Конституционное право

1. Конституционное право

Санкт-Петербург
2019
Преподаватель
Анна Александровна Булатова,
к.ю.н.

2. КОНСТИТУЦИЯ – ОСНОВНОЙ ЗАКОН СТРАНЫ

3. Откуда термин?

Конституция – от лат. Constitutio
- устройство, строение.

4. Понятие конституции

Сам термин "конституция" происходит от
латинского "constitutio", что означает
"внутреннее устройство, строение".
В современном понимании
конституция — это основной закон
государства, устанавливающий принципы
устройства государственной власти,
основы правового статуса личности и
имеющий высшую юридическую силу.

5.

Термин
"конституция"
появился в 18 веке.
Тогда же и была
написана первая
конституция Конституция США
1787г.
Она состоит из
преамбулы, семи
статей и двадцати
семи поправок.

6. Первые конституции

1.
Конституция США от 17 сентября 1787 г.
2.
Государственный закон Польши от 3 мая
1791 г.
3.
Конституция Франции от 3 сентября 1791 г.

7. Классификация конституций

1. По степени реальности (реальные и
фиктивные)
2. По типу оформления (писанные и неписанные)
3. По способу изменения (гибкие и жесткие)
4. По сроку действия (постоянные и временные)
Например, Конституция Таиланда 1959 года, включавшая всего 20 статей,
действовала до выработки проекта постоянной Конституции
Учредительным собранием.
5. По способу принятия – след.слайд.

8. По способу принятия конституции

Народные (референдум)
Парламентские (приняты парламентом
(напр. Билль о правах 1689г.)
Конституантные (Учредительное
собрание)
Октроированные (дарованные) – например,
Конституция Монако (1962),Конституция
Пакистана (1962), Конституция Катара (1970)

9. США – родина первой конституции

Конституция США —
самая старая из всех
существующих
Конституций, принятая
220 лет назад, и
рекордно короткая,
состоящая из 4,4 тысяч
слов. Интересно, что
в Конституции США
не упомянуто слово
«демократия».

10.

Особенности конституций
некоторых стран
Страны, которые не
имеют писанной
конституции –
Израиль, Новая
Зеландия и
Великобритания

11.

Состоящая из 89 статей,
Конституция Франции не
содержит в себе раздел
о правах и свободах.
Вместо этого в
преамбуле закреплена
отсылка к
регулирующим эти
вопросы Декларации
прав человека и
гражданина 1789 года

12.

В отличие от других
монархий мира, в
Норвегии национальным
праздником считается
не день рождения
царствующего монарха,
а годовщина принятия
Конституции
(17 мая 1814 г.).
Конституция Норвегии
– старейший из
действующих в Европе
основных законов.

13.

В ч. 1 ст. 9 Конституции Японии от 03.11.1946
декларируется, что “японский народ на вечные
времена отказывается от войны как способа
осуществления государственного суверенитета,
а также от угрозы вооруженной силой или
применения ее как средства разрешения
международных споров”.
В Японии “никогда не будут создаваться
сухопутные, морские и военно-воздушные силы,
равно как и другие виды военного потенциала.
Право государства на ведение войны не
признается”.

14.

Конституция Индии 1950 г. является самым
большим по объему Основным Законом в
мире. Она представляет собой соединение
конституционно-правовых традиций
Великобритании с отдельными положениями
конституций США, Ирландии, Канады,
Австралии, СССР, Веймарской республики и
некоторых других стран. С момента принятия
в нее внесены многочисленные изменения и
дополнения (около 500).

15.

Конституция Саудовской
Аравии состоит из 9 глав
и 83 статей.
Оговаривается, что
граждане должны быть
преданы монарху и в
хорошие времена, и в
плохие.
Среди декларируемых
прав и свобод
отсутствует право на
жизнь.

16.

Конституция Уругвая
состоит из 19 разделов,
разделенных на 332
статьи, и переходных
положения.
Одна из статей
посвящена воде,
которая называется
жизненно важным
природным ресурсом.
Право на доступ к
чистой питьевой воде
провозглашается одним
из основных прав
человека.

