Концепция деятельности Открытого акционерного общества "Корпорация развития оренбургской области»

1. КОНЦЕПЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ»

КОНЦЕПЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ»

2.

2
Министр финансов
РФ Алексей Кудрин:
«…Для быстрой модернизации нужны
инвестиции в основные фонды в
размере до 30% ВВП…»
Оренбургская область
Инвестиции в основной капитал к ВРП, %
21,66%
20,75%
16,59%
2005
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
прогноз
17,28%
Источник: «Ведомости», 11.02.2010г
Внешние предпосылки
25,62%
2006
2007
Цель и механизмы
2008
Проекты
2009
19,85%
2010
Задачи 2010

3. Ресурсы для прорыва: 1. Средства государства и фондов 2. Капитализация активов (залоговые активы) 3. Средства населения

3
Ресурсы для прорыва:
1. Средства государства и
фондов
2. Капитализация активов
(залоговые активы)
3. Средства населения
(облигации)
4. Прямые иностранные
инвестиции
Структура инвестиционных
ресурсов России по
институциональным
секторам (2008)
Государствен
ное
управление
29%
Корпорации
51%
Домашние
хозяйства
20%
Данные: Росстат
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010

4. 2. Капитализация активов РФ: ресурсы, способные увеличить финансовый рынок в десятки раз

4
2. Капитализация активов РФ: ресурсы,
способные увеличить финансовый рынок в
десятки раз
Группа ресурсов
Возможный эффект капитализации
Земля
600 – 700 трлн. руб.
Недра и ресурсы
50-100 трлн. руб.
Человеческий и
интеллектуальный
капитал
50 трлн. руб.
Недвижимость
50-100 трлн. Руб.
Источник: Совместный проект Ассоциации региональных банков «Россия» и рейтингового
агентства «Эксперт РА» при поддержке Общественной палаты РФ
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010

5. Плотность населения и рынки сбыта

5
Плотность населения и
рынки сбыта
Оренбургская область
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010 5

6. Рынки сбыта и геополитика

6
Рынки сбыта
и геополитика
R 1000 км = 46 млн. чел.
1ч:45м
Оренбург
Уникальное геополитическое положение области на рубеже Урала и Поволжья,
России и Республики Казахстан. Область традиционно связывает крупнейшие рынки
сбыта Европы и Азии, находится в центре быстрорастущих региональных экономик,
входящих в состав ПФО, УФО, и стран Средней Азии.
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010 6

7.

7
Цель
развития Оренбургской области до 2030 года – повышение качества
жизни населения на основе развития многоукладной экономики, сочетающей
модернизацию традиционных отраслей специализации с формированием отдельных
сегментов
постиндустриальной
экономики
и
активным
трансграничным
сотрудничеством.
Основные целевые индикаторы развития
Оренбургской области
Индикаторы
Ожидаемая
продолжительность
жизни, лет
Среднедушевые доходы
населения, тыс.руб.
(в сопоставимых ценах)
Средняя обеспеченность
жильем, кв.м.
Внешние предпосылки
2008
66,9
2020
Россия
2020
72
72-73
10,2
22,7
рост в
2,6
раза
20,9
Ввод
не
менее 1
кв.м. на
чел.
28-35
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ
2030
Развитие человеческого
потенциала
Не
Создание комфортной
мене
среды обитания
Формирование
е 75
постиндустриальн
Модернизация
лет
ого сегмента
традиционных
экономики
для области
отраслей
40
Интернационализация и
трансграничное
сотрудничество
40
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010 7

8. Основные проблемы развития экономики области

8
Основные проблемы развития экономики области
№1
Отсутствуют
«прорывные»
проекты
№ 1.1
Муниципалитеты
не имеют
достаточных
стимулов для
инвестиционной
активности
№3
Риски и
инфраструктурные
ограничения
№2
Существенный
недостаток
долгосрочных
инвестиционных
ресурсов
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010

9.

9
Чего хотят инвесторы?
1. Налоговые льготы
2. Гарантий на этапе инвестирования
3. Гарантию выхода инвестиционного
объекта на проектную мощность
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010

10.

