Понятие гражданства, его нормативно-правовое регулирование, основные принципы

1.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
2 КУРС
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «ПРАВО И
ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ»
ПРЕПОДАВАТЕЛЬ – КРУМИНА
Т.В.

2.

ГРАЖДАНСТВО
РФ
устойчивая правовая
связь лица с РФ,
выражающаяся в
совокупности их
взаимных прав и
обязанностей
ИНОЕ
ГРАЖДАНСТВО
гражданство
(подданство)
иностранного
государства

3.

ДВОЙНОЕ
ГРАЖДАНСТВО
ИЗМЕНЕНИЕ
ГРАЖДАНСТВА
наличие у гражданина
РФ гражданства
(подданства)
иностранного
государства
приобретение или
прекращение
гражданства
Российской Федерации

4.

ВИД НА
ЖИТЕЛЬСТВО
документ, удостоверяющий личность
лица без гражданства, выданный в
подтверждение разрешения на
постоянное проживание на
территории РФ лицу без гражданства
или иностранному гражданину и
подтверждающий их право на
свободный выезд из РФ и
возвращение в РФ
ПОДДАНСТВО
термин, применяемый в
государствах с монархической
формой правления для
обозначения принадлежности
лица к данному государству

5.

ЛИЦО БЕЗ
ГРАЖДАНСТВА
(АПАТРИД)
человек, не
являющийся
гражданином РФ и
не имеющий
доказательства
наличия
гражданства
иностранного
государства
ПО СВОЕМУ ПРАВОВОМУ СТАТУСУ АПАТРИДЫ
ПРИРАВНИВАЮТСЯ К ИНОСТРАНЦАМ

6.

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
КОНСТИТУЦИЯ РФ
международные договоры Российской
Федерации
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред.
от 31.12.2014) "О гражданстве Российской
Федерации"

7.

ГРАЖДАНСТВО КАЖДОГО ЧЕЛОВЕКА
ОФОРМЛЯЕТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНО,
ПОДТВЕРЖДЕТСЯ ПАСПОРТОМ И ИНЫМ
ДОКУМЕНТОМ, УСТОЙЧИВО И НЕ
МОЖЕТ БЫТЬ ИЗМЕНЕНО ПРОИЗВОЛЬНО
ЧЕРЕЗ ГРАЖДАНСТВО ГОСУДАРСТВО
РАСПРОСТРАНЯЕТ НА ЧЕЛОВЕКА СВОЮ
СУВЕРЕННУЮ ВЛАСТЬ КАК ВНУТРИ
СТРАНЫ,
ТАК И ЗА ЕЁ ПРЕДЕЛАМИ

8.

Принципы гражданства Российской
Федерации
1. Принципы гражданства РФ и правила, регулирующие
вопросы гражданства РФ, не могут содержать положений,
ограничивающих права граждан по признакам
социальной, расовой, национальной, языковой или
религиозной принадлежности.
2. Гражданство РФ является единым и равным независимо
от оснований его приобретения.
3. Проживание гражданина РФ за пределами РФ не
прекращает его гражданства РФ.
4. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ
или права изменить его.
5. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или
выдан иностранному государству.

9.

6. РФ поощряет приобретение гражданства
РФ лицами без гражданства, проживающими
на территории РФ.
7. Наличие у лица гражданства РФ либо
факт наличия у лица в прошлом
гражданства СССР определяется на
основании законодательных актов РФ,
РСФСР или СССР, международных
договоров РФ, РСФСР или СССР,
действовавших на день наступления
обстоятельств, с которыми связывается
наличие у лица соответствующего
гражданства.

10.

Гражданами Российской
Федерации являются:
а) лица, имеющие гражданство Российской
Федерации на день вступления в силу настоящего
Федерального закона;
б) лица, которые приобрели гражданство
Российской Федерации в соответствии с
настоящим Федеральным законом.

11.

Двойное гражданство
1. Гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается
РФ только как гражданин РФ, за иск. случаев, предусмотренных межд.
договором РФ или ФЗ.
2. Приобретение гражданином РФ иного гражданства не влечет за собой
прекращение гражданства РФ.
3. Если иное не предусмотрено межд. договором РФ или ФЗ, гражданин
РФ (за иск. граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ),
имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной
действительный документ, подтверждающий право на его постоянное
проживание в иностранном государстве, обязан подать письменное
уведомление о наличии иного гражданства или документа на право
постоянного проживания в иностранном государстве в
территориальный орган федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в
сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах
РФ (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах
РФ, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания
в пределах РФ - по месту его фактического нахождения в РФ) в течение
шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного
гражданства или получения им документа на право постоянного

12.

