Электронные трудовые книжки (ЭТК)

1. Электронные трудовые книжки (ЭТК) – как одно из нововведений в трудовом законодательстве

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Электронные трудовые
книжки (ЭТК) – как одно из
нововведений в трудовом
законодательстве
Начальник управления организации
персонифицированного учета Отделения
ПФР по Новосибирской области
Поперлюк Ирина Кузьминична
Декабрь 2019

2. Нормативно-правовое регулирование

ЭЛЕКТРОННАЯ
Нормативно-правовое регулирование
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
8 июля 2019 года в Государственную Думу Российской
Федерации внесены на рассмотрение следующие проекты
федеральных законов, направленные на реализацию проекта
«Электронная трудовая книжка»:
№ 748684-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации (в части формирования и ведения
сведений о трудовой деятельности работника в электронном
виде)»;
№ 748744-7 «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования»;

3. Нормативно-правовое регулирование

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Нормативно-правовое регулирование
17 сентября 2019 года Государственная Дума на пленарном
заседании приняла в первом чтении законопроект об электронных
трудовых книжках.
21 ноября 2019 года Государственная Дума приняла
законопроект об электронных трудовых книжках во втором чтении.
03 декабря 2019 года Государственная Дума приняла
законопроект об электронных трудовых книжках в третьем чтении.

4. Нормативно-правовое регулирование

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Нормативно-правовое регулирование
Принятие закона потребует внесения изменений в:
• 22 Федеральных закона;
• 18 Указов Президента Российской Федерации;
• 67 Постановлений Правительства Российской Федерации;
• более 900 приказов Федеральных органов исполнительной власти;
• более 800 нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления.

5. Переход на электронные трудовые книжки

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
ПЕРЕХОД НА ЭЛЕКТРОННЫЕ ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
Формирование ЭТК россиян начнется с 2020 года
Для всех работающих граждан переход к новому формату сведений о трудовой
деятельности будет осуществляться с согласия человека (подача письменного заявления в
произвольной форме
Для граждан, сделавших выбор ведения
ТК в электронном виде (ЭТК):
Россияне, которые подадут заявление о ведении ЭТК, получат бумажную трудовую книжку
на руки. При выдаче в нее вносится запись о подаче работником соответствующего
заявления
Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой
деятельности, представляемые работодателями, для хранения в информационных ресурсах
Пенсионного фонда РФ.

6. Переход на электронные трудовые книжки

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
ПЕРЕХОД НА ЭЛЕКТРОННЫЕ ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
Для граждан, сделавших выбор
сохранения бумажной ТК:
При сохранении бумажной трудовой книжки работодатель наряду с ЭТК продолжит вносить
сведения о трудовой деятельности в бумажную версию
За работником, воспользовавшимся правом на ведение бумажной трудовой книжки, это
право сохраняется при последующем трудоустройстве
Работник, подавший заявление на ведение бумажной трудовой книжки, имеет право в
последующем подать работодателю письменное заявление на электронный способ
ведения сведений о его трудовой деятельности

7. Переход на электронные трудовые книжки

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
ПЕРЕХОД НА ЭЛЕКТРОННЫЕ ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
Для граждан, не имеющих возможность подать
заявление по 31 декабря 2020 года
включительно, сохраняется
право сделать это в любое время в т.ч. при
трудоустройстве.
К таким лицам относятся:
Работники, которые по состоянию на 31.12.2020 года не исполняли свои трудовые
обязанности, но за ними сохранялись рабочие места, в т.ч:
на период временной нетрудоспособности;
на период отпуска;
на период отстранения от работы в случаях предусмотренных ТК РФ;
Лица, имеющие стаж работы, но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоящие в
трудовых отношениях

8. Изменения, вносимые в ТК РФ, направленные на реализацию проекта «ЭТК»

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Изменения, вносимые в ТК РФ,
направленные на реализацию проекта
«ЭТК»
Федеральным законом от 03.12.2019 вносятся изменения в ТК РФ:
Статья 62: Выдача документов, связанных с работой, и их копий
Статья 65: Документы, предъявляемые при заключении трудового
договора
Статья 66: Трудовая книжка
Статья 66.1:Сведения о трудовой деятельности
Статья 80: Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)
Статья 165: Случаи предоставления гарантий и компенсаций
Статья 234: Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в
результате незаконного лишения его возможности трудиться
Статья 283: Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству
Статья 309: Документы, подтверждающие период работы у работодателей - физических лиц
Статья 341.2: Особенности регулирования труда работников, направляемых временно частным
агентством занятости к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о
предоставлении труда работников (персонала)
Статья 392: Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора
Статья 394: Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу

9. Изменения, вносимые в ТК РФ, направленные на реализацию проекта «ЭТК»

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Изменения, вносимые в ТК РФ,
направленные на реализацию проекта
«ЭТК»
Сведения о трудовой деятельности работника – это основная информация о трудовой
деятельности и трудовом стаже, которая представляется работодателями в
информационную систему ПФР;
На работодателей возлагается обязанность уведомить по 30 июня 2020 года
включительно каждого работника в письменной форме об изменении в ТК РФ,
связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде;
Письменное заявление
о выборе способа ведения сведений о трудовой
деятельности (на бумажном носителе или в электронном виде) работник вправе подать
по 31 декабря 2020 года;
Для работников, впервые поступающих на работу с 1 января 2021 г., трудовые
книжки на бумажном носителе не ведутся.