10
Общая схема – инициатор государство
Инфраструктурные
облигации
Министерство
Министерство
Профильное
региональног Профильное Иностранный
Иностранный Корпорация
Корпорация
региональног
федеральное
федеральное
о
развития
инвестор
развития
о развития
развития
министерство инвестор
министерство
РФ
РФ
ВЭБ
ВЭБ
(длинные
(длинные
деньги)
деньги)
Правительств
Правительств
области
оообласти
Участники
Этапы
1. Оформление
объекта в
собственность
ЦФР (земля,
площадка)
ТЭО
Инфраструкт
уры
ТЭО инвест.
объекта (ИО)
2. Проведение предварительных
обсуждений с потенциальными
инвесторами о возможных
рисках и формах их
нейтрализации
Проектная
документация
(желательно
типовая)
3. Конкурс проектов и выбор
победителя
Земля
4. Специальная
проектная компания
(СПК) для
«одноканального»
финансирования и
формирования
залоговых активов
Налоговые
льготы
Договор
Концессии или
др. формы ГЧП
6. Включение в ФЦП
(софинансирование, гарантийное
письмо ???)
7. Включение проекта в разряд
приоритетных
8. Подготовка рекомендательных
документов (выписка из стратегии
ПФО и субъекта РФ)
$
9. Выделение финансирования под
ТЭО инфраструктуры
$
$
10. Предварительная
экспертиза проекта
12. Предоставление
гарантий
11. Комплексная экспертиза
проекта
ESPM
Отраслевые
инфраструктур
ные законы
До 15% собственных средств
5. Подготовка рекомендательных
документов по ТЭО ИО
Генеральн
ый
подрядчик
13. Предоставление кредитов,
гарантий, поручительств,
страхование рисков,
гарантийная поддержка
экспорта

11.

Иностранный
инвестор
Корпорация
развития
11
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010

12. Цель корпорации

12
Цель корпорации
Привлечение инвестиционных ресурсов для
обеспечения развития инфраструктуры
области и реализации приоритетных
проектов с использованием механизмов
государственно-частного партнерства
согласно Стратегии развития области.
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010

13. Схема работы корпорации развития Оренбургской области

13
Схема работы корпорации развития
Оренбургской области
Цель
Оренбургской области
Стратегия развития
Оренбургской области
Правительство
Отраслевые приоритеты
Отрасль
Риски
Источники финансирования
Продукт А
Продукт Б
Продукт В
Концепция
инвестиционного
проекта+площадка
(индустриальный парк)
Инвестиционный
проект с утвержденной
проектно-сметной
документацией
Инвестиционный
проект, введенный в
эксплуатацию
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Продукты
Корпорации
Задачи 2010

14. Этапы развития корпорации Оренбургской области по степени участия собственным капиталом в инвестиционных проектах

14
Этапы развития корпорации Оренбургской
области по степени участия собственным
капиталом в инвестиционных проектах
Продукт А)
Концепция
инвестиционного
проекта + площадка
+
Консалтинговая
деятельность
2 года
Внешние предпосылки
Продукт Б)
Инвестиционный
проект с
утвержденной
проектно-сметной
документацией
Продукт В)
Инвестиционный
проект, введенный в
эксплуатацию
2-4 года > 5 лет
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010

15. Продукт А. – Создание индустриальных парков

15
Продукт А. – Создание индустриальных парков
Индустриальный парк – свободная от
построек территория с информационной,
дорожной, инженерной инфраструктурой.
Ключевые этапы:
1. Осуществление предварительного отбора перспективных с точки зрения
промышленного развития земельных участков.
2. Анализ наилучших вариантов использования земельных участков, разработка
маркетинговой стратегии будущего индустриального парка, ориентированной на
определенный круг целевых инвесторов.
3. Разработка генерального плана индустриального парка.
4. Обеспечение подведения инженерной и транспортной инфраструктуры до границ
предоставляемого инвестору земельного участка.
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010

16. Пример: Индустриальный парк «Ворсино» в Калуге

16
Пример: Индустриальный парк
«Ворсино» в Калуге
ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ
Сформирован для размещения промышленных
предприятий различной отраслевой направленности
ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Общая площадь индустриального парка - 971 га,
в том числе:
Предоставлено инвесторам - 523 га
Доступно для размещения производств - 448 га*
*Предлагаемые земельные участки находятся в
собственности структур Корпорации развития.
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЕКТА
Суммарный объем инвестиций - более 2,25 млрд. евро
Общее количество создаваемых рабочих мест - более 10 000
ИНФРАСТРУКТУРА
Lotte (кондитерская
фабрика)
ООО "Омега Лиз
Калуга"
(логистический центр)
KT&G (производство
табачных изделий)
ООО "Винтрастком"
(производство
пластиковой посуды )
ОАО "КНПЭМЗ"
(электрометаллургическ
ий завод)
Onvest Oy
(логистический центр)
ООО "Одиссейпром"
(производство мебели)
ООО "Сормат Рус"
(производство
метизов)
ООО "Нестле Пурина
ПетКер" (производство
кормов для животных)
ООО "Самсунг
Электроникс Рус
Калуга" (сборка
панелей)
ОАО "Еврофлоат Калуга"
(производство плоского
стекла),
ООО "ЮКОНН"
(производство
полиэфирного
волокна).
ГАЗОСНАБЖЕНИЕ
На сегодняшний день газоснабжение индустриального парка осуществлено в полном объеме.
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ
Введена в эксплуатацию трансформаторная подстанция для обеспечения электроэнергией инвесторов.
ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ
Ведутся работы по строительству водозабора индустриального парка и локальных очистных сооружений.
СВЯЗЬ
Заключены соглашения о сотрудничестве с ведущими государственными и коммерческими операторами связи.