Гражданин РФ может иметь гражданство
иностранного государства (двойное
гражданство). Это право
гарантировано Конституцией РФ.
Условия приобретения двойного гражданства
РФ признает двойное гражданство только в том
случае, если между РФ и другим государством
заключен соответствующий
межгосударственный договор
(ст. 62 Конституции РФ).
Н: в настоящее время договоры об
урегулировании вопросов двойного гражданства
РФ заключила с Республикой Таджикистан и
Туркменистаном. Подобных договоров с другими
государствами нет.

13.

Форма и порядок подачи уведомлений,
указанных в частях третьей и
четвертой настоящей статьи,
устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти,
уполномоченным на осуществление
функций по контролю и надзору в
сфере миграции.
(часть 8 введена Федеральным
законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

14.

1. Гражданам РФ, находящимся за пределами РФ,
предоставляются защита и покровительство РФ.
2. Органы государственной власти РФ,
дипломатические представительства и консульские
учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ,
должностные лица указанных представительств и
учреждений обязаны содействовать тому, чтобы
гражданам РФ была обеспечена возможность
пользоваться в полном объеме всеми правами,
установленными Конституцией РФ, ФКЗ, ФЗ,
общепризнанными принципами и нормами
международного права, международными договорами
РФ, законами и правилами государств проживания или
пребывания граждан РФ, а также возможность
защищать их права и охраняемые законом интересы.

15.

ОСОБЕННОСТИ ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА
ОГРАНИЧЕНИЯ, НЕ МОГУТ ЗАНИМАТЬ
ДОЛЖНОСТИ:
ПРЕЗИДЕНТА РФ;
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ;
ЧЛЕНА ПРАВИТЕЛЬСТВА;
ДЕПУТАТА ГД ФС РФ;
ЧЛЕНА СФ ФС РФ;
ФЕДЕРАЛЬНОГО СУДЬИ;
ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА СУБЪЕКТА
РФ И ДР.

16.

ПЕРЕЧЕНЬ СТРАН, ДОПУСКАЮЩИХ ДВОЙНОЕ
ГРАЖДАНСТВО С РОССИЕЙ:
ИЗРАИЛЬ
ИСПАНИЯ
ИРЛАНДИЯ
ЛАТВИЯ
АРГЕНТИНА
БРАЗИЛИЯ
ГРЕЦИЯ
ЛИТВА
ЧИЛИ
ЯМАЙКА
ТУРЦИЯ
ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

17.

ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ
ГРАЖДАНСТВА
ПО РОЖДЕНИЮ
В РЕЗУЛЬТАТЕ:
ПРИЕМА В ГРАЖДАНСТВА;
ВОССТАНОВЛЕНИЯ В ГРАЖДАНСТВЕ
ИНЫЕ ОСНОВАНИЯ

18.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ ПО
РОЖДЕНИЮ
1. ПРАВО КРОВИ ( С УЧЕТОМ
ГРАЖДАНСТВА РОДИТЕЛЕЙ)
1) ГРАЖДАНСТВО ЕСЛИ НА ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ ОБА
РОДИТЕЛЯ ИМЕЮТ ГРАЖДАНСТВО РФ
(НЕЗАВИСИМО ОТ МЕСТА РОЖДЕНИЯ)
2) НА ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ
ИМЕЕТ ГРАЖДАНСТВО РФ, А ДРУГОЙ – ЛИЦО
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (НЕЗАВИСИМО ОТ МЕСТА
РОЖДЕНИЯ)
3) НА ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ
ИМЕЕТ ГРАЖДАНСТВО РФ, А ДРУГОЙ ЯВЛЯЕТСЯ
ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНИНОМ

19.

ПРАВО ПОЧВЫ
(В ЗАВИСИМОСТИ ОТ МЕСТА
РОЖДЕНИЯ)
1) РЕБЕНОК ПРИОБРЕТАЕТ ГРАЖДАНСТВО РФ
ПО РОЖДЕНИЮ, ЕСЛИ ОБА РОДИТЕЛЯ ИЛИ
ЕДИНСТВЕННЫЙ ЕГО РОДИТЕЛЬ,
ПРОЖИВАЮЩИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РФ,
ЯВЛЯЮТСЯ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ
ИЛИ ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПРИ
УСЛОВИИ ЧТО РЕБЕНОК РОДИЛСЯ НА
ТЕРРИТОРИИ РФ, А ГОСУДАРСТВО
ГРАЖДАНАМИ КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ ЕГО
РОДИТЕЛИ (ЕДИНСТВ. РОДИТЕЛЬ) НЕ
ПРЕДОСТАЛЯЕТ РЕБЕНКУ СВОЁ
ГРАЖДАНСТВО

20.

