торговлей
Курс на развитие цивилизованной торговли
НТО – механизм поддержки МСБ, фермера
НТО – инструмент временного закрытия дефицита розничной торговли в спальных,
удаленных, сельских населенных пунктах

6.

АЛГОРИТМ формирования, утверждения и контроля
СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НТО
Количество – по НОРМАТИВУ
Качество НТО – согласно
требованиям распоряжения 32-Р
ВЫБОРОЧНАЯ проверка
менее 5% схемы.
не
В случае ХОТЯ бы
несоответствия – отказ
согласовании схемы!
1
в
Устранение ОМСУ недостатков
проекта схемы по результатам
анализа и мониторинга.
Рассылка схемы ВСЕМ членам
МВК (за 15 дней).
Фотофиксация НТО
и мест
размещения.
Разработка ОМСУ проекта схемы
размещения НТО.
Пообъектный АЛЬБОМ-ПРЕЗЕНТАЦИЯ
Анализ Минпотребрынка МО.
Согласование с ПОЛИЦИЕЙ
по раннее выявленным
жалобам и нарушениям.
НА ЗАСЕДАНИЯХ
МВК –
РАССМОТРЕНИЕ
КАЖДОГО НТО!
Согласование проекта в
уполномоченных органах:
• в области градостроительной
деятельности;
• в области использования и
распоряжения земель;
• в области организации
благоустройства;
• в области обеспечения благоприятной
окружающей среды;
• в области организации дорожной
деятельности и обеспечения оказания
транспортных услуг населению;
• в области создания условий для
обеспечения жителей муниципального
образования услугами торговли;
• в области охраны объектов культурного
наследия.
КОНТРОЛЬ:
- Минпотребрынка МО
- Общественники
- ПОЛИЦИЯ

7.

СОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (ПОЛИЦИИ) В СФЕРЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОЙ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
Контроль гос. регистрации
(свидетельство юр.лица или ИП)
Составление протокола
Контроль исполнения
миграционного законодательства
Выявление незаконной
торговли табачными изделиями
Выявление незаконной
торговли алкоголем
(согласно ст. 23.3 и ст. 28.3 КоАП РФ)
Контроль за исполнением и
уплатой штрафов
В случае несоблюдения
ассортиментного перечня
(особенно алкоголь и табак)
– информирование
Администрации ОМСУ с
последующим демонтажем
НТО