10. Изменения, вносимые в ТК РФ, направленные на реализацию проекта «ЭТК»

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Изменения, вносимые в ТК РФ,
направленные на реализацию проекта
«ЭТК»
Если работник не подал ни одного заявления, работодатель продолжает вести его
трудовую книжку в бумажном виде;
Работодатели продолжают вести трудовые книжки на бумажном носителе для тех
работников, которые подали об этом работодателю письменное заявление. Иным
работникам работодатель выдает на хранение трудовую книжку и освобождается от
ответственности за ее хранение.
Работодатель обязан выдать работнику сведения о трудовой деятельности по его
письменному заявлению - не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого
заявления, при увольнении - в день прекращения трудового договора;
При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет
работодателю сведения о трудовой деятельности, которые могут быть получены у
работодателя, ПФР, МФЦ или на ЕПГУ;

11. Изменения, вносимые в ТК РФ, направленные на реализацию проекта «ЭТК»

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Работник
Изменения, вносимые в ТК РФ,
направленные на реализацию проекта
«ЭТК»
При заключении трудового договора лицо,
поступающее на работу вправе получить
заверенные надлежащим образом сведения
о трудовой деятельности одним из следующих способов:
Работодатель
у работодателя по последнему месту работы на бумажном носителе;
в МФЦ на бумажном носителе;
в ПФР на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного
квалифицированной электронной подписью;
С использованием ЕПГУ в форме электронного
квалифицированной электронной подписью.
документа,
подписанного

12. Изменения, вносимые в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ, направленные на реализацию проекта «ЭТК»

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Изменения, вносимые в Федеральный закон от
01.04.1996 № 27-ФЗ, направленные на реализацию
проекта «ЭТК»
Индивидуальный лицевой счет дополняется разделом «Сведения о
трудовой деятельности» в котором указываются:
место работы: наименование страхователя, сведения об
изменении
наименования
(реквизиты
приказов
(распоряжений) подтверждающие изменение наименования);
сведения о выполняемой работе и периодах работы:
-сведения о приеме на работу с указанием структурного подразделения;
-трудовая функция (работа по должности, в соответствии со штатным расписанием, профессии,
специальности и квалификации;
-сведения о переводе на другую постоянную работу;
-сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений;
-реквизиты приказов (распоряжений), иных документов, подтверждающих оформление трудовых
отношений
Информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем
трудовой книжки (ст.66 ТК РФ) либо о представлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности
(ст.66.1. ТК РФ)

13. Изменения, вносимые в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ, направленные на реализацию проекта «ЭТК»

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Изменения, вносимые в Федеральный закон от
01.04.1996 № 27-ФЗ, направленные на реализацию
проекта «ЭТК»
Страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях:
–приема на работу,
–переводов на другую постоянную работу,
–увольнения,
–подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем
трудовой книжки (ст.66 ТК РФ) либо о представлении страхователем
зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности (ст.66.1. ТК РФ)
С 1 января 2020 года работодатели представляют в ПФР ежемесячно не позднее 15-го числа
месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи приема на работу, перевода и
увольнения, а также подача соответствующего заявления;
• При представлении сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь
одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020
года у данного страхователя;
•если указанные случаи в отношении зарегистрированного лица отсутствовали, сведения о трудовой
деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя, представляются им не
позднее 15 февраля 2021 года;
• Начиная с 1 января 2021, года – в случае перевода, подачи зарегистрированным лицом заявления
сведения предоставляются ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а в
случаях приема на работу и увольнения работника сведения на данного работника представляются не
позднее рабочего дня следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения).

14. Изменения, вносимые в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ, направленные на реализацию проекта «ЭТК»

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Изменения, вносимые в Федеральный закон от
01.04.1996 № 27-ФЗ, направленные на реализацию
проекта «ЭТК»
Работодатель, с численностью 25 и более лиц, представляет сведения о трудовой деятельности
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью.
Для работодателей, которые не подключены к электронному документообороту, ПФР планирует
разработать сервис для формирования отчетности в электронном виде, который будет
предоставляться работодателям на безвозмездной основе;
За нарушения представления сведений о трудовой
деятельности, должностное лицо
страхователя несет ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных
правонарушениях за нарушение трудового законодательства;
Информацию о непредставлении в установленный срок либо представлении неполных и (или)
недостоверных сведений о трудовой деятельности работающих лиц территориальный орган ПФР
направляет в Роструд и его территориальным органам (государственным инспекциям труда), в
порядке межведомственного взаимодействия.