2) РЕБЕНОК, КОТОРЫЙ НАХОДИТСЯ НА
ТЕРРИТОРИИ РФ И РОДИТЕЛИ КОТОРОГО
НЕИЗВЕСТНЫ, СТАНОВИТСЯ ГРАЖДАНИНОМ РФ В
СЛУЧАЕ, ЕСЛИ РОДИТЕЛИ НЕ ОБЪЯВЯТСЯ В
ТЕЧЕНИЕ 6 МЕСЯЦЕВ СО ДНЯ ЕГО ОБНАРУЖЕНИЯ
СОЧЕТАНИЕ ПРИНЦИПОВ
РЕБЕНОК ПРИОБРЕТАЕТ ГРАЖДАНСТВО РФ ПО
РОЖДЕНИЮ, ЕСЛИ НА ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ РЕБЕНКА
ОДИН ИЗ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ ИМЕЕТ ГРАЖДАНСТВО
РФ, А ДРУГОЙ РОДИТЕЛЬ ЯВЛЯЕТСЯ
ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНИНОМ, ПРИ УСЛОВИИ,
ЧТО РЕБЕНОК РОДИЛСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РФ

21.

ПРИЕМ В ГРАЖДАНСТВО
В ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ
В УПРОЩЕННОМ
ПОРЯДКЕ
ЕСЛИ ЛЮБОЙ ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН ИЛИ ЛИЦО
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ДОСТИГШЕЕ 18 ЛЕТ И
ОБЛАДАЮЩЕЕ ДЕЕСПОСОБНОСТЬЮ:
ОБРАТИЛОСЬ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПРИЕМЕ В
ГРАЖДАНСТВО РФ В СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ОРГАН;
ОБЯЗУЕТСЯ СОБЛЮДАТЬ КОНСТИТУЦИЮ РФ И
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ;
ИМЕЕТ ЗАКОННЫЙ ИСТОЧНИК СРЕДСТВ К
СУЩЕСТВОВАНИЮ;
ВЛАДЕЕТ РУССКИМ ЯЗЫКОМ;
ОБРАТИЛОСЬ В ПОЛНОМОЧНЫЙ ОРГАН ОБ ОТКАЗЕ
ОТ ИМЕЮЩЕГОСЯ ГРАЖДАНСТВА;
НЕПРЕРЫВНО ПРОЖИВАЕТ НА ТЕРРИТОРИИ РФВ
ТЕЧЕНИЕ 5 ЛЕТ

22.

СРОК ПРОЖИВАНИЯ МОЖЕТ БЫТЬ
СОКРАЩЕН
ДО ОДНОГО ГОДА
ДО ТРЕХ ЛЕТ
ПРИ НАЛИЧИИ У ЛИЦА
ВЫСОКИХ ДОСТИЖЕНИЙ
В ОБЛ. НАУКИ, ТЕХНИКИ
И КУЛЬТУРЫ;
ОБЛАДАНИИ ЛИЦОМ
ПРОФЕССИЙ ИЛИ
КВАЛИФИКАЦИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ
ИНТЕРЕС ДЛЯ РФ;,
ПРИЗНАНИИ ЕГО
БЕЖЕНЦЕМ,
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЦУ
ПОЛИТИЧЕСКОГО
УБЕЖИЩА
ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ
ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ
ГРАЖДАНСТВА, РАНЕЕ
ИМЕВШИХ
ГРАЖДАНСТВО РФ ( В
Т.Ч. ПРОИСХОДИТ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ В
ГРАЖДАНСТВЕ РФ)

23.

Домашнее задание
1. В ФКЗ «О ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ ПОЛОЖЕНИИ»
НАЙТИ И ВЫПИСАТЬ НОРМЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ
УВЕДОМЛЕНИЕ И ИНФОРМИРОВАНИЕ ООН И
СОВЕТА ЕВРОПЫ О ВВЕДЕНИИ ЧП (УКАЗАВ
ССЫЛКУ НА СТАТЬЮ)
2. НАЙТИ И ВЫПИСАТЬ НОРМЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ
УВЕДОМЛЕНИЕ СОПРЕДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВ
О ЧП (УКАЗАВ ССЫЛКУ НА СТАТЬЮ)
СТАТЬИ 37, 38