17. Структура управления и принятия решений

17
Структура управления и принятия решений
Губернатор
(председатель
совета директоров)
Представители от
Правительства
Оренбургской
области
Представители
ключевых
федеральных
структур
Оренбургской
области
Представители
ключевых
инфраструктурных
компаний
Оренбургской
области
Экспертный совет по
региональной
инвестиционной
политике при
Минрегионе
РЦ ГЧП
Маркетинг
ресурсов
Совет директоров
ОАО «Корпорации
развития
Оренбургской
области»
ОАО «Корпорация
развития
Оренбургской
области»
Маркетинг
капитала
Центр ГЧП,
Внешэкономбанк
Представители
зарубежных и
российских
Институтов развития
по стратегическим
направлениям
Маркетинг
территорий
Муниципалитеты
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010

18. Схема капитализации активов

18
Оформление инвестиционных концепций и
проведение предварительных переговоров с
инвесторами
Формирова
ние
залоговых
активов
корпорации
(имущество
Оренбургск
ой области)
Привлечени
е длинных и
дешевых
инвестицио
нных
ресурсов
под
гарантии
Правительс
тва
Оформление
перспективных
инвестиционных
площадок в
собственность
корпорации для
формирования
залоговых активов
путем:
• обмена на акции
корпорации
• обмена на облигацию
эквивалентной
стоимости земли с
купоном + гарантии
Правительства
• выкупа по кадастровой
стоимости
Привлечение
(под залог и
гарантий)
длинных и
дешевых
денежных
средств ВЭБа
для создания
инженерной
инфраструкту
ры под
инвест.объект
Проведение
конкурса
для:
• продажи
объекта
• предостав
ления
аренды
• концессии
Схема капитализации активов
Прибыль

19. Портфель возможных инфраструктурных проектов корпорации развития Оренбургской области (Продукт А)

19
Портфель возможных инфраструктурных проектов
корпорации развития Оренбургской области (Продукт А)
1. Многофункциональный транзитно-логистический парк «Шелковый путь»
2. Развитие прилегающих территорий транспортного коридора «Европа - Западный
Китай».
3. Индустриальный парк по углубленной переработке серы г. Оренбург
4. Универсальный индустриальный парк г. Орск
6. Привлечение финансирования под строительство очистных сооружений в г.
Оренбург, Бузулуке, Орске
7. Создание инфраструктуры оздоровительного комплекса в г. Соль-Илецк
(моногород)
8. Строительство мусороперерабатывающих заводов
9. Подготовка инвестиционных площадок под малоэтажную жилищную застройку
10. Строительство Технопарка Оренбургской области
11. Подготовка инвестиционной площадки (инженерные коммуникации) для
комплекса заводов транспортного машиностроения в г . Орске
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010

20. Ключевые ПЛЮСЫ

20
Ключевые ПЛЮСЫ
1. Масштабный ресурс для существенного улучшения инвестиционного
климата в регионе
2. Реализация принципа «одного окна» и конкурентный СЕРВИС для
инвесторов
3. Решение злободневной проблемы участия государства в проектном
финансировании (действие 94-ФЗ не распространяется!!!)
4. Одноканальное, проектное финансирование в действии
5. Извлечение дополнительный прибыли при размещении временно
свободных средств при одноканальном, проектном финансировании
6. Прозрачные стимулы в работе по привлечению инвесторов (очень важно
для инвесторов - партнеров)
7. Возможность сотрудникам финансово-экономического блока уделять
больше времени для решения стратегических (институциональных) задач

21. Задачи на 2010 год:

21
Задачи на 2010 год:
1. Создать ОАО «Корпорация развития Оренбургской области».
2. Использовать лучшую практику реализации
инвестиционных проектов на с участием региональных
институтов развития на основе государственно-частного
партнерства.
3. Использовать общую рекомендованную ВЭБом схему
привлечения долгосрочных инвестиционных ресурсов.
Внешние предпосылки
Внутренние
Внутренние предпосылки
предпосылки
Цель и механизмы
Проекты
Задачи 2010