15. Мероприятия, проводимые ПФР в целях подготовки к проекту ЭТК

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Мероприятия, проводимые ПФР в целях подготовки
к проекту ЭТК
Разработана форма и формат сведений о трудовой деятельности, которые будут
представляться работодателями в ПФР (СЗВ-ТД);
Произведена постановка задач для разработки программного обеспечения,
позволяющего принимать и учитывать сведения о трудовой деятельности;
Прорабатываются вопросы доработки бесплатного сервиса ПФР для малых
предприятий с целью формирования и направления ими сведений о трудовой
деятельности в ПФР
ФОРМА
СЗИ-ТД
ФОРМА
СЗВ-ТД
Для предоставления
сведений о
трудовой деятельности
работников
(работодателями в ПФР )
Разработана форма сведений о трудовой деятельности, выдаваемая гражданину (СЗИ-ТД);
Разработан проект Административного регламента предоставления ПФР государственной
услуги по предоставлению сведений о трудовой деятельности работника, содержащихся в его
Для предоставления
сведений о
трудовой деятельности
работника
(выдаваемая
гражданину)
ИЛС;
Осуществлена постановка задач на реализацию процесса предоставления государственной
услуги на ЕПГУ;
Разработан прототип электронного сервиса в ЛК на сайте ПФР, позволяющий гражданину
онлайн сформировать сведения о его трудовой деятельности

16. Перечень сведений ЭТК

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Перечень сведений ЭТК
ЭТК – сохранит практически весь перечень сведений, которые
учитываются в бумажном носителе
Место работы;
Период работы;
Должность (специальность, профессия);
Квалификация (разряд, класс, уровень квалификации);
Дата приема, дата увольнения, перевод на другую работу;
Основания прекращения трудовых отношений.

17. Сведения о трудовой деятельности работников (СЗВ-ТД)

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Сведения о трудовой
деятельности работников
(СЗВ-ТД)

18. Форма СЗВ-ТД (проект)

ЭЛЕКТРОННАЯ
Форма СЗВ-ТД (проект)
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Форма СЗВ-ТД
ПРОЕКТ Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица
Сведения о страхователе:
Регистрационный номер в ПФР
Работодатель (наименование)
ИНН
КПП
СНИЛС
Фамилия
Имя
Отчество
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки
дата подачи
Признак отмены
дата подачи
Признак отмены
Подано заявление о представлении сведений о трудовой деятельности
Отчетный период:
месяц
год
(01 – январь, 02 – февраль, 03 – март, 04 – апрель, 05 – май, 06 – июнь, 07 – июль, 08 – август, 09 – сентябрь, 10 – октябрь, 11 – ноябрь, 12 – декабрь)
№№
п/п
Признак
отмены
мероприятия
Дата (число,
месяц, год)
приема, перевода,
увольнения
1
2
3
Вид мероприятия
(прием, перевод,
приостановление,
увольнение)
4
Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица
Наименование
Статья, пункт
Должность, профессия, специальность,
Вид поручаемой
Трудового кодекса РФ,
квалификация, структурное подразделение
работы
федерального закона,
причины при
увольнении
5
6
7
Основание
Наименование
документа
Дата
Номер документа
8
9
10
Код из пяти цифровых знаков в соответствии со справочником «ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор
занятий» (принят и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от
12.12.2014 № 2020-ст)

19.

ЭЛЕКТРОННАЯ
Общероссийский классификатор занятий
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
«ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий» (принят и введен в действие Приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 № 2020-ст)
В классификаторе приняты следующие основные группы:
1 Руководители
2 Специалисты высшего уровня квалификации
3 Специалисты среднего уровня квалификации
4 Служащие, занятые подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием
5 Работники сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности
6 Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
7 Квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и рабочие родственных занятий
8 Операторы производственных установок и машин, сборщики и водители
9 Неквалифицированные рабочие
0 Военнослужащие.
Система кодирования в ОКЗ осуществляют одним, двумя, тремя или четырьмя знаками.
Общая схема кодирования в ОКЗ имеет вид: XXXX X, где X-основная группа; XX-подгруппа; XXX-малая группа;
XXXX-начальная группа; X-контрольное число.
19

20.

