Развитие инициативного бюджетирования в 2016-2018 гг. Проект министерства финансов и всемирного банка

1. Проект министерства финансов и всемирного банка «Развитие инициативного бюджетирования в 2016-2018 гг.»

ПРОЕКТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ И
ВСЕМИРНОГО БАНКА
«РАЗВИТИЕ ИНИЦИАТИВНОГО
БЮДЖЕТИРОВАНИЯ В 2016-2018 ГГ.»
Анна Сухова,
Координатор Проекта
со стороны Всемирного банка
[email protected]
Март 2017 г.

2. Структура презентации

Общая информация о Проекте по развитию
инициативного бюджетирования (ИБ) в России
Итоги и результаты Проекта в 2016 году
Задачи и мероприятия на 2017 год

3. Общая информация о Проекте

Основание: Cоглашение между Минфином РФ и Всемирным банком от 7 апреля
2016 г.
Период реализации: апрель 2016 – декабрь 2018
Цель – поддержка, развитие и распространение практик ИБ в субъектах РФ
Методическая, информационная, обучающая поддержка проектных
центров (ПЦ)
Поддержка пилотов и помощь во внедрении новых программ ИБ
Совершенствование и распространение существующих программ
Участники:
2016 г. – 26 субъектов РФ
2017 г. – 15 субъектов РФ
ИТОГО – 42 субъекта РФ

4. Регионы-участники проекта

5. Регионы-участники Проекта в разрезе федеральных округов

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Центральный ФО
Воронежская область
Калужская область
Московская область
Рязанская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Приволжский ФО
Кировская область
Оренбургская область
Пензенская область
Пермский край
Саратовская область
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Ульяновская область
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Северо-Западный ФО
Южный ФО
Вологодская область
1. Волгоградская область
Ленинградская область 2. Республика Адыгея
Мурманская область
Республика Карелия
Республика Коми
Санкт-Петербург
Уральский ФО
1. Свердловская область
2. ХМАО
3. ЯНАО
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Сибирский ФО
Алтайский край
Иркутская область
Красноярский край
Новосибирская область
Республика Алтай
Томская область
* Красным цветом выделены субъекты-участники с 2017 года
1.
2.
3.
4.
5.
Северо-Кавказский ФО
КБР
КЧР
РСО-А
Ставропольский край
Чеченская Республика
1.
2.
3.
4.
5.
Дальневосточный ФО
Амурская область
ЕАО
Республика Саха (Якутия)
Сахалинская область
Хабаровский край

6. ИТОГИ И РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА В 2016 ГОДУ

7. Основные результаты

Запуск новых программ ИБ в 2016-2017 гг. в 10-15 регионах,
усовершенствование ранее действующих программ в 7 регионах
Формирование институциональной инфраструктуры ИБ
• национальный центр ИБ
• более 10 региональных проектных центров
Формирование эффективной системы межрегионального обмена
информацией, опытом и лучшими практиками
тематические семинары-совещания
II Всероссийская конференция в области ИБ
межрегиональные и региональные семинары (более 20)
экспертиза и мониторинг региональных программ

8. Основные продукты

• Операционное руководство практики ИБ на
примере ППМИ (принципы, процедуры, роли
участников)
• Типовой пакет НПА и методических
документов для запуска практик,
организованных по принципу ППМИ
• Концепция и техническое задание на
информационную систему управления
(ИСУ) ППМИ
• Методика социологического обследования
по оценке эффектов

9. Задачи и мероприятия на 2017 год

1. Обучающие и информационные мероприятия
2. Консультации
3. Методические разработки
4. Аналитика
5. Социология

10. 1. Обучающие и информационные мероприятия

• Тематические семинары-совещания (2-3 семинара)
• Межрегиональные семинары (5-6 семинаров)
• Региональные семинары в «новых» регионах-участниках
• Семинар для консультантов в области ИБ (7-9 июня)

11. Предварительный план информационно-обучающих мероприятий

Дата
Субъект
Формат мероприятия
06.02
Мурманская область
Региональный семинар
28.02
Установочный семинар в Москве
Установочный семинар
02.03
Рязанская область
Региональный семинар
14.03
Пензенская область
Региональный семинар
16.03
Саратовская область
Региональный семинар
06.03 – 19.03 Воронежская область
Региональный семинар
27.03
Амурская область
Региональный семинар
30.03
Сахалинская область
Региональный семинар
Томская область
Региональный семинар
17.04 – 18.04
24.04 – 30.04
18.05
Владикавказ: семинар для Чеченской республики и РСО-А Региональный семинар
Адыгейская республика
Региональный семинар
Семинар для ПФО в Ульяновске
Межрегиональный семинар

12. Предварительный план информационно-обучающих мероприятий (продолжение)

Дата
Май-июль
19.06 – 25.06
07.06 – 09.06
Субъект
Формат мероприятия
Семинар для ДВФО в Хабаровске
Межрегиональный семинар
Ямало-Ненецкий АО
Региональный семинар
Ханты-Мансийский АО
Региональный семинар
Федеральный семинар для консультантов в
области ИБ в Алтайском крае
Федеральный семинар
26.06 – 02.07
Тематический семинар для СКФО и ЮФО в
Ставропольском крае
Федеральный
(межрегиональный) семинар
21.09–22.09
Мероприятие БРИКС в Уфе
Международная конференция
Семинар для СФО и УФО в Новосибирской
области/ Красноярском крае
Семинар по городским округам в
23.10 – 29.10
Тверской/Кировской области
06.11 – 12.11 Семинар для ЦФО в Ярославской области
02.10 – 8.10
13.11 – 26.11 Тематический семинар в одном из регионов
Межрегиональный семинар
Федеральный семинар
Межрегиональный семинар
Федеральный семинар

13.

Конференция по Инициативному бюджетированию в
рамках БРИКС
в г. Уфа, Республика Башкортостан
21-22 сентября 2017 года

14. 2. Консультации

Экспертиза проектов нормативно-правовых и методических документов
Текущие консультации по вопросам подготовки и реализации программ ИБ
Вебинары
• 4 вебинара в формате «вопросы и ответы»
• Вебинар в марте по подготовке НПА

15. 3. Методические разработки

• Этапы, порядок и процедуры выполнения работ в рамках практики ИБ:
оценка стоимости, разработка технической документации, торги, прием
работ.
• Требования к проектам, реализуемым в рамках практики ИБ: вовлеченность
населения, соответствие объекта муниципальным полномочиям,
собственность объекта, наименование вида работ, реалистичность
выполнения.
• Требования к осуществлению работ по отдельным видам проектов: работы на
объектах капитального строительства, ремонт дорог, благоустройство
территорий и др.

16. 4. Аналитика

• Программа развития инициативного бюджетирования в
России
• Обзор российского опыта в области инициативного
бюджетирования – к мероприятию БРИКС
• Анализ и предложения по включению процедур участия
(учета мнения граждан) в национальные проекты и
программы

17. 5. Социология

1
2
Выявление и анализ среднесрочных социальных и
институциональных эффектов ИБ (на примере
ППМИ ВБ)
Национальное обследование эффектов ИБ

18. Спасибо за внимание!

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!