Негосударственные правоохранительные органы. Тема 7

1. Тема 7

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

2. План лекции

1. Адвокатура в РФ
2. Нотариат в РФ
3. Частные
охранные
предприятия (ЧОП) и частные
детективные агентства (ЧДА)

3. 2 Вопрос НОТАРИАТ В РФ

4. Нотариат

Государственный нотариат
Частный нотариат
В Российской Федерации утверждено 8030
должностей нотариусов, из них должностей
нотариусов, занимающихся частной
практикой, – 8015.
(2015 год статистика Минюста РФ)

5. Частный нотариат

- общественный институт, призванный
обеспечивать защиту прав и законных
интересов граждан и юридических лиц
путем совершения нотариусами
предусмотренных законодательными
актами нотариальных действий от
имени Российской Федерации.

6. Государственный нотариат

— государственный орган,
обеспечивающий защиту прав и
законных интересов граждан и
юридических лиц путём совершения
нотариусами предусмотренных
законодательными актами
нотариальных действий от имени
Российской Федерации.

7. Правовая основа

• «Основы законодательства Российской
Федерации о нотариате» утв. ВС РФ
11.02.1993 N 4462-1
• Приказ Минюста России от 16.04.2014 N 78
"Об утверждении Правил нотариального
делопроизводства"

8. Система государственного нотариата

9. Система и структура частного нотариата

10.

11. Нотариальная деятельность

1. Удостоверение сделок
2. Выдача свидетельств о
праве на наследство
3. Принятие мер к охране
наследственного имущества.
4. Выдача свидетельств о
праве собственности на долю
в общем имуществе супругов
5. Наложение и снятие
запрещения отчуждения
имущества
6. Свидетельствование
верности копий документов и
выписок из них
7. Свидетельствование
подлинности подписи на
документах
8. Свидетельствование
верности перевода с одного
языка на другой.
9. Удостоверение факта
нахождения гражданина в
живых.
10.Удостоверение факта
нахождения гражданина в
определенном месте.

12. Нотариальная деятельность

11.Удостоверение
тождественности гражданина
с лицом, изображенном на
фотографии.
12. Удостоверение времени
предъявления документов.
13. Передача заявлений
физических и юридических
лиц другим физическим и
юридическим лицам
14. Прием в депозит
денежных сумм и ценных
бумаг
15. Совершение
исполнительных надписей
16. Совершение протестов
векселей
17. Сходным по своему
содержанию является такое
нотариальное действие как
предъявление чека к платежу
и удостоверение неоплаты
чеков.
18. Принятие на хранение
документов
19. Совершение морских
протестов.
20. Обеспечение
доказательств

13. Требования к кандидату

• На должность нотариуса в Российской
Федерации назначается в порядке,
установленном Основами, гражданин
Российской Федерации, имеющий высшее
юридическое образование, прошедший
стажировку сроком не менее одного года в
государственной нотариальной конторе или у
нотариуса, занимающегося частной практикой,
сдавший квалификационный экзамен,
имеющий лицензию на право нотариальной
деятельности.
• Срок стажировки для лиц, имеющих стаж
работы по юридической специальности не
менее трех лет,

14. Гарантии беспристрастной деятельности

беспристрастность;
независимость;
руководство только Конституцией РФ и законом ( Основы о
нотариате более подробно определяют правовую
базу деятельности: " Конституцией -Российской Федерации,
Конституциями республик в составе Российской Федерации,
настоящими Основами, законодательными актами Российской
Федерации и республик в составе Российской Федерации, а
также правовыми актами органов государственной власти
автономной области, автономных округов, краев, областей,
городов Москвы и Санкт-Петербурга, принятыми в пределах их
компетенции, а также международными договорами");
нотариальную тайну.

15. 3 Вопрос ЧОП и ЧДА

16. Правовая основа

Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1
"О частной детективной и охранной
деятельности в Российской
Федерации"

17. Структура ЧОП

18. Структура ЧДА

19. ПОЛНОМОЧИЯ ЧДА

1) сбор сведений по
недобросовестной
гражданским делам на
конкуренции, а также
договорной основе с
разглашения сведений,
участниками процесса;
составляющих коммерческую
тайну;
2) изучение рынка, сбор
информации для деловых
4) выяснение биографических
переговоров, выявление
и других характеризующих
некредитоспособных или
личность данных об
ненадежных деловых
отдельных гражданах (с их
партнеров;
письменного согласия) при
3) установление обстоятельств заключении ими трудовых и
иных контрактов;
неправомерного
использования в
5) поиск без вести пропавших
предпринимательской
граждан;
деятельности фирменных
знаков и наименований,

20. ПОЛНОМОЧИЯ ЧДА

6) поиск утраченного гражданами
или предприятиями, учреждениями,
организациями имущества;
7) сбор сведений по уголовным
делам на договорной основе с
участниками процесса. В течение
суток с момента заключения
контракта с клиентом на сбор таких
сведений частный детектив обязан
письменно уведомить об этом лицо,
производящее дознание,
следователя или суд, в чьем
производстве находится уголовное
дело;
8) поиск лица, являющегося
должником в соответствии с
исполнительным документом, его
имущества, а также поиск ребенка по
исполнительному документу,
содержащему требование об
отобрании или о передаче ребенка,
порядке общения с ребенком,
требование о возвращении
незаконно перемещенного в
Российскую Федерацию или
удерживаемого в Российской
Федерации ребенка или об
осуществлении в отношении такого
ребенка прав доступа на основании
международного договора
Российской Федерации, на
договорной основе с взыскателем.

21. ПОЛНОМОЧИЯ ЧОП

1) защита жизни и
здоровья граждан;
2) охрана объектов и (или)
имущества (в том числе
при его транспортировке),
находящихся в
собственности, во
владении, в пользовании,
хозяйственном ведении,
оперативном управлении
или доверительном
управлении,
3) охрана объектов и
(или) имущества на
объектах с
осуществлением работ
по проектированию,
монтажу и
эксплуатационному
обслуживанию
технических средств
охраны,

22. ПОЛНОМОЧИЯ ЧОП

4) консультирование и
подготовка рекомендаций
клиентам по вопросам
правомерной защиты от
противоправных
посягательств;
5) обеспечение порядка в
местах проведения
массовых мероприятий;
6) обеспечение
внутриобъектового и
пропускного режимов на
объектах,
7) охрана объектов и (или)
имущества, а также
обеспечение
внутриобъектового и
пропускного режимов на
объектах, в отношении
которых установлены
обязательные для
выполнения требования к
антитеррористической
защищенности.

23. ТРЕБОВАНИЯ К ЧАСТНОМУ ОХРАННИКУ

• Право на приобретение правового статуса
частного охранника предоставляется
гражданам, прошедшим профессиональное
обучение для работы в качестве частного
охранника и сдавшим квалификационный
экзамен, и подтверждается удостоверением
частного охранника.

24. НЕ ВПРАВЕ ПРЕТЕНДОВАТЬ НА СТАТУС ЧАСТНОГО ОХРАННИКА

1) не являющиеся гражданами Российской Федерации;
2) не достигшие восемнадцати лет;
3) признанные решением суда недееспособными или ограниченно
дееспособными;
4) не представившие медицинского заключения об отсутствии
медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей
частного охранника;
5) имеющие судимость за совершение умышленного
преступления;
6) которым предъявлено обвинение в совершении преступления
(до разрешения вопроса об их виновности в установленном
законом порядке);
7) не прошедшие профессионального обучения для работы в
качестве частного охранника либо представившие документ о
квалификации, присвоенной по результатам профессионального
обучения для работы в качестве частного охранника, со дня
выдачи которого прошло более пяти лет;

25. НЕ ВПРАВЕ ПРЕТЕНДОВАТЬ НА СТАТУС ЧАСТНОГО ОХРАННИКА

8) в отношении которых по результатам проверки, проведенной органом
внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в
соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется
заключение о невозможности допуска к осуществлению частной
охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения
прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной
безопасности,
9) досрочно прекратившие полномочия по государственной должности
или уволенные с государственной службы, в том числе из
правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных
органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством
Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного
проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины,
совершением проступка, порочащего честь государственного служащего,
утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения
полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;
10) у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по
основаниям, указанным в пункте 1 части четвертой настоящей статьи,
если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
11) не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической
регистрации в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;

26. НЕ ВПРАВЕ ПРЕТЕНДОВАТЬ НА СТАТУС ЧАСТНОГО ОХРАННИКА

12) повторно привлеченные в течение одного года к административной
ответственности за совершение административных правонарушений
против порядка управления, административных правонарушений,
посягающих на институты государственной власти или общественный
порядок и общественную безопасность, либо административных
правонарушений в области оборота наркотических средств,
психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их
прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением
административных правонарушений, связанных с потреблением
наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача,
- до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым
административному наказанию;
13) подвергнутые административному наказанию за потребление
наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача,
- до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым
административному наказанию;
14) состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу
психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

27. ТРЕБОВАНИЯ К ЧАСТНОМУ ДЕТЕКТИВУ

Гражданин, претендующий на статус
частного детектива должен получить
лицензию на осуществление частной
детективной деятельности

28. Лицензия не предоставляется:

1) гражданам, не достигшим двадцати одного года;
2) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по
поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
3) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного
преступления;
4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении
преступления (до разрешения вопроса об их виновности в
установленном законом порядке);
5) гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных,
прокурорских и иных правоохранительных органов по
компрометирующим их основаниям;
6) бывшим работникам правоохранительных органов,
осуществлявшим контроль за частной детективной и частной
охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел
год;

29. Лицензия не предоставляется:

7) гражданам, не представившим документы,
8) гражданам, в отношении которых по результатам
проверки, проведенной органами внутренних дел и
(или) органами федеральной службы безопасности
в соответствии с законодательством Российской
Федерации, имеется заключение о невозможности
допуска к осуществлению частной детективной
деятельности в связи с повышенной опасностью
нарушения прав и свобод граждан, возникновением
угрозы общественной безопасности,
9) гражданам, не прошедшим обязательной
государственной дактилоскопической регистрации.