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Код
Общероссийский классификатор занятий
(пример)
КЧ
1
Наименование групп занятий
РУКОВОДИТЕЛИ
11
3
Руководители высшего звена, высшие должностные лица и законодатели
111
6
Руководители (представители) федеральных и региональных органов законодательной, судебной и исполнительной власти, их аппаратов и
иных органов
1112
3
Руководители (представители) федеральных и региональных органов исполнительной и судебной власти и их аппаратов
2
СПЕЦИАЛИСТЫ ВЫСШЕГО УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ
21
4
Специалисты в области науки и техники
211
7
Физики, химики и специалисты родственных занятий
2111
0
Физики и астрономы
3
СПЕЦИАЛИСТЫ СРЕДНЕГО УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ
31
5
Специалисты-техники в области науки и техники
311
8
Техники в области физических и технических наук
3111
1
Техники в области химических и физических наук
3112
5
Техники по гражданскому строительству
4
СЛУЖАЩИЕ, ЗАНЯТЫЕ ПОДГОТОВКОЙ И ОФОРМЛЕНИЕМ ДОКУМЕНТАЦИИ, УЧЕТОМ И ОБСЛУЖИВАНИЕМ
41
6
Служащие общего профиля и обслуживающие офисную технику
411
9
Офисные служащие общего профиля
4110
9
Офисные служащие общего профиля

21. Структура документа СЗВ-ТД

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
СТРУКТУРА ДОКУМЕНТА СЗВ-ТД
Виды мероприятий:
1 – прием на работу;
2 – перевод;
3 – увольнение;
4 – переименование работодателя;
5 – служба в армии;
6 – образование;
7 – обучение во время работы (курсы повышения квалификации,
переквалификации и подготовки кадров);
8 – награждение;
9 – установление второй и последующих профессий или разряда;
10 – исключение из непрерывного стажа ;
11 – восстановление непрерывного стажа;
12 – запрет занимать должность

22. Виды мероприятий и требования к их заполнению в форме СЗВ-ТД

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
Виды мероприятий и требования к
их заполнению в форме СЗВ-ТД

23. Правила проверки

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
ПРАВИЛА ПРОВЕРКИ
• Проверка файла на корректность заполнения
XML
• Проверка файла на соответствие XSD-схеме
• Проверка файла на уникальность значений
СНИЛС
• Проверка корректности электронной подписи
• Проверки по БД страхователя (Регномер,
ИНН, КПП)
• Проверки по БД сведений о ЗЛ (ФИО-СНИЛС)
Проверки сведений о трудовой деятельности работников

24. Правила проверки

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
ПРАВИЛА ПРОВЕРКИ
'Дата передачи отчетной формы' не может быть позже текущей даты
'Дата мероприятия' не может быть позже текущей даты
'Дата мероприятия' не может быть позже 'Даты передачи отчетной формы'
Если указан период 'Дата с...Дата по', то 'Дата с' не может быть позже 'Даты по'
Если вид мероприятия принимает значение 'Прием на работу', то должны быть обязательно заполнены 'Должность', 'Структурное подразделение'
Если вид мероприятия принимает значение 'Увольнение', то должны быть обязательно заполнены 'Сведения о мероприятии' и либо 'Номер статьи
Трудового кодекса', либо указано 'Основание увольнения'. При этом если указано 'Основание увольнения', то должен быть указан 'Нормативный
документ' и хотя бы одно из значений: 'Статья', 'Часть', 'Пункт', 'Подпункт'.
Если вид мероприятия принимает значение 'Переименование работодателя', то должны быть обязательно заполнены 'Сведения о мероприятии'
Если вид мероприятия принимает значение 'Служба в армии', то должны быть обязательно заполнены 'Сведения о мероприятии', 'Дата с', 'Дата по', а
также 'Серия' документа-основания
Если вид мероприятия принимает значение 'Образование', то должны быть обязательно заполнены 'Сведения о мероприятии', 'Должность', 'Дата по',
а также 'Серия' документа-основания
Если вид мероприятия принимает значение 'Обучение во время работы', то должны быть обязательно заполнены 'Сведения о мероприятии',
'Должность', 'Дата с', 'Дата по'
Если вид мероприятия принимает значение 'Награждение', то должны быть обязательно заполнены 'Сведения о мероприятии'
Если вид мероприятия принимает значение 'Установление второй и последующих профессий или разряда', то должны быть обязательно заполнены
'Сведения о мероприятии', 'Должность'
Если вид мероприятия принимает значение 'Исключение из непрерывного стажа', то должны быть обязательно заполнены 'Дата с', 'Дата по'
Если вид мероприятия принимает значение 'Восстановление непрерывного стажа', то должны быть обязательно заполнены 'Дата с', 'Дата по'
Если вид мероприятия принимает значение 'Запрет занимать должность', то должны быть обязательно заполнены 'Сведения о мероприятии', 'Дата по'
Уникальный идентификатор мероприятия (UUID) не должен повторяться в пределах документа (исключение - UUID отменяемых мероприятий)

25. СПАСИБО за ВНИМАНИЕ!

ЭЛЕКТРОННАЯ
ТРУДОВАЯ КНИЖКА
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!