17.

Эквадор стал первой в мире страной,
закрепивший права природы на
уровне Конституции. Конституция
Эквадора гарантирует природе право на
существование, воспроизводство и
восстановление. Эти положения уже
стали основой для нескольких судебных
дел — например, местные жители
подали иск властям одного из
муниципалитетов, решивших расширить
дорогу и сбросить мусор в реку. Так как
это повлекло бы сужение русла и могло
негативно сказаться на ее экосистеме,
суд постановил отменить работы.

18.

В Ливии был принят закон,
провозглашающий Коран —
основным законом страны,
то есть, по сути —
Конституцией. Такое
почитание религиозного
закона характерно для многих
мусульманских стран. Главное
— все действия мусульман
должны быть в интересах
ислама.

19.

Конституция Ватикана сильно
отличается от основных законов,
к которым мы привыкли. Первые
ее слова: «По нашей собственной
инициативе, исходя из знания
истины и полноты суверенной
власти, мы приказали
и приказываем соблюдать как
государственный закон
нижеследующее». Далее следует
перечень того, что именно нужно
соблюдать.

20.

История Конституции
в России

21. История Конституции

Император
Александр I
В 1809 году царь Александр I поручил
М.М. Сперанскому подготовить
проект преобразований.
Уже в конце года было создано
знаменитое «Введение к уложению
государственных законов», по
которому предполагалось:
Создать 3 ветви власти, население
наделить политическими правами,
но только при наличии
собственности, а САМОДЕРЖАВИЕ
объявить конституционным.
НО! Проект не был принят императором.
Государственный
деятель Сперанский М.М.

22. История Конституции

Идея создания Конституции
вынашивалась
декабристами.
Были созданы два проекта:
1. Конституция Н.М.Муравьева
2. «Русская правда» П.И.Пестеля

23. История Конституции

17 октября 1905 г Николай II
издал манифест, который был
разработан министром С.Ю.
Витте.
Манифест объявлял о
создании Государственной Думы,
без согласия которой не мог
вступать в силу ни один закон.
Также он предоставлял такие
гражданские права как свобода
веры, свобода слова, свобода
собрания и свобода
формирования объединений.
Таким образом, манифест был
предшественником Конституции.

24. История Конституции

Конституция РСФСР 1918 г. - первая
Советская Конституция,
первый в истории Основной Закон
социалистического государства.
Она подвела итог начальному
периоду строительства
Советского государства,
закрепила завоевания Великой
Октябрьской
социалистической революции.

25. История Конституции

В 1922 году был создан СССР
и в 1924 г. принята конституция

26. История Конституции

5 декабря 1936 г.
Впервые в истории
Советского
государства всем
гражданам
предоставлены
равные права:
- всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном
голосовании;
- право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости
и болезни, право на образование (бесплатное).
Провозглашались свобода совести, слова, печати, собраний и
митингов, а также неприкосновенность личности и тайна
переписки!!!

27. История Конституции

7 октября 1977 г.

28.

29.

При вступлении в должность президент
Российской Федерации приносит присягу
народу на экземпляре Конституции Российской
Федерации. Текст присяги закреплен статьей 82
Конституции.
Переплет специального экземпляра
Конституции сделан из тончайшей кожи (варана)
красного цвета, на обложке - накладной
серебряный герб России и тисненная золотом
надпись "Конституция России".

30. Интересные факты

Два экземпляра Конституции
побывали в космосе в течение
329 дней. В 1999 году брошюра побывала
на орбитальном комплексе "Мир". 4 апреля
1999 года грузовой корабль "Прогресс М-41"
доставил ее космонавту Сергею Авдееву.
В 2005 году вместе с Конституцией Евросоюза
Конституция России отправилась на борт МКС.

31.

Конституция Российской Федерации,
принятая всенародным голосованием
(референдумом) 12 декабря 1993 года,
состоит из преамбулы, 2 разделов,
9 глав, 137 статей и 9 параграфов
переходных и заключительных
положений.

32. Преамбула

Преамбула — вступительная часть
Конституции РФ, провозглашающая
становление в России конституционализма.
84 слова преамбулы определяют ценности,
занимающие главное положение во всей
иерархии общественных ценностей, и цели,
которые преследует Конституция РФ.
В преамбуле выражены социальные
обязательства государства по отношению
к народу. (Она имеет морально-политическое значение, а не правовое!)

33.

34.

Структура
Конституции РФ
Первый раздел Конституции РФ
состоит из 9 глав:
1 глава. "Основы конституционного строя".
2 глава. "Права и свободы человека и гражданина".
3 глава. "Федеративное устройство".
4 глава. "Президент РФ".
5 глава. "Федеральное собрание".
6 глава. "Правительство РФ".
7 глава. "Судебная власть".
8 глава. "Местное самоуправление".
9 глава. "Конституционные поправки и пересмотр
Конституции".

35.

Основы конституционного строя
Основы конституционного строя –
совокупность закрепленных Конституцией основных
принципов, в соответствии с которыми должны
находиться другие положения Конституции РФ и все
нормативные акты, принимаемые в России.
Глава 1 Конституции РФ закрепляет важнейшие
принципы существующего конституционного строя,
которым не могут противоречить какие-либо иные
нормы, в том числе и иные положения Конституции
РФ (ч.2 ст. 16 Конституции РФ).
Положения этой главы могут быть изменены только в
ходе полного пересмотра всей Конституции.

36.

Основы конституционного строя:
1) демократизм (выражается в выборности власти, идеологическом
и политическом многообразии)
2) правовое государство
3) признание государством человека, его прав и
свобод высшей ценностью
4) рыночное хозяйство
5) социальное государство (реализация принципа
социального равенства)
6) светское государство (духовное многообразие).
7) федерализм
8) суверенность Российского государства,
9) республиканская форма правления.

37.

Рассмотрим признаки конституции
1. Конституция — основной закон государства. Закон
— общеобязательный нормативный правовой акт.
Конституция обладает высшей юридической силой.
2. Конституция обуславливает соотношение
социально-политических сил в обществе,
закрепляет важнейшие институты государства,
правовой статус индивида и источники власти.
3. Конституция принимается в особом порядке,
отличном от принятия обычного закона. Конституции
РФ одобрена всенародным референдумом.

38.

Свойства конституции (1)
1. Верховенство - проявляется в двух аспектах:
–
–
действие конституции распространяется на всю территорию
государства;
конституция имеет высшую юридическую силу. Это значит, что
ни один закон или иной нормативный правовой акт (указ
президента, постановление правительства) не может
противоречить конституции.
2. Конституция - база всего действующего
законодательства. Конституция содержит основные
принципы, которые развиваются в отраслевых законах.

39.

Свойства конституции (2)
3. Стабильность - предполагает длительное
действие конституции без внесения в ее текст
изменений и дополнений.
Стабильность проявляется в том, что:
– Конституция рассчитана на длительный срок
действия;
– Конституция имеет особый порядок принятия и
внесения в нее изменений.

40.

Свойства конституции (3)
4. Прямое действие норм конституции –
они действуют без утверждения какими-либо
органами государственной власти или
должностными лицами.
5. Реальность конституции - возможность
претворения в жизнь ее норм, воплощения их в
общественных отношениях.
6. Легитимность конституции предполагает признание ее как основного закона
гражданами.

41.

Свойства конституции
(правовые и социальные)
Существует классификация свойств
конституции на:
1) правовые (юридические) – к ним
относятся верховенство и прямое
действие
2) социальные – к ним относятся
реальность, стабильность
и легитимность.

42.

Значение конституции
Конституция государства отражает реальное
соотношение социально-политических сил в данном
обществе.
Значение конституции состоит
в том, что она официально ограничивает
власть в государстве.
Ни один орган власти не вправе выйти за
пределы своей компетенции, установленной в
конституции. Государственная власть, принимая
конституцию, сознательно соглашается на такое
